《廣州市政務(wù)服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將自2025年5月1日起施行,?!稐l例》共24條,,對(duì)政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全鏈條的詳細(xì)規(guī)定,,實(shí)行工作日預(yù)約延時(shí)服務(wù),、周末節(jié)假日錯(cuò)時(shí)應(yīng)急服務(wù),、排隊(duì)等候時(shí)間可預(yù)查預(yù)判等,,讓群眾辦事更加便利、營(yíng)商環(huán)境得到制度性改善,,為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力,。
政務(wù)環(huán)境是最大的營(yíng)商環(huán)境。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善,,政務(wù)服務(wù)要不斷加強(qiáng),。
廣州市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示,市人大常委會(huì)緊密結(jié)合廣州政務(wù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),,在不重復(fù)上位法和廣州市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞群眾辦事關(guān)心什么,、期盼什么,,作出針對(duì)性規(guī)定,為政務(wù)服務(wù)的擴(kuò)面提質(zhì)增效消除瓶頸,、疏通渠道,,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化,、辦事材料最簡(jiǎn)化,、辦事成本最小化,最大限度利企便民,,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。
廣州市政務(wù)服務(wù)條例
(2024年12月27日廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2025年3月25日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了規(guī)范本市政務(wù)服務(wù)工作,提升服務(wù)質(zhì)量和行政效能,,便利群眾辦事,,建設(shè)誠(chéng)信政府、服務(wù)型政府,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,使人民群眾更有獲得感,、幸福感,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制,制定完善政務(wù)服務(wù)重大政策措施,,研究解決政務(wù)服務(wù)工作中的重大問(wèn)題,。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的政務(wù)服務(wù)工作,,按照規(guī)定承擔(dān)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站的建設(shè),、管理職責(zé),接受政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第三條 市,、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全政務(wù)服務(wù)體系,統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、提升和監(jiān)督本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)工作,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化,。市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。
行政機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)工作。
法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依法做好政務(wù)服務(wù)工作,。
供水,、排水、供電,、供氣,、網(wǎng)絡(luò)通信等公用企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)公共服務(wù)管理需要,按照規(guī)定將高頻辦理的服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,。
市,、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合受理、分類移交,、辦結(jié)出件,;跟蹤協(xié)調(diào)、督促落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的咨詢,、審批,;協(xié)助推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
第四條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),。除涉及經(jīng)依法認(rèn)定的國(guó)家秘密外,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)應(yīng)納盡納,列入基本目錄統(tǒng)一管理,。
市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄統(tǒng)籌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的內(nèi)容,,以及基本目錄設(shè)立、調(diào)整,、取消的條件,、程序和時(shí)限。
市級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省,、市有關(guān)規(guī)定編制和管理本行業(yè),、本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,。供水、排水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信等公用企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制,、管理本單位服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,。
市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同前款規(guī)定的單位發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)納入基本目錄的事項(xiàng)存在分歧時(shí),,由市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)市人民政府核定,。
第五條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的編制、更新等進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,,明確辦事指南編制的具體要求以及更新時(shí)限和程序等,并公布可關(guān)聯(lián)辦理的事項(xiàng),。
市級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)制定和更新本行業(yè),、本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化文本,在全市統(tǒng)一同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱,、設(shè)定依據(jù),、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料,、辦理流程,、服務(wù)對(duì)象、辦結(jié)時(shí)限,、辦理結(jié)果,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本要素。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織,,在標(biāo)準(zhǔn)化文本基礎(chǔ)上編制,、公布全過(guò)程辦事指南。市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬行政機(jī)關(guān),、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的辦事指南合理性進(jìn)行審核,。
供水、排水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信等公用企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)編制,、管理并公布本單位服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化報(bào)裝流程,,精簡(jiǎn)報(bào)裝材料,,壓縮辦理時(shí)間。政府行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦事指南合理性進(jìn)行審核,,并對(duì)相關(guān)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第六條 提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);因場(chǎng)地限制或者涉及國(guó)家秘密等情形,,經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)同意,,可以保留本單位政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所并納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理,按照本條例第五條規(guī)定的同等要求編制辦事指南,,并提供規(guī)范化服務(wù),。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立便民服務(wù)中心,,并根據(jù)實(shí)際需要在村,、社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站。便民服務(wù)中心集中辦理公共教育,、勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù),、戶籍管理等群眾經(jīng)常辦理且基層能夠有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),具體事項(xiàng)范圍由區(qū)人民政府確定,。便民服務(wù)站應(yīng)當(dāng)提供咨詢,、查詢、受理,、代辦等服務(wù),,并根據(jù)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安排辦理其他事項(xiàng),。
市,、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置綜合窗口,統(tǒng)一受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果,。市,、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置“辦不成事”反映窗口,受理,、協(xié)調(diào)解決復(fù)雜,、疑難問(wèn)題。
全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,、標(biāo)識(shí),,合理設(shè)置服務(wù)窗口、咨詢引導(dǎo),、自助辦理,、服務(wù)等候、投訴監(jiān)督等功能分區(qū),。等候人數(shù)過(guò)多,、等候辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí),,政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)增加服務(wù)窗口和人員,,減少申請(qǐng)人等候時(shí)間。
第七條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn),、等級(jí)認(rèn)定和定崗晉級(jí)工作,,推動(dòng)窗口工作人員職業(yè)化。有條件的區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)可以根據(jù)人口數(shù)量,、業(yè)務(wù)需求等統(tǒng)一配備本轄區(qū)便民服務(wù)中心,、便民服務(wù)站窗口工作人員。
市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布政務(wù)服務(wù)窗口工作人員行為規(guī)范,,開(kāi)展崗前教育,,明確禁止用語(yǔ)和行為,規(guī)范儀容著裝,,強(qiáng)化服務(wù)紀(jì)律,,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
第八條 進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)單位,,應(yīng)當(dāng)選派熟悉業(yè)務(wù),、經(jīng)驗(yàn)豐富、勝任其職的人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心工作,。派駐人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與政務(wù)服務(wù)工作量相匹配,,出現(xiàn)業(yè)務(wù)量臨時(shí)性激增時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加派駐人員。派駐人員接受同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)和派出單位的雙重管理,。政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)派駐人員的日常管理,、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核等次提出建議,。
政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)對(duì)不符合前款規(guī)定的派駐人員可以要求派出單位更換,,派出單位應(yīng)當(dāng)按照要求予以更換,。派駐人員在政務(wù)服務(wù)中心工作時(shí)間一般不少于兩年。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在派駐人員中指定首席事務(wù)代表,,代表本單位履行審批,、督辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),組織,、協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合辦理,,管理派駐人員等職責(zé)。
政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)全時(shí)段關(guān)注辦理事項(xiàng)等候時(shí)間,,當(dāng)辦理事項(xiàng)超過(guò)合理時(shí)間或者排隊(duì)人數(shù)過(guò)多時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,督促改進(jìn),。
第九條 市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(廣州),、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)自助終端等全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)管理工作,。
提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,全流程辦理辦事指南規(guī)范要求的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。已有單獨(dú)建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù),,除法律法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,,應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享。使用國(guó)家,、省垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單位,,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)與全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和辦事指南應(yīng)當(dāng)通過(guò)線上線下渠道,,同源公布,、同步更新,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。
第十條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位,完善線上線下服務(wù)渠道,,推進(jìn)適老化和適殘化改造等無(wú)障礙建設(shè),。政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟綠色通道,為老年人,、殘疾人等特殊群體提供陪同辦理,、幫辦代辦、優(yōu)先辦理等服務(wù),。
政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政務(wù)服務(wù)預(yù)約制度,,提供24小時(shí)線上預(yù)約服務(wù),同時(shí)保留政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要提供工作日延時(shí)服務(wù),。
提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象急需辦理事項(xiàng)提供急事急辦服務(wù)渠道,。申請(qǐng)人有正當(dāng)事由辦理緊急事項(xiàng)的,提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)周末,、節(jié)假日錯(cuò)時(shí)服務(wù)等方式第一時(shí)間辦理,,并最大限度壓縮辦理時(shí)間。對(duì)申請(qǐng)緊急辦理事項(xiàng)不予辦理的,,相關(guān)單位事后應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知政務(wù)服務(wù)管理部門(mén),。
政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等即時(shí)提供排隊(duì)辦理進(jìn)度情況,供申請(qǐng)人查看,、預(yù)判,,以減少現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間。
第十一條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位,,將關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、需求量大、辦理頻率高,、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理,,明確牽頭部門(mén)、配合部門(mén)及其各自職責(zé),,并編制關(guān)聯(lián)事項(xiàng)清單,。
關(guān)聯(lián)事項(xiàng)牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同配合部門(mén)構(gòu)建、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,,制定、公布操作規(guī)程和辦事指南,,實(shí)現(xiàn)一次申報(bào),、一窗受理、并聯(lián)審批,、一窗出證,,推進(jìn)“高效辦成一件事”。
第十二條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位,,梳理,、公布政務(wù)服務(wù)全市通辦、跨域通辦事項(xiàng)清單,,并推動(dòng)實(shí)施,。
提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或者各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所,通過(guò)全程網(wǎng)辦,、異地委托或者授權(quán)辦理,、接件后轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)屬地窗口辦理、利用遠(yuǎn)程技術(shù)異地辦理等方式,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市通辦,、跨域通辦,、跨境通辦。
第十三條 提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)最大限度壓縮辦理時(shí)間,,辦結(jié)時(shí)限自政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理之日起計(jì)算,。申請(qǐng)人按照要求提交申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理,;屬于可容缺受理的事項(xiàng),,申請(qǐng)人按照要求提交主要申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理,。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,,政務(wù)服務(wù)中心或者提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料和其他全部要求。
關(guān)聯(lián)事項(xiàng)涉及前后置審批的,,辦結(jié)時(shí)限不得超過(guò)各事項(xiàng)時(shí)限之和,;涉及并行審批的,辦結(jié)時(shí)限不得超過(guò)單個(gè)事項(xiàng)的最長(zhǎng)時(shí)限,。
提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供辦理情況反饋,、辦理進(jìn)度查詢、辦理結(jié)果告知等服務(wù),,確因客觀原因在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)并延期的,,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限及理由告知申請(qǐng)人,并向政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)報(bào)備,。
對(duì)未能一次性告知,、不接收申請(qǐng)材料或者未按時(shí)辦結(jié)的情形,申請(qǐng)人可以到“辦不成事”反映窗口反映訴求,,“辦不成事”反映窗口應(yīng)當(dāng)受理,、轉(zhuǎn)辦、督辦并及時(shí)反饋辦理情況,。政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述情形進(jìn)行復(fù)核評(píng)估并督促改進(jìn),,復(fù)核評(píng)估結(jié)果通報(bào)其派出單位。
第十四條 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和市,、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,整合政務(wù)服務(wù),、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)功能,,為企業(yè)提供政策、法律,、金融,、人才、科創(chuàng)、國(guó)際貿(mào)易等精準(zhǔn)化,、個(gè)性化衍生服務(wù),。
政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)多種形式在企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口,提供企業(yè)開(kāi)辦,、項(xiàng)目建設(shè),、人才服務(wù)等政策咨詢,加強(qiáng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦,。
第十五條 市政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織行政機(jī)關(guān)及其他提供政務(wù)服務(wù)的單位梳理,、分類和集中公布惠企利民政策,加強(qiáng)解讀推廣,,提供政策查詢,、咨詢以及主動(dòng)精準(zhǔn)推送等服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行政機(jī)關(guān)及其他提供政務(wù)服務(wù)的單位編制政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單和辦事指南,,明確政策兌現(xiàn)的條件,、程序和時(shí)限等,并通過(guò)線上線下渠道公布,。
第十六條 行政機(jī)關(guān)及其他提供政務(wù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一辦理,,通過(guò)數(shù)據(jù)共享、政務(wù)大模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐,,匹配符合政策條件的主體,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策免予申報(bào)。
確需申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng),,行政機(jī)關(guān)及其他提供政務(wù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)列明所需材料清單,,簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),精簡(jiǎn)申報(bào)材料,,明確辦結(jié)時(shí)限,;能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲得的信息,不得要求申請(qǐng)人提供,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策一次申報(bào)。
行政機(jī)關(guān)及其他提供政務(wù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全政策兌現(xiàn)落實(shí)機(jī)制,。在政策有效期限內(nèi)未經(jīng)法定程序不得隨意停止執(zhí)行,,不得以機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整、相關(guān)責(zé)任人更替等事由拒絕或者延遲兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,。
第十七條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位,,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),,精準(zhǔn)研判政務(wù)服務(wù)需求,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)供需側(cè)對(duì)接,提供智能預(yù)填,、智能預(yù)審,、自動(dòng)審批等智能服務(wù)。
提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)自行調(diào)查,、部門(mén)間協(xié)查,、數(shù)據(jù)共享等方式,利用統(tǒng)一身份認(rèn)證,、電子證照,、電子印章、電子簽名,、電子歸檔等數(shù)字化手段,,持續(xù)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料;通過(guò)數(shù)字化手段可以收集確認(rèn)的材料,,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供,。政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第十八條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)咨詢,、投訴處理和服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,。公眾可以通過(guò)廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(廣州),、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、廣州市政府門(mén)戶網(wǎng)站、各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所等渠道,,提出政務(wù)服務(wù)咨詢,、投訴以及對(duì)事項(xiàng)受理、辦理情況的監(jiān)督評(píng)價(jià)意見(jiàn),。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾提出的咨詢,、投訴以及評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行研究處理,并反饋研究處理情況,。
對(duì)外公布服務(wù)電話的單位應(yīng)當(dāng)按照承諾確保對(duì)外公布電話的暢通,。廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線應(yīng)當(dāng)提供電話、微信,、網(wǎng)站等受理渠道,,24小時(shí)接受公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的咨詢、投訴等事項(xiàng),,及時(shí)回應(yīng)和推動(dòng)解決政務(wù)服務(wù)問(wèn)題,。
政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)暢通現(xiàn)場(chǎng)投訴渠道。投訴實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,首位接待投訴的工作人員對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者辦理的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者辦理;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者辦理的,,應(yīng)當(dāng)做好記錄并跟進(jìn)辦理,;對(duì)于職責(zé)范圍外的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門(mén),,并向投訴人說(shuō)明移交情況,。
第十九條 政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立健全政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)和效能評(píng)估機(jī)制,,對(duì)政務(wù)服務(wù)辦事指南,、服務(wù)成效、服務(wù)便捷,、服務(wù)體驗(yàn)等指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、異常預(yù)警、問(wèn)題定位,、跟蹤改進(jìn),,每月向提供政務(wù)服務(wù)的相關(guān)單位通報(bào)政務(wù)服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及承辦單位辦理情況,,并加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析和應(yīng)用,,向同級(jí)人民政府提交月度報(bào)告。
第二十條 市,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查,、專題詢問(wèn)、組織代表視察等方式,,督促同級(jí)人民政府落實(shí)政務(wù)服務(wù)工作要求,。
市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,通過(guò)隨機(jī)抽查,、暗訪等方式檢查市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)工作情況,。
第二十一條 市,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,每年一次聽(tīng)取同級(jí)人民政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,,對(duì)部分提供政務(wù)服務(wù)的政府部門(mén)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),。
市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)前,,應(yīng)當(dāng)組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、人大代表廣泛聽(tīng)取公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)工作和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施情況的意見(jiàn),。
第二十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織和政務(wù)服務(wù)中心違反本條例,,不依法履行政務(wù)服務(wù)相關(guān)職責(zé)的,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
供水、排水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信等公用企業(yè)事業(yè)單位違反本條例,,不按照規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依法追究責(zé)任,。
第二十三條 中央,、省駐穗機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理,、辦理的,,參照本條例執(zhí)行,國(guó)家,、省另有規(guī)定的除外,。
第二十四條 本條例自2025年5月1日起施行。