粵預計支出82億元 力保59項舉措落地

　　3月15日,，廣東省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會,，省人社廳,、省教育廳,、省財政廳和省稅務局有關負責人現(xiàn)場解讀《廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》（簡稱“3.0版促進就業(yè)九條”）,。據(jù)悉,，“3.0版促進就業(yè)九條”提出了59項政策舉措,，包括減輕企業(yè)用工成本，促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),，開展職業(yè)技能培訓等,。

　　“3.0版促進就業(yè)九條”包含哪些政策舉措？

　　省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長楊紅山介紹,，“3.0版促進就業(yè)九條”提出59項政策舉措,，總體可以概括為“減負擔、育增長,、穩(wěn)重點,、強技能、優(yōu)保障”5個方面,。

　　減負擔,，就是減輕企業(yè)的用工成本。如繼續(xù)實行殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,，并優(yōu)化征收標準計算方式,。育增長方面，就是培育就業(yè)的新增長點,。如落實定向降準政策,，補貼小微企業(yè)融資擔保業(yè)務，確保中小企業(yè)這一吸納就業(yè)的主渠道持續(xù)暢通,。將創(chuàng)業(yè)孵化補貼期限延長至2年,，同時大力建設港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵開展創(chuàng)業(yè)實訓,，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。穩(wěn)重點，就是穩(wěn)定重點群體就業(yè),。強技能,，就是強化技能人才支撐。優(yōu)保障,，就是優(yōu)化服務保障,。

　　“3.0版促進就業(yè)九條”政策如何落地？

　　省財政廳二級巡視員云峰表示,，經測算，“3.0版促進就業(yè)九條”預計今年全省需支出82億元,，包含兩個部分：一是從失業(yè)保險基金中安排50億元,，用于對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金（2020年失業(yè)保險基金滾存結余為473億元）。二是從就業(yè)補助資金中安排32億元,。

　　此外,，廣東省從失業(yè)保險基金中提取超過145億元的職業(yè)技能提升行動專賬資金，用于落實終身職業(yè)技能培訓制度和發(fā)放以工代訓等補貼（截至2020年底,，滾存結余84.5億元）,。

　　如何確保就業(yè)補貼資金發(fā)到企業(yè)和個人手上？

　　云峰表示，根據(jù)財政部要求,，今年3月底,，廣東省財政廳會將省級就業(yè)補助資金一并納入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，利用覆蓋省,、市,、縣三級的財政直達資金管理工作機制，確保就業(yè)補助資金快速下達基層,，第一時間落到每一名符合條件的申請人身上,，落到每一家支持困難群體就業(yè)的用人單位身上。

　　如何保障高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給,？

　　廣東省教育廳二級巡視員邱克楠介紹,，今年廣東高校應屆畢業(yè)生人數(shù)約有64萬，比去年增加約4萬,，加上外省入粵和留學回國求職的畢業(yè)生,，在廣東省求職的畢業(yè)生將超過85萬，是歷年最多的,。同時,，經調查有四成的高校反映校園招聘崗位數(shù)量同比有所減少。

　　邱克楠表示,，接下來將積極拓展政策性崗位,。重點是落實好“三支一扶”“西部計劃”和教師招聘等基層項目招錄工作。在教師招聘方面,，簡化教師招聘流程,、縮短招聘時間，吸引更多優(yōu)秀師范畢業(yè)生到學校任教,。

　　在大學生征兵方面,，制定激勵措施，鼓勵更多的大學生參軍入伍,。省各高校切實加大科研助理崗位開發(fā)相關工作,，增強科研助理崗位吸引力，落實好戶口檔案等相關政策等,。

　　同時,，大力拓展市場化崗位。省教育廳面向全省2021屆高校畢業(yè)生計劃開展86場不同區(qū)域,、不同行業(yè),、不同形式的系列供需見面活動，目前已開展了47場省級系列供需見面活動,。

　　如何引導高校畢業(yè)生到需求大的領域和區(qū)域就業(yè),？

　　在做好崗位供給的同時，相關部門還將通過發(fā)放資金補貼來引導高校畢業(yè)生到需求大的領域和區(qū)域就業(yè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和粵東西北地區(qū)就業(yè),。二是鼓勵留學生和港澳青年到廣東省就業(yè),。將出國（境）留學人員納入各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策覆蓋范圍，鼓勵更多留學歸國人員到廣東省就業(yè)發(fā)展,。支持香港特區(qū)政府開展“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”,，計劃實施期間對參加計劃的約2000名香港青年學生，按不超過每人每月1000元的標準發(fā)放生活補助,，最高每人可補貼1.8萬元,。

　　如何繼續(xù)發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”促進就業(yè)功能？

　　楊紅山表示,，“3.0版促進就業(yè)九條”將從兩方面繼續(xù)發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程促進就業(yè)作用,。一方面，著力發(fā)揮品牌工程技能提升效應,。一是將“粵菜師傅”培訓項目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍,。二是鼓勵職業(yè)院校、技工院校適應“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度改革要求,，組織在校學生參加免費職業(yè)技能評價,，學校可按評價后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人數(shù),，申請每人200元標準的一次性職業(yè)技能鑒定補貼,。三是探索引進一批外籍家政培訓師，引進國際先進管理和服務理念,。

　　另一方面,，引導技能人才向粵東西北地區(qū)流動。對到粵東西北地區(qū)就業(yè)的技能人才,，參照高校畢業(yè)生的待遇發(fā)放專項補貼,，即中等職業(yè)學校、技工院校應屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)的中小微企業(yè),、個體工商戶,、社會組織等就業(yè)，或到粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）的社會管理和公共服務崗位就業(yè),，簽訂1年以上勞動合同并繳納6個月以上社保的，也可申請享受每人5000元標準的基層就業(yè)補貼,。

　　如何進一步幫助企業(yè)紓解用工問題,？

　　據(jù)了解,，受益于經濟持續(xù)向好,，穩(wěn)就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，有利于穩(wěn)定就業(yè)的積極因素增多，廣東省就業(yè)保持總體穩(wěn)定態(tài)勢,。從春節(jié)前后全省1.5萬家用工定點監(jiān)測企業(yè)和各地人社部門調研情況看,，企業(yè)用工與往年相比，預計用工缺口比重將較正常年份下降4-6個百分點,。

　　楊紅山介紹,，“3.0版促進就業(yè)九條”還將采取以下措施，進一步幫助企業(yè)紓解用工問題,。加大共享用工力度,。鼓勵人力資源服務機構為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費對接服務，有條件的地區(qū)可按調劑用工人數(shù)給予補助,。同時,，健全就業(yè)服務專員制度。為有需求的重點用工企業(yè),、先進制造業(yè)企業(yè),、高新技術企業(yè)、勞動密集型企業(yè)配備就業(yè)服務專員,。加強求職招聘服務,。今年“南粵春暖”網絡招聘系列活動已累計召開網絡招聘會910場，在線參與招聘企業(yè)2.8萬家,，發(fā)布崗位125.6萬個,。

　　哪些群體可享受稅收優(yōu)惠？

　　“3.0版促進就業(yè)九條”提出要實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠免申即享,。哪些群體可享受稅收優(yōu)惠,？“現(xiàn)行促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策包括創(chuàng)業(yè)和就業(yè)兩方面?！笔《悇站贮h委委員,、總審計師李榕濱表示。

　　在創(chuàng)業(yè)方面,，對重點群體人員創(chuàng)業(yè)給予限額減稅政策,。重點群體人員包括持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的以下四類人員：1.登記失業(yè)半年以上的人員；2.應屆高校畢業(yè),；3.零就業(yè)家庭勞動年齡內登記失業(yè)人員,；4.城市低保家庭勞動年齡內登記失業(yè)人員。這四類人員創(chuàng)辦個體工商戶的,，可在3年內按每戶每年14400元的限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅,、城市維護建設稅、教育費附加,、地方教育附加和個人所得稅,。

　　在就業(yè)方面,，對招用重點群體人員就業(yè)的企業(yè)給予限額減稅政策。企業(yè)招用持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并且登記失業(yè)半年以上的人員,，可在3年內按實際招用人數(shù)以每人每年7800元限額依次扣減增值稅,、城市維護建設稅、教育費附加,、地方教育附加和企業(yè)所得稅,。李榕濱解釋，這個14400元和7800元的扣減標準都是在國家規(guī)定標準基礎上按最大上浮幅度確定,，即“能減則減”頂格給予重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠,。