根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，廣州市區(qū)委巡察第四組于2024年4月10日至2024年6月25日,，對區(qū)發(fā)展改革局黨組開展了巡察,，并于2024年7月19日反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以通報。

　　一,、局黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　區(qū)發(fā)展改革局黨組嚴(yán)肅對待,、誠懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)區(qū)委第四巡察組的巡察反饋意見，充分認(rèn)清落實巡察整改的重要性,，不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實,，扛穩(wěn)扛牢整改主體責(zé)任。

　　一是高度重視,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,。召開專題黨組（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真研究反饋意見,，對照反饋問題逐項全面深入查擺,，深刻剖析問題根源，研究部署整改工作,。組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，壓實整改責(zé)任,。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,，各科室（中心）負(fù)責(zé)人為成員，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。設(shè)立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強(qiáng)化日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，確保整改任務(wù)有序推進(jìn),。制定實施整改工作方案,，堅持問題導(dǎo)向，將巡察組反饋的13個方面問題細(xì)化梳理成33項整改任務(wù),，明確了59項具體整改措施,，逐項確定整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,，上下聯(lián)動,、形成合力，推動整改走深走實,。

　　三是完善機(jī)制,，鞏固整改成果。局黨組堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,，著力從制度建設(shè)上不斷優(yōu)化管理,，形成長效機(jī)制。把抓好整改落實與全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,，與發(fā)改重點工作相結(jié)合,，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，對癥下藥,，舉一反三,，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，切實把落實整改工作作為改進(jìn)作風(fēng),、推動工作,、促進(jìn)發(fā)展的有力抓手。

　　二,、巡察整改任務(wù)落實情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于落實巡察整改方面。

　　一是加大糧倉建設(shè)力度,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我區(qū)現(xiàn)代化糧油倉儲設(shè)施,，緊盯時間節(jié)點，全力推動項目立項,、選址,、用地征收等各重要環(huán)節(jié)加速落地，現(xiàn)正在抓緊開展用地組卷報批等工程建設(shè)前期工作,，力爭項目早開工,、早建成、早投運(yùn),。

　　二是完善糧食儲存管理,。全力以赴加快天河區(qū)儲備糧倉儲設(shè)施項目建設(shè),，待項目建成后，統(tǒng)籌安排區(qū)級儲備糧的儲存和管理,，進(jìn)一步提升應(yīng)對風(fēng)險能力,。

　　（二）關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,，發(fā)揮參謀助手方面,。

　　1.積極拓寬高質(zhì)量發(fā)展思路。一是加強(qiáng)自我檢視,。建立與先進(jìn)城區(qū)定期對比分析工作機(jī)制,，形成關(guān)于天河區(qū)、南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對比分析情況的報告,，深入剖析我區(qū)與南山區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政收入,、科技創(chuàng)新等方面的差距和不足,，明確工作重點和思路。二是提升思考能力,。堅持“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,，2024年集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神超65篇次。聚焦重點工作任務(wù),，開展穩(wěn)增長,、申報超長期特別國債、各級增量政策解讀,、能源管理,、“兩重”項目申報、信用園區(qū)建設(shè)等專題培訓(xùn)10場次,。深入調(diào)研區(qū)內(nèi)相關(guān)重點企業(yè),、協(xié)會，形成天河區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提能級,、優(yōu)結(jié)構(gòu)政策思路的報告,、天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系建立健全工作情況報告、關(guān)于我區(qū)在廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系下產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的報告,、天河區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報告等系列成果,。三是搭建政企溝通交流平臺“矩陣”。通過聘任營商環(huán)境社會監(jiān)督員,、設(shè)立營商環(huán)境觀測服務(wù)站,、打造政企溝通中心、建設(shè)“政企+”綜合服務(wù)平臺等多項務(wù)實舉措,，搭建“一員一站一中心一平臺”常態(tài)化政企溝通交流平臺“矩陣”,。

　　2.科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,。一是全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。研究提出天河區(qū)面向2035年的發(fā)展定位和核心功能,，對標(biāo)市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，提出全力構(gòu)建天河區(qū)“12126”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的思路舉措，謀深做實市賦予的功能定位,。統(tǒng)籌推進(jìn)重大規(guī)劃編制，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃中期評估,，協(xié)同推進(jìn)區(qū)面向2035中長期規(guī)劃和區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要編制工作,。牽頭編制形成天河區(qū)產(chǎn)業(yè)圖譜，建立健全全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施體系,，牽頭出臺新一輪高端專業(yè)服務(wù)業(yè),、加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施。二是加大產(chǎn)業(yè)項目謀劃力度,。2024年全區(qū)重點建設(shè)項目165個,，其中產(chǎn)業(yè)項目75個，包含現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40個,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)26個,、房地產(chǎn)項目9個。聚焦新興產(chǎn)業(yè),、文化體育等領(lǐng)域,，積極謀劃儲備項目，目前已挖掘蜂助手未來科技大廈,、四三九九總部,、廣東奧林匹克體育中心升級改造項目、廣州天河體育中心體育場維修改造項目等12個科技,、文體類項目,，總投資超40億元。聯(lián)動重點區(qū)域開發(fā)建設(shè),，結(jié)合環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)開發(fā)建設(shè),、龍洞鳳凰片區(qū)規(guī)劃編制、智谷片區(qū)開發(fā)建設(shè)等,，謀劃布局新一批產(chǎn)業(yè)項目,。

　　3.強(qiáng)化謀篇布局能力。一是推動固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。緊盯政策導(dǎo)向,，圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資項目、地方政府專項債,、超長期國債,、“兩重”“兩新”等,，把握機(jī)遇靠前謀劃儲備項目，高質(zhì)量做好項目前期工作,，提升項目質(zhì)量和成熟度。緊盯產(chǎn)業(yè)用地招商,，大抓重大平臺重點項目開工建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。二是加大重點建設(shè)項目統(tǒng)籌力度,。強(qiáng)化項目全周期管理服務(wù),，實施重大項目周調(diào)度，“攻城拔寨”推進(jìn)前期項目早開工,、在建項目早投產(chǎn),、建成項目快見效。2024年165個區(qū)重點建設(shè)項目完成投資632.5億元,，完成年度投資計劃的117.5%,，有力支撐全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成785億元、增長11.7%,。三是加大政策推行力度,。牽頭起草關(guān)于建立健全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系及政策措施的工作方案，明確各項政策出臺的時間節(jié)點,。因時因勢制定實施一系列穩(wěn)增長具體舉措和增量政策舉措,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度，推動2024年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6614.7億元,、增長2.1%,，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年全市第一。

　　4.提升專項債資金效能,。一是深刻認(rèn)識專項債對于穩(wěn)定和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、主動作為,，結(jié)合區(qū)情用足用好專項債券政策,。近年來,，我區(qū)獲批專項債券金額呈逐年翻番趨勢。2024年,，積極謀劃,、申報符合專項債投向領(lǐng)域的項目共計7個，我區(qū)獲批資金共21.67億元,，已全部完成支付,。二是及時把握專項債資金政策調(diào)整新變化,，做好專項債券政策指導(dǎo)和培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,，在城市更新、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域整合謀劃一批項目，支持重點發(fā)展片區(qū)建設(shè),、城中村綜合整治,、社會民生事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)。建立健全發(fā)改牽頭管項目,、財政牽頭管資金的工作機(jī)制，督促項目主管部門加快推進(jìn)各項前期工作,，形成工作合力,，進(jìn)一步提高項目成熟度。

　?。ㄈ╆P(guān)于應(yīng)急保障能力建設(shè)和風(fēng)險防控方面,。

　　1.增強(qiáng)糧食安全意識。一是突出監(jiān)督重點,。加強(qiáng)對廣州天河糧食儲備管理有限公司的監(jiān)督管理,，采用實地檢查、視頻監(jiān)督檢查等方式開展輪換檢查,，督促企業(yè)按計劃落實儲備糧輪換,。二是逐級傳導(dǎo)壓力。充分認(rèn)識糧食安全的極端重要性,，著力強(qiáng)化糧食線口干部隊伍的責(zé)任意識,，加強(qiáng)對糧食線口干部隊伍的學(xué)習(xí)教育，通過日常學(xué)習(xí)培訓(xùn),、談心談話,、警示教育等方式，督促每一位同志堅決扛起加強(qiáng)耕地保護(hù),、保障糧食安全的重大政治責(zé)任,。三是精心組織、積極參與安全生產(chǎn)月活動,、世界糧食日等專項活動和專題培訓(xùn),，不斷提升隊伍的專業(yè)能力和責(zé)任感。主動向區(qū)委,、區(qū)政府報告糧食安全工作情況,，并接受監(jiān)督指導(dǎo),，切實推動糧食安全工作取得實效。

　　2.完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點,。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)點管理,，嚴(yán)格按照《糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法》《廣東省糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理實施細(xì)則》，完善糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),，定期走訪網(wǎng)點企業(yè),，宣貫糧食安全政策法規(guī)。根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營存續(xù)情況,，及時更新應(yīng)急企業(yè)名單,，確保應(yīng)急力量關(guān)鍵時刻沖得上、調(diào)得出,，實現(xiàn)應(yīng)急網(wǎng)點在轄區(qū)各街道“全覆蓋”,。

　　2.加強(qiáng)政策扶持資金監(jiān)管。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),，按照國家,、省、市最新要求,，進(jìn)一步優(yōu)化獲政策扶持企業(yè)準(zhǔn)入,、準(zhǔn)出要求，在政策修訂過程中,，更加注重公平競爭審查要求,，打造更加公平的營商環(huán)境。完善常態(tài)化評估機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工,，經(jīng)區(qū)委編制委員會批復(fù)同意設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，加強(qiáng)政策常態(tài)化評價評估,，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政策研究等方面的統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)對政策績效的評估,，形成天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)財政資金補(bǔ)助項目績效評價報告,，并將績效評估成果運(yùn)用在高端專業(yè)服務(wù)業(yè)政策修訂中，修訂印發(fā)《天河區(qū)加快推動高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,。

　　3,、完善安全防護(hù)體系。強(qiáng)化物資實物儲備,，合理制訂物資儲備計劃,，拓展多元保障渠道，做好物資購置，進(jìn)一步增強(qiáng)儲備實力,，確?！捌綍r備得住、儲得好,，關(guān)鍵時刻調(diào)得出,、用得上”。及時對存儲應(yīng)急物資的倉庫進(jìn)行裝修,，更換燈具,、空調(diào)等設(shè)施，并重新修整墻壁,。嚴(yán)格落實救災(zāi)物資采購,，采購入庫棉大衣、睡袋,、竹涼席,、雨靴、雨衣,、手電筒,、應(yīng)急燈7類應(yīng)急救災(zāi)物資。統(tǒng)籌糧食倉儲設(shè)施建設(shè)與應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),，已在區(qū)儲備糧倉儲設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資倉庫，同步推進(jìn),、同步落實物資倉庫與糧食倉庫建設(shè)。

　　4,、優(yōu)化內(nèi)部管控機(jī)制,。建立健全價格認(rèn)定專家管理機(jī)制，修訂服務(wù)協(xié)議,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，完成價格認(rèn)定專家在聘期內(nèi)的考評,。進(jìn)一步規(guī)范合同管理,，安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理，壓實各科室（中心）主體責(zé)任,，及時督促各科室（中心）做好合同備案,，不斷完善和強(qiáng)化對合同執(zhí)行的全過程監(jiān)督。強(qiáng)化疫情防控物資日常管理,，定期盤點物資實物庫存,，做好物資臺賬登記、管理，合法合規(guī)有序推進(jìn)防疫物資處置,。加強(qiáng)制度建設(shè),，系統(tǒng)梳理全局財務(wù)制度、黨組會議制度等內(nèi)部管理制度,，配套出臺財務(wù)報銷規(guī)范,、采購流程操作規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管控,。

　?。ㄋ模╆P(guān)于黨的組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面。

　　1.抓緊抓實支部建設(shè),。一是認(rèn)真落實“三會一課”制度,，2024年共召開支部委員會12次，及時研究黨建工作,。通過組織黨員干部赴國家版本館廣州分館參觀,，舉辦“紅色守護(hù)·油氣安全”主題黨日活動，開展“羊城天盾”應(yīng)急演練等,，不斷豐富支部學(xué)習(xí)形式,。嚴(yán)格落實支部上黨課制度，2024年以來,，黨組書記和機(jī)關(guān)支部書上專題黨課共2次,，各領(lǐng)導(dǎo)帶頭在分管領(lǐng)域（線口）上黨課5次。二是建設(shè)過硬黨員隊伍,，全體干部始終樹牢“一盤棋”“一起干”的思想,，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,，切實把“實戰(zhàn)場”當(dāng)成“練兵場”,，錘煉提升做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍建設(shè),，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,，3名年輕干部被確定為入黨積極分子。三是高度重視黨費(fèi)收繳工作,，嚴(yán)格遵守黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,，及時核算調(diào)整黨員黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從實履行黨費(fèi)收繳工作,。四是不斷提高黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,，認(rèn)真制定2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，全年累計開展學(xué)習(xí)12次,，安排專人擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書,，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。

　　2.有力有序推動隊伍建設(shè)。增強(qiáng)專業(yè)研究力量,，增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,，申請成立下屬事業(yè)單位區(qū)重點項目管理服務(wù)中心，在局內(nèi)部選拔,、調(diào)整年輕優(yōu)秀干部到相應(yīng)崗位上鍛煉,，并積極通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等途徑,，配齊配強(qiáng)具有經(jīng)濟(jì)和建筑,、規(guī)劃專業(yè)背景的人員力量。用好干部談心談話制度,，做實做細(xì)干部關(guān)心關(guān)愛,，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話質(zhì)量，局領(lǐng)導(dǎo)定期了解和掌握分管領(lǐng)域干部的日常思想和工作狀態(tài),，及時聽取和反饋意見建議,，做好干部思想溝通和工作指導(dǎo)，傾聽干部的心聲和訴求,，第一時間給予心理疏導(dǎo)和安慰,。充分發(fā)揮工會作用，提高工會活動質(zhì)量,，不斷提升職工群眾獲得感幸福感,。

　　3.高度重視意識形態(tài)和保密工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，局黨組書記作為第一責(zé)任人帶頭抓意識形態(tài)工作,，在局黨組會上聽取各線口意識形態(tài)工作匯報，研究部署意識形態(tài)工作,；各分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一崗雙責(zé)”,，不斷增強(qiáng)履職自覺,，推動意識形態(tài)工作與分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,。及時傳達(dá)中央和省委、市委,、區(qū)委保密工作有關(guān)會議精神和區(qū)委巡察保密檢查反饋意見,，研究部署整改工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》,，定期開展保密宣傳教育活動,，壓實保密責(zé)任制,，從嚴(yán)從實做好日常保密管理，切實增強(qiáng)保密意識，不斷提高全局保密工作規(guī)范化水平,。

　　三,、下一步工作計劃

　　（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，深入推進(jìn)黨組織建設(shè),。

　　堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、重點項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,、營商環(huán)境優(yōu)化等重點工作開展專題調(diào)研,，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實“三會一課”,，推動全體黨員干部不斷增強(qiáng)初心意識,、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

　?。ǘ┏种院?，堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項要求。

　　堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不變,，把“嚴(yán)”的要求貫徹到管黨治黨全過程,、黨的建設(shè)各方面，落實到每個支部,、每名黨員,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,，構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制，把重點項目建設(shè)管理,、政策兌現(xiàn)等工作作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重中之重,，筑牢反腐倡廉思想防線，打造清正廉潔干部隊伍,。

　?。ㄈ┲∪L效機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成效,。

　　堅持標(biāo)本兼治,，不斷深化巡察整改工作,。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，防止已整改的問題反彈；對需要長期堅持的整改任務(wù),，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,。著力構(gòu)建規(guī)范化、常態(tài)化,、科學(xué)化的工作機(jī)制,，通過不斷完善各項工作制度，扎緊扎實制度的籠子,，切實抓好制度的貫徹落實,，真正把整改落實的過程轉(zhuǎn)化成推動發(fā)改工作再上新臺階的過程，奮力開創(chuàng)天河高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話：020-38622701,；電子郵箱：thfgj@thnet.gov.cn，通信地址：廣州市天河區(qū)天府路1號（信封請注明“對天河區(qū)發(fā)展和改革局巡察整改情況的意見建議）,，郵編：510630,。