1月1日,筆者從天河區(qū)石牌街獲悉,探索城中村綜合治理新路徑,石牌街運(yùn)用社會力量盤活低效資源,將潘祠片區(qū)采用企業(yè)規(guī)模化建設(shè)運(yùn)營模式,以“公益服務(wù)+商業(yè)運(yùn)營”模式,有效吸引社會力量投入2800萬元,推動(dòng)潘祠片區(qū)新型文旅空間升級改造,解決了城中村改造資金難題。
天河區(qū)石牌村是目前廣州城央最大的城中村之一。村內(nèi)潘祠片區(qū)原是村集體經(jīng)濟(jì)早期開發(fā)的一處產(chǎn)業(yè)園,由于建筑老舊年久失修,導(dǎo)致資源長期閑置低效利用,阻礙村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
用好政府有形之手,面對促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代呼喚,石牌街道堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為契機(jī),引導(dǎo)社會資本進(jìn)入城市更新領(lǐng)域,探索城中村綜合治理由傳統(tǒng)的“政府整體開發(fā)模式”向“社會資本參與經(jīng)營模式”的轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)村改制公司盤活潘祠片區(qū)低效閑置土地資源,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,變“城市傷疤”為“聚寶福地”。
政府設(shè)限干預(yù)減少,市場參與積極性自然提高,資源利用效率也隨之增加。經(jīng)村企共同協(xié)商,確定潘祠片區(qū)采用企業(yè)規(guī)模化建設(shè)運(yùn)營模式,以“公益服務(wù)+商業(yè)運(yùn)營”平衡政企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)街道支持推動(dòng)和有效監(jiān)督,村集體經(jīng)濟(jì)提供低效閑置資源,第三方企業(yè)“投建管運(yùn)”一體化的資源優(yōu)化配置格局,有效吸引社會力量投入2800萬元,推動(dòng)潘祠片區(qū)新型文旅空間升級改造,一舉解決了城中村改造資金難題,有效探索了一條“村集體+社會力量”共建共治共享新路子。
補(bǔ)短提效政企攜手。堅(jiān)持有為政府和有效市場同向發(fā)力,明確社會力量開發(fā)利用閑置資源時(shí)必須配置相應(yīng)面積的新型公共文化空間,既有效盤活了閑置資源,探索了城中村片區(qū)改造路徑,也補(bǔ)齊了城中村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,形成了“文藝+商業(yè)”新型文旅業(yè)態(tài),吸引更多客商匯聚石牌并帶動(dòng)村內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為促進(jìn)石牌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)老城市煥發(fā)新活力提供了成功范例。