點(diǎn)擊查看政策解讀：《廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》的政策解讀

　　 第一條 根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于切實(shí)做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2020〕109號(hào)）和《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的通知》要求，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，規(guī)范區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）、《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)辦法》（粵農(nóng)〔2014〕200號(hào)）和《廣州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（穗農(nóng)規(guī)字〔2020〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　　第二條 廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用于本辦法。

　　本辦法所指區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是指注冊(cè)地在廣州市天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，在企業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的企業(yè)。

　　第三條對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。

　　第四條區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)審核工作。

　　第五條申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件：

　　（一）在天河區(qū)依法注冊(cè)登記，依法辦理稅務(wù)登記，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格；

　　（二）以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，其涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占總收入比重達(dá)51%或以上；

　　（三）具有一定的規(guī)模，較強(qiáng)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力；

　　（四）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況良好。

　　（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，近1年內(nèi)沒(méi)有被行政處罰過(guò)，且申報(bào)時(shí)沒(méi)有欠繳稅款。

　　第六條 有下列行為之一的企業(yè)，不得評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，取消資格。

　　（一）弄虛作假、資料不真實(shí)；

　　（二）近1年內(nèi)，因發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)等行為被行政處罰；

　　（三）近1年內(nèi)，發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故；

　　（四）近3年內(nèi)，在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)處罰；近4年內(nèi)在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任；

　　（五）近3年內(nèi)，發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故；因違反質(zhì)量監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、自然資源、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事處罰或行政處罰；

　　（六）近5年內(nèi)，因騙取財(cái)政資金被查處；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)取消區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的行為。

　　本條第（二）至（六）規(guī)定的期限，均從當(dāng)年開(kāi)展區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定通知印發(fā)之日起上溯計(jì)算。

　　　第七條按照企業(yè)的主業(yè)特征，劃分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)、其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，從企業(yè)的涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占比、規(guī)模、信用、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行評(píng)分，綜合得分80分以上（含80分）的被列為候選企業(yè)。（具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見(jiàn)附件1、2）

　　第八條 申報(bào)企業(yè)必須如實(shí)提供以下材料：

　　（一）《廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表》；

　　（二）有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

　　（三）生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書(shū)或企業(yè)簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租用合同、協(xié)議、投資合作憑證復(fù)印件；

　　（四）與農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還、租賃合同（協(xié)議），帶動(dòng)農(nóng)民名冊(cè)（姓名、住址、聯(lián)系電話(huà)）、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證；

　　（五）企業(yè)招聘農(nóng)（漁）工名冊(cè)；參加職工社會(huì)保險(xiǎn)情況證明（企業(yè)繳職工社保憑證和含代扣職工社保的工資發(fā)放明細(xì)表）；

　　（六）產(chǎn)品質(zhì)量合格、環(huán)保、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、科技成果、商標(biāo)、專(zhuān)利等方面的證明材料；

　　（七）是否存在近5年內(nèi)騙取財(cái)政資金被查處的情況說(shuō)明；

　　（八）其它要求提供的材料。

　　　第九條申報(bào)和認(rèn)定程序

　　（一）申報(bào)

　　申報(bào)企業(yè)直接向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　（二）審核

　　1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)所提供的材料進(jìn)行初審，并委托中介機(jī)構(gòu)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)審核企業(yè)是否符合區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定資格，提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)征求區(qū)發(fā)改、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn)。

　　（三）認(rèn)定

　　1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)綜合考慮中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見(jiàn)，提出擬認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單；

　　2.將擬認(rèn)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單公示15天，公示無(wú)異議的，上報(bào)區(qū)政府認(rèn)定。有異議的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)進(jìn)一步核查，滿(mǎn)足區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的，上報(bào)區(qū)政府認(rèn)定；不能滿(mǎn)足的，取消其認(rèn)定資格。

　　3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)對(duì)區(qū)政府認(rèn)定的企業(yè)授予“廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)并頒發(fā)認(rèn)定牌匾。

　　第十條經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定授予的廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格自認(rèn)定之日起3年內(nèi)有效。廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前一年內(nèi)重新申報(bào)，有效期屆滿(mǎn)未獲重新認(rèn)定的，自動(dòng)喪失廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。

　　第十一條 建立信息報(bào)送制度，對(duì)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求上報(bào)年度經(jīng)營(yíng)情況。

　　第十二條區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每2年接受一次區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)組織的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。參照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體程序、時(shí)間、對(duì)象和材料要求以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)通知為準(zhǔn)。

　　監(jiān)測(cè)合格的企業(yè)，繼續(xù)享有廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)，取消其廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。

　　我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不納入?yún)^(qū)級(jí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)范圍，有關(guān)工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的監(jiān)測(cè)一并進(jìn)行。

　　　第十三條廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、注冊(cè)地等重要信息的，必須書(shū)面報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)，并提交相關(guān)變更材料。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

　　附件1：廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定分類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn).docx

　　附件2：廣州市天河區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).docx