政策解讀：一圖讀懂《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法》

廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持

科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法

第一章  總則

第一條  為大力推進區(qū)域科技創(chuàng)新,，提高企業(yè)核心競爭力,，進一步發(fā)展高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè),，根據(jù)《廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,，制定本實施辦法,。

第二條　區(qū)科技工業(yè)和信息化局是區(qū)科技創(chuàng)新產業(yè)扶持工作的責任管理部門，根據(jù)職能及區(qū)政府相關規(guī)定單獨或會同其他職能部門實施本辦法,。

第三條　本實施辦法資金來源為區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新分項,，受當年區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制。

第四條　本實施辦法適用對象（除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目外）為依法登記注冊,、依法納稅,、依法統(tǒng)計，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目適用對象為在區(qū)科技工業(yè)和信息化局登記認可,，為區(qū)內企事業(yè)單位提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的專業(yè)機構和運營管理機構。

第二章  支持項目和標準

第一節(jié)  科技金融項目

第五條　設立天河區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,，按照“政府引導,、市場運作、科學決策,、防范風險”的原則進行投資運作,，發(fā)揮財政資金的杠桿效應和引領作用，引導社會資本進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資領域,。

第二節(jié)  科技產業(yè)項目

　　第六條  按省,、市相關政策要求，對高新技術企業(yè)認定,、市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫,、市研發(fā)機構建設、市研發(fā)經費投入后補助,、工業(yè)企業(yè)技術改造,、科技創(chuàng)新券等專項予以配套。

第七條  重點支持以移動互聯(lián)網,、云計算,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等為主的新一代信息技術,，以及人工智能,、生物醫(yī)藥和健康服務、新能源和節(jié)能環(huán)保,、新材料和高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,。

以項目形式支持重點產業(yè)企業(yè)實施技術研發(fā)及成果轉化，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開展民生科技研究,。單個項目原則上最高不超過50萬元,。

第八條　對重點產業(yè)企業(yè)以及為其提供專業(yè)服務的機構給予租金補貼。

對上一年度新落戶天河區(qū)的企業(yè)（機構）按實際租賃辦公場地面積的50%計算,，上一年度擴大辦公場地的企業(yè)按擴大面積的50%計算,，自簽訂租賃合同之日起,，每月每平方米補貼30元，單個企業(yè)（機構）最高不超過50萬元,。

第九條　對經國家認定且在有效期內的高新技術企業(yè),，在享受市有關政策的基礎上，給予新落戶和研發(fā)支持：

（一）新落戶本區(qū)的,，每家再給予30萬元一次性落戶支持,。

（二）納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經費支出統(tǒng)計的，經統(tǒng)計部門核算反饋,，上一年度研發(fā)經費支出達1億元以上的再給予50萬元一次性支持,。

第三節(jié)  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目

第十條　對上一年度獲得國家、省,、市認定的區(qū)內已建孵化器分別給予40萬元,、30萬元、20萬元的支持,，經區(qū)相關部門認可的由村（社）集體物業(yè)新改建的孵化器,，分別增加10萬元的支持。

按經認定的畢業(yè)企業(yè)數(shù)量,，對孵化器運營管理方給予5萬元/家的畢業(yè)支持,。

開展孵化器、眾創(chuàng)空間服務能力和創(chuàng)新活力年度等級評定,，對評定為一,、二、三等次的運營管理方分別給予20萬元,、10萬元,、5萬元的支持。

第十一條  對經登記認可,，圍繞“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務品牌開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,、創(chuàng)業(yè)輔導孵化、項目路演篩選,、企業(yè)投融資對接,、人才培訓等各類社會化、專業(yè)化服務活動,，根據(jù)活動規(guī)模,、影響力和實際效果，對同一主辦方按年度活動開支的50%,、最高不超過50萬元的標準給予支持,。

第十二條  舉辦“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國內賽區(qū)每屆成長組,、初創(chuàng)組各前5名并落戶天河的項目進行支持,。成長組前三名的給予30萬元一次性支持，第四,、五名的給予12萬元一次性支持,；初創(chuàng)組前三名的給予20萬元一次性支持，第四,、五名的給予8萬元一次性支持,。

“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳賽區(qū)、臺灣賽區(qū)每屆各評選出最高不超過20個獲獎項目,，海外賽區(qū)每屆評選出最高不超過10個獲獎項目,，對其中落戶天河的項目按照天河區(qū)支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關規(guī)定給予落戶支持和租金補貼。

按照天河區(qū)支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關規(guī)定,，對港澳臺高校,、港澳臺科技園落戶天河的項目給予落戶支持和租金補貼。

第四節(jié)  先進制造業(yè)項目

第十三條　對上一年度工業(yè)企業(yè)獲得高新技術產品認定證書的產品,，每種產品給予3萬元的一次性支持,。

上一年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術產品單個產值不足1億元的，按產值的1.5‰給予支持,；1億元以上,、5億元以下的，對其中1億元給予15萬元支持,，其余部分按產值的1‰給予支持,；5億元以上、10億元以下的,，對其中5億元給予55萬元支持,，其余部分按產值的0.8‰給予支持；10億元以上的,，對其中10億元給予95萬元支持,，其余部分按產值的0.4‰給予支持。

第五節(jié)  科技成果轉化項目

第十四條　對區(qū)轄內高?？蒲性核萍汲晒椖勘镜剞D化進行支持,，每年具體支持項目指標按各高校科研院所上一年度發(fā)明專利申請量確定,，每50件發(fā)明專利申請量給予1個指標,，單個高校科研院所最高不超過10個指標,，每個項目指標支持10萬元,。

第六節(jié)  知識產權項目

第十五條  對企事業(yè)單位發(fā)明專利申請工作給予保量增長支持：

（一）企事業(yè)單位上一年度發(fā)明專利申請量不低于上上年度的前提下，對上上年度發(fā)明專利申請量給予1000元/件的支持,。

（二）對企事業(yè)單位上一年度發(fā)明專利申請量超過上上年度發(fā)明專利申請量的增量,，按以下標準進行支持：

1．增量在10件以下（含10件）的部分,，按2000元/件的標準給予支持。

2．增量在11-50件（含50件）的部分,，按2500元/件的標準給予支持,。

3．增量在51-100件（含100件）的部分，按3000元/件的標準給予支持,。

4. 增量在101件以上的部分,，按1000元/件的標準給予支持。

（三）對上一年度提交PCT專利申請報告且取得國際檢索報告的企事業(yè)單位專利權人,，按5000元/件的標準給予支持,。

第十六條　對上一年度貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準并通過評審、驗收合格的企業(yè)給予每家5萬元的一次性支持,，用于支持企業(yè)建立完整的知識產權管理制度和工作體系,。

對上一年度通過專利權質押融資獲得銀行貸款，且無逾期還款情況的企業(yè),，按銀行貸款金額的3%,，最高不超過10萬元的標準給予一次性支持。

對2017年1月1日（含）以后新落戶本區(qū)的知識產權代理機構,，運作滿一年且單年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請量達100件以上的,，給予10萬元的一次性支持。

對上一年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請量達到100件以上的知識產權代理機構,，按200元/件的標準給予支持,，最高不超過10萬元。

第三章  申報與受理

第十七條　本辦法資金支持需由企事業(yè)單位,、專業(yè)機構,、運營管理機構按區(qū)科技工業(yè)和信息化局當年發(fā)布的申報公告要求，通過“天河區(qū)產業(yè)政策綜合服務平臺”進行申報,。

第十八條  區(qū)科技工業(yè)和信息化局根據(jù)企事業(yè)單位,、專業(yè)機構、運營管理機構的申請和資金實施辦法規(guī)定,，通過“天河區(qū)產業(yè)政策綜合服務平臺”對申報對象的資質和申報材料進行網上預審,。不符合受理條件的，不予受理,，并告知不予受理的原因,；資料不全的，一次性告知需補齊的資料,；符合受理條件且資料齊備的,，告知按當年申報公告要求遞交紙質申請材料。

第四章  審核與批準

第十九條  審批流程：

區(qū)科技工業(yè)和信息化局按照《天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關規(guī)定對受理的材料進行審核，提出資金安排方案及獲支持對象名單,，由分管區(qū)領導審核后,，提交區(qū)政府審定。

第二十條  撥款程序：

（一）公示,。區(qū)政府審定后,，區(qū)科技工業(yè)和信息化局將審核通過的獲支持科技創(chuàng)新分項各專項名單在天河區(qū)門戶網站上公示，公示期為5個工作日,。

公示期滿無異議的，于公示期滿后5個工作日內在天河區(qū)門戶網站公告,，并將項目審批和撥款的相關資料交區(qū)財政局撥款,。

公示有異議的，由區(qū)科技工業(yè)和信息化局重審,，重審認定異議內容屬實的,，產業(yè)資金不予支持，區(qū)科技工業(yè)和信息化局需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給所涉項目,；調查異議內容確認不實的,，應予公告。

（二）撥付,。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)科技工業(yè)和信息化局提交的資料和撥款申請,，及時撥付資金。

第五章  管理與監(jiān)督

第二十一條　獲支持的企事業(yè)單位,、專業(yè)機構,、運營管理機構，應承諾五年內注冊登記地址不搬離天河區(qū),，不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務,，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第二十二條　獲支持的企事業(yè)單位,、專業(yè)機構,、運營管理機構應對專項資金的績效和使用情況進行自查、自評,，主動配合天河區(qū)相關職能部門或委托的第三方機構做好資金使用情況檢查,、績效評價和審計等相關工作。

第二十三條　社會公眾和有關部門有權對產業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督,，各責任管理部門,、財政、審計部門和紀檢監(jiān)察機構必須認真處理相關投訴,，并按規(guī)定程序上報,。

第六章  罰則

第二十四條　獲支持企事業(yè)單位、專業(yè)機構、運營管理機構在申報,、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反本辦法第二十一條規(guī)定,，拒絕配合產業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，由責任管理部門取消乃至收回支持資金,，同時報區(qū)產業(yè)服務辦公室將該支持對象錄入誠信黑名單,，在天河區(qū)門戶網站進行公布，取消其五年內申報產業(yè)資金支持資格,，并向區(qū)相關部門通報情況,。

第七章  附則

第二十五條　本實施辦法中所提到的貨幣單位，未標注的均以人民幣計算,；“以上”均含本數(shù),。

第二十六條  本實施辦法自2017年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日,。有效期屆滿或相關法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調整的,，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。2015年11月12日印發(fā)的《天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法》（穗天科信字〔2015〕21號）自本實施辦法施行之日起同時廢止,。

第二十七條  本實施辦法操作細則另行制定,。

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廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局關于印發(fā)天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法的通知.pdf