外賣小哥、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播、家政護(hù)理員……活躍在社會(huì)的新就業(yè)群體,如今已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可忽視的力量。
在廣州天河區(qū)委政法委、社會(huì)工作部以及所在地前進(jìn)街黨工委的指導(dǎo)支持下,廣州市天河區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)示范中心創(chuàng)新11N模式,加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)愛和凝聚工作,提升天河區(qū)新就業(yè)群體的幸福感、歸屬感,同時(shí)搭建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),整合社會(huì)力量在惠民生、促發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,促進(jìn)新就業(yè)群體安居樂業(yè)并且社會(huì)融入,成為幸福“廣州人”“天河人”。
據(jù)了解,該示范中心是廣州市首家也是目前唯一的區(qū)級(jí)來(lái)穗人員服務(wù)示范中心,由天河區(qū)委政法委主管,廣州市大德社會(huì)工作服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)。
聚天河之力,構(gòu)建新就業(yè)群體暖心之家
作為廣州的中心城區(qū)之一,天河區(qū)外來(lái)人口130余萬(wàn)人,新就業(yè)群體數(shù)量龐大、流動(dòng)性強(qiáng)、來(lái)源廣、分布散,凝聚新就業(yè)群體需求凸顯。
2024年,廣州全市首個(gè)新就業(yè)群體一站式綜合性服務(wù)陣地——天河區(qū)新就業(yè)群體暖心之家啟用,統(tǒng)籌整合轄內(nèi)17個(gè)職能部門和116家企事業(yè)單位共建資源,為新就業(yè)群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)提升、文化融合、權(quán)益保障等30多項(xiàng)服務(wù)。
同時(shí),天河區(qū)在各類黨群服務(wù)陣地設(shè)立了116個(gè)“流動(dòng)黨員報(bào)到處”,依托商圈、樓宇、園區(qū)等區(qū)域性黨組織和社區(qū)黨組織,就近就便把新就業(yè)群體黨員納入管理。
新形勢(shì)催生服務(wù)升級(jí),11N模式深化關(guān)愛和治理
該示范中心堅(jiān)持一個(gè)黨建引領(lǐng),以一個(gè)區(qū)級(jí)新就業(yè)群體暖心之家+N個(gè)服務(wù)驛站陣地體系為服務(wù)載體,加強(qiáng)和深化新就業(yè)群體的關(guān)愛和凝聚工作。
一個(gè)黨建引領(lǐng)。從組織引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)三方面促進(jìn)黨建工作新發(fā)展、思政工作接地氣、基層治理拓渠道。
在組織引領(lǐng)方面,依托示范中心來(lái)穗黨員之家為新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織、新就業(yè)群體黨員提供黨建指導(dǎo)與陣地服務(wù)。該示范中心黨支部為來(lái)穗黨員提供“隨到服務(wù)”,根據(jù)已報(bào)到成功的流動(dòng)黨員,形成“一人一檔”云數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)更新。同時(shí),該中心為新就業(yè)群體黨員解答關(guān)于黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案保管等相關(guān)問題;此外還協(xié)助前進(jìn)街道黨工委為相關(guān)企業(yè)黨支部尤其是新成立的網(wǎng)約車公司提供“組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨的陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員隊(duì)伍教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、工作運(yùn)作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化”等7有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo),有效促進(jìn)企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)。
在思想引領(lǐng)方面,該中心通過線上云“微黨課”、線下“一刻鐘微黨課”、“微黨課接力講·點(diǎn)亮紅色足跡”系列研學(xué)活動(dòng),學(xué)習(xí)時(shí)事熱點(diǎn)、視聽紅色事跡,以不受時(shí)空限制且便捷化服務(wù)為新就業(yè)形態(tài)黨組織、新就業(yè)群體黨員傳播黨政理論、時(shí)政思想,滿足新就業(yè)群體黨員工作方式彈性化、時(shí)間碎片化以及人員隊(duì)伍流動(dòng)化需要。
在服務(wù)引領(lǐng)方面,該中心拓寬新就業(yè)群體參與基層治理的渠道。2024年11月以來(lái),“圓夢(mèng)天河”來(lái)穗升級(jí)版志愿服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)展新就業(yè)群體社區(qū)參與方式。依托示范中心新就業(yè)群體暖心之家,大德社工聯(lián)合多方搭建社區(qū)協(xié)商議事民主參與平臺(tái),組建新就業(yè)群體基層自治隊(duì)伍,含來(lái)穗專才志愿隊(duì)、以快遞員為主的“愛‘新’騎手”志愿服務(wù)隊(duì)、以網(wǎng)約車司機(jī)為主的“新”心護(hù)航志愿隊(duì),拓展新就業(yè)群體參與基層社會(huì)治理新模式。
其中,36名網(wǎng)約快遞小哥組成了“愛‘新’騎手”志愿服務(wù)隊(duì),積極開展“天河區(qū)城中村安全聯(lián)盟再行動(dòng)”倡議,志愿服務(wù)隊(duì)利用熟悉大街小巷的優(yōu)勢(shì),有效發(fā)揮配送員、安全衛(wèi)士、宣傳先鋒“一員一衛(wèi)一先鋒”作用,同時(shí)關(guān)注社區(qū)中“一老一小”群體的動(dòng)態(tài)需求,開展愛心愛“新”配送、安全教育、社區(qū)參與和外來(lái)人員服務(wù)政策宣傳。
一個(gè)暖心之家。在天河區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)示范中心設(shè)置新就業(yè)群體暖心之家,示范中心占地面積約1300平方米,有天河區(qū)圖書館分館、來(lái)穗人員黨員之家、公共服務(wù)區(qū)、共建共治共享區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)、直播室、心理咨詢室、調(diào)解室等多個(gè)功能區(qū),為新就業(yè)群體在內(nèi)的來(lái)穗人員及其家庭提供“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中心”“公共服務(wù)中心”“融合服務(wù)中心”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心”和“共建共治共享中心”五個(gè)“中心”為一體的“一站式”公共服務(wù)。
N個(gè)暖蜂巢·愛心驛站。在天河區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展基地的大力支持下,該示范中心依托其“大愛天河”品牌在基地設(shè)立首個(gè)暖蜂巢·愛心驛站,為新就業(yè)群體及來(lái)穗人員提供包括休息、學(xué)習(xí)宣傳等六大類服務(wù)。
目前,該示范中心計(jì)劃將暖蜂巢·愛心驛站在全區(qū)21個(gè)街道全覆蓋掛牌,以便更好地服務(wù)新就業(yè)群體,滿足新就業(yè)群體多元需求。如此,暖蜂巢·愛心驛站可與街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心、街道綜治中心、司法所等服務(wù)設(shè)施和資源聯(lián)動(dòng),打造全市首個(gè)新就業(yè)群體一站式服務(wù)場(chǎng)景,并且培育流動(dòng)人員專才志愿服務(wù)隊(duì)伍,為來(lái)穗人員、新就業(yè)群體和社區(qū)居民提供多元關(guān)愛服務(wù),凝聚新就業(yè)群體力量參與社區(qū)治理,為基層治理貢獻(xiàn)“新”力量,提供“新”動(dòng)能。