點擊查看政策原文:廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩的實施意見
音頻解讀:《天河區(qū)加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩的實施意見》解讀(音頻)
一、背景和制定必要性
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。”天河作為廣州經(jīng)濟(jì)第一大區(qū),,形成了以總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要形態(tài),現(xiàn)代樓宇為重要載體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,,具備發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。近年來,我區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,占我區(qū)GDP比重穩(wěn)定在11%以上,。2017年,我區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入444.27億元,,占全市規(guī)模的18%,。全區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)法人單位超1.27萬家,占全市四分之一,,從業(yè)人員約13萬人,,營收突破億元企業(yè)累計82家。為進(jìn)一步提升天河商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在2017年上半年區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會上提出要研究制訂針對其他營利性服務(wù)業(yè)的支持政策,,重點圍繞高端專業(yè)服務(wù)業(yè)制訂精準(zhǔn)、強(qiáng)刺激政策,。
二,、制定的依據(jù)
制定《天河區(qū)加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩的實施意見》(下稱《實施意見》)的法律依據(jù)主要是《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的意見》,。事實依據(jù)主要是我區(qū)各業(yè)務(wù)主管部門近年在企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作中積累的經(jīng)驗,,以及國內(nèi)相關(guān)城區(qū)調(diào)研、了解的經(jīng)驗,。
三,、目的和意義
制定《實施意見》的目的是高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系基本成型,專業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,集聚一批具有國際視野,、適應(yīng)國際規(guī)則的專業(yè)服務(wù)人才,,形成一批具有核心競爭力、輻射力,、帶動力的高端專業(yè)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu),,建成若干個高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚示范載體,成為廣州市高端專業(yè)服務(wù)引領(lǐng)區(qū),、樣板區(qū),。
四、主要制度
《實施意見》提出八個方面的政策措施,,主要包括:
一是支持重點企業(yè)落戶,。對新落戶我區(qū)的國內(nèi)外知名品牌高端專業(yè)服務(wù)企業(yè)給予最高2000萬元落戶支持和最高300萬元辦公用房支持,,對法律、會計,、咨詢,、廣告四大行業(yè)國際知名企業(yè)新設(shè)立的非獨立核算分支機(jī)構(gòu)連續(xù)三年給予每年最高200萬元的落戶支持。二是支持企業(yè)做大做強(qiáng),。對營收增量較大的企業(yè)按其對區(qū)庫貢獻(xiàn)的50%給予最高300萬元支持,,對首度納入規(guī)模以上企業(yè)給予10萬元支持,對實施業(yè)務(wù)創(chuàng)新升級項目且成效明顯的企業(yè)給予最高200萬元支持,。三是人才支持,。對符合條件的專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)管理團(tuán)隊給予最高200萬元支持,對新引進(jìn)高端人才給予最高20萬元支持,,完善人才培訓(xùn),、人才落戶、人才公寓,、子女入園入學(xué)等相關(guān)配套服務(wù),。四是加強(qiáng)品牌建設(shè)。對首次獲得中國500強(qiáng)企業(yè),、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)以及各行業(yè)權(quán)威榜單榮譽(yù)認(rèn)定的企業(yè)給予30-100萬元支持,。五是鼓勵企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在市外設(shè)立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的,,給予每個分支機(jī)構(gòu)最高20萬元的開辦支持,。支持企業(yè)承攬專業(yè)服務(wù)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)并實現(xiàn)創(chuàng)匯,給予最高50萬元支持,。加大政府對專業(yè)服務(wù)采購力度,。六是支持企業(yè)融資。對成功上市的企業(yè)給予最高100萬元支持,,引導(dǎo)轄區(qū)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對性的融資產(chǎn)品。七是推動高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,。給予經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園最高100萬元運(yùn)營支持,、200萬元園區(qū)小微企業(yè)支持,期限不超過三年,。八是營造行業(yè)發(fā)展氛圍,。對新登記設(shè)立的行業(yè)協(xié)會給予最高50萬元的啟動支持,對行業(yè)協(xié)會開展服務(wù)活動,、舉辦大型專項活動給予支持,。
五、創(chuàng)新內(nèi)容
一是扶持措施具體明確,、國內(nèi)領(lǐng)先,。《實施意見》在注冊設(shè)立,、做大做強(qiáng)等企業(yè)發(fā)展鏈條都設(shè)置了支持措施,對支持范圍,、支持標(biāo)準(zhǔn),、支持額度都做出了具體規(guī)定,支持力度比肩國內(nèi)先進(jìn)城區(qū),,操作性強(qiáng),。二是實施了差別化的支持認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《實施意見》根據(jù)我區(qū)各行業(yè)近兩年發(fā)展數(shù)據(jù),,有針對性的劃定了法律服務(wù),、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù),、廣告服務(wù),、人力資源服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)扶持條件,力爭做到各行業(yè)都有一定數(shù)量的企業(yè)享受到政策優(yōu)惠措施,。三是與市政策形成錯位疊加,。與《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)的意見》在企業(yè)落戶、企業(yè)融資,、行業(yè)協(xié)會等方面形成疊加,,在人才扶持方面形成錯位互補(bǔ),增強(qiáng)了政策吸引力,,形成市,、區(qū)政策合力。
六,、解讀時間和途徑
通過天河區(qū)政府門戶網(wǎng)站將解讀材料與政策文件同時公布,;通過“廣州天河發(fā)布”微信公眾號發(fā)布解讀材料與政策文件,并根據(jù)實際情況組織政策宣傳活動和派發(fā)宣傳資料,。