粵預(yù)計(jì)支出82億元 力保59項(xiàng)舉措落地

　　3月15日，廣東省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),，省人社廳、省教育廳,、省財(cái)政廳和省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解讀《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”）,。據(jù)悉，“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提出了59項(xiàng)政策舉措,，包括減輕企業(yè)用工成本,，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)等,。

　　“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”包含哪些政策舉措,？

　　省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊紅山介紹,，“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提出59項(xiàng)政策舉措,，總體可以概括為“減負(fù)擔(dān)、育增長(zhǎng),、穩(wěn)重點(diǎn),、強(qiáng)技能、優(yōu)保障”5個(gè)方面,。

　　減負(fù)擔(dān),，就是減輕企業(yè)的用工成本。如繼續(xù)實(shí)行殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,，并優(yōu)化征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式,。育增長(zhǎng)方面，就是培育就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。如落實(shí)定向降準(zhǔn)政策,，補(bǔ)貼小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，確保中小企業(yè)這一吸納就業(yè)的主渠道持續(xù)暢通,。將創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)至2年，同時(shí)大力建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，鼓勵(lì)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。穩(wěn)重點(diǎn),，就是穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè),。強(qiáng)技能，就是強(qiáng)化技能人才支撐,。優(yōu)保障,，就是優(yōu)化服務(wù)保障,。

　　“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”政策如何落地？

　　省財(cái)政廳二級(jí)巡視員云峰表示,，經(jīng)測(cè)算,，“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”預(yù)計(jì)今年全省需支出82億元，包含兩個(gè)部分：一是從失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排50億元,，用于對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金（2020年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余為473億元）,。二是從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排32億元。

　　此外,，廣東省從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取超過145億元的職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金,，用于落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和發(fā)放以工代訓(xùn)等補(bǔ)貼（截至2020年底，滾存結(jié)余84.5億元）,。

　　如何確保就業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)到企業(yè)和個(gè)人手上,？

　　云峰表示，根據(jù)財(cái)政部要求,，今年3月底,，廣東省財(cái)政廳會(huì)將省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金一并納入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，利用覆蓋省,、市,、縣三級(jí)的財(cái)政直達(dá)資金管理工作機(jī)制，確保就業(yè)補(bǔ)助資金快速下達(dá)基層,，第一時(shí)間落到每一名符合條件的申請(qǐng)人身上,，落到每一家支持困難群體就業(yè)的用人單位身上。

　　如何保障高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給,？

　　廣東省教育廳二級(jí)巡視員邱克楠介紹,，今年廣東高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)約有64萬，比去年增加約4萬,，加上外省入粵和留學(xué)回國(guó)求職的畢業(yè)生,，在廣東省求職的畢業(yè)生將超過85萬，是歷年最多的,。同時(shí),，經(jīng)調(diào)查有四成的高校反映校園招聘崗位數(shù)量同比有所減少。

　　邱克楠表示,，接下來將積極拓展政策性崗位,。重點(diǎn)是落實(shí)好“三支一扶”“西部計(jì)劃”和教師招聘等基層項(xiàng)目招錄工作。在教師招聘方面,，簡(jiǎn)化教師招聘流程,、縮短招聘時(shí)間，吸引更多優(yōu)秀師范畢業(yè)生到學(xué)校任教,。

　　在大學(xué)生征兵方面,，制定激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參軍入伍。省各高校切實(shí)加大科研助理崗位開發(fā)相關(guān)工作,，增強(qiáng)科研助理崗位吸引力,，落實(shí)好戶口檔案等相關(guān)政策等。

　　同時(shí),，大力拓展市場(chǎng)化崗位,。省教育廳面向全省2021屆高校畢業(yè)生計(jì)劃開展86場(chǎng)不同區(qū)域、不同行業(yè),、不同形式的系列供需見面活動(dòng),，目前已開展了47場(chǎng)省級(jí)系列供需見面活動(dòng)。

　　如何引導(dǎo)高校畢業(yè)生到需求大的領(lǐng)域和區(qū)域就業(yè),？

　　在做好崗位供給的同時(shí),，相關(guān)部門還將通過發(fā)放資金補(bǔ)貼來引導(dǎo)高校畢業(yè)生到需求大的領(lǐng)域和區(qū)域就業(yè)。一是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和粵東西北地區(qū)就業(yè),。二是鼓勵(lì)留學(xué)生和港澳青年到廣東省就業(yè),。將出國(guó)（境）留學(xué)人員納入各項(xiàng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策覆蓋范圍，鼓勵(lì)更多留學(xué)歸國(guó)人員到廣東省就業(yè)發(fā)展,。支持香港特區(qū)政府開展“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,，計(jì)劃實(shí)施期間對(duì)參加計(jì)劃的約2000名香港青年學(xué)生，按不超過每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助,，最高每人可補(bǔ)貼1.8萬元,。

　　如何繼續(xù)發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”促進(jìn)就業(yè)功能？

　　楊紅山表示,，“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”將從兩方面繼續(xù)發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程促進(jìn)就業(yè)作用,。一方面，著力發(fā)揮品牌工程技能提升效應(yīng),。一是將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,。二是鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校適應(yīng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度改革要求,，組織在校學(xué)生參加免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià),，學(xué)校可按評(píng)價(jià)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的人數(shù),，申請(qǐng)每人200元標(biāo)準(zhǔn)的一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。三是探索引進(jìn)一批外籍家政培訓(xùn)師，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理和服務(wù)理念,。

　　另一方面，引導(dǎo)技能人才向粵東西北地區(qū)流動(dòng),。對(duì)到粵東西北地區(qū)就業(yè)的技能人才,，參照高校畢業(yè)生的待遇發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼,，即中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)的中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,、社會(huì)組織等就業(yè)，或到粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納6個(gè)月以上社保的，也可申請(qǐng)享受每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的基層就業(yè)補(bǔ)貼,。

　　如何進(jìn)一步幫助企業(yè)紓解用工問題,？

　　據(jù)了解，受益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,，穩(wěn)就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放,，有利于穩(wěn)定就業(yè)的積極因素增多，廣東省就業(yè)保持總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),。從春節(jié)前后全省1.5萬家用工定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和各地人社部門調(diào)研情況看,，企業(yè)用工與往年相比，預(yù)計(jì)用工缺口比重將較正常年份下降4-6個(gè)百分點(diǎn),。

　　楊紅山介紹,，“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”還將采取以下措施，進(jìn)一步幫助企業(yè)紓解用工問題,。加大共享用工力度,。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)，有條件的地區(qū)可按調(diào)劑用工人數(shù)給予補(bǔ)助,。同時(shí),，健全就業(yè)服務(wù)專員制度。為有需求的重點(diǎn)用工企業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)配備就業(yè)服務(wù)專員,。加強(qiáng)求職招聘服務(wù),。今年“南粵春暖”網(wǎng)絡(luò)招聘系列活動(dòng)已累計(jì)召開網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)910場(chǎng)，在線參與招聘企業(yè)2.8萬家,，發(fā)布崗位125.6萬個(gè),。

　　哪些群體可享受稅收優(yōu)惠？

　　“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提出要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠免申即享,。哪些群體可享受稅收優(yōu)惠,？“現(xiàn)行促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策包括創(chuàng)業(yè)和就業(yè)兩方面?！笔《悇?wù)局黨委委員,、總審計(jì)師李榕濱表示,。

　　在創(chuàng)業(yè)方面，對(duì)重點(diǎn)群體人員創(chuàng)業(yè)給予限額減稅政策,。重點(diǎn)群體人員包括持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的以下四類人員：1.登記失業(yè)半年以上的人員,；2.應(yīng)屆高校畢業(yè)；3.零就業(yè)家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)登記失業(yè)人員,；4.城市低保家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)登記失業(yè)人員,。這四類人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的，可在3年內(nèi)按每戶每年14400元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅,。

　　在就業(yè)方面,，對(duì)招用重點(diǎn)群體人員就業(yè)的企業(yè)給予限額減稅政策。企業(yè)招用持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并且登記失業(yè)半年以上的人員,，可在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)以每人每年7800元限額依次扣減增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加和企業(yè)所得稅,。李榕濱解釋，這個(gè)14400元和7800元的扣減標(biāo)準(zhǔn)都是在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按最大上浮幅度確定,，即“能減則減”頂格給予重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠,。