為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局（以下簡稱“天河分局”）聚焦優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，并加強普法宣傳，為企業(yè)提供更加高效、更加便捷的政務(wù)服務(wù)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化服務(wù)，提升效能

　　天河分局推行“一份辦事指南，一張受理清單，一個審批平臺，一套批復(fù)模板”環(huán)評審批標(biāo)準(zhǔn)化模式，實施建設(shè)項目環(huán)評審批“免辦、速辦、嚴(yán)辦”三級分類管理，提供“點對點”“一對一”的“全鏈條”指導(dǎo)幫扶服務(wù)，助力企業(yè)加快編制、報批環(huán)評文件，推動建設(shè)項目快速落地，2025年以來，完成國家林業(yè)和草原局穿山甲保護研究中心、廣東省科學(xué)院半導(dǎo)體研究所微納加工平臺建設(shè)等項目審批10個。

　　實行環(huán)境影響評價審批與排污許可“兩證合一”同步融合辦理新模式，聯(lián)動辦理、協(xié)同審批、一次辦結(jié)，累計為7家單位同時發(fā)放環(huán)評批復(fù)和排污許可證，在原承諾辦理期限的基礎(chǔ)上進一步縮短7個工作日。

土壤污染地塊現(xiàn)場勘察

　　建立土壤污染狀況初步調(diào)查報告評審“提前踏勘地塊現(xiàn)場、提前審核項目材料、提前開展監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查”的“三提前”模式，2025年以來，完成3個地塊的土壤污染狀況初步調(diào)查報告評審，實現(xiàn)地塊評審工作平均辦結(jié)時長16個工作日，比規(guī)定時限縮短53%，最大限度縮短建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查評審時間，加快土地開發(fā)再利用。率先出臺全省首個《現(xiàn)代都市工業(yè)生態(tài)環(huán)境保護指引（試行）》，明確7項準(zhǔn)入負(fù)面清單及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，有序引導(dǎo)工業(yè)上樓、入園項目快速落地。

　　規(guī)范執(zhí)法，精準(zhǔn)監(jiān)管

　　為減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的打擾，天河分局縱深推進“綜合查一次”清單式執(zhí)法，通過跨部門、跨行業(yè)協(xié)同行動，力求問題一次性發(fā)現(xiàn)到位、一次性指導(dǎo)到位，避免“多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法”，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

　　編制印發(fā)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作指引，充分運用廣東省量化監(jiān)管平臺和廣州市移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善檢查人員、檢查對象庫，落實執(zhí)法工作全程留痕、依法查處、依法聯(lián)動、信息公開、定期報告等要求，推動“雙隨機、一公開”統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理要求，2025年以來，通過自動監(jiān)控檢查、許可證管理信息平臺檢查等線上方式對7家納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)開展非現(xiàn)場檢查2次。

　　實行“監(jiān)管執(zhí)法”重指導(dǎo)、“輕微問題”促自糾、“知錯不改”抓責(zé)改、“拒不改正”嚴(yán)處罰四步執(zhí)法，堅決杜絕“一刀切”的執(zhí)法方式，給予企業(yè)適度容錯改正空間，讓企業(yè)有機會主動發(fā)現(xiàn)并改正問題。2025年以來，辦理免罰、少罰案件17宗，減免處罰金額131.5萬元。

　　普法宣傳，護航發(fā)展

　　在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，很多違法行為并非企業(yè)主觀行為，而是對環(huán)境管理法律法規(guī)認(rèn)識的缺少導(dǎo)致的無心之過。為了解決這些問題，天河分局積極開展普法宣傳，提升企業(yè)知法守法的水平。

　　線上，發(fā)布生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例5宗，通過以案釋法、以案普法，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)。其中，《廣州市天河區(qū)查處再生資源公司無許可證從事危險廢物收集經(jīng)營案》《廣州市天河區(qū)查處機動車檢測公司檢測指標(biāo)異常案》被省生態(tài)環(huán)境廳列為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例并通報表揚。創(chuàng)新普法形式，以沙畫方式呈現(xiàn)廣州市首例大氣生態(tài)環(huán)境損害賠償異地替代修復(fù)案例，在2022-2023年廣州市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”評選活動中被評選為優(yōu)秀普法項目。

生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)修復(fù)科普示范基地

　　線下，推動在華南國家植物園建成生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)修復(fù)科普示范基地，總體規(guī)劃面積約1400平方米，既有生態(tài)修復(fù)、固碳增匯效果，又具展覽示范、警示教育作用。2024年11月，廣州市首例揚塵生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商成功，投入生態(tài)環(huán)境損害賠償費用7776元在華南國家植物園實施異地替代修復(fù)。在六五環(huán)境日等生態(tài)環(huán)境主題節(jié)日期間，積極向市民普及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾守法意識。結(jié)合日常巡查，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，通過釋法說理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營。