天河區(qū)天河南街體育東社區(qū)德欣小區(qū)舊貌換新顏,。
天河區(qū)前進(jìn)街天力居社區(qū),,工業(yè)園區(qū)變身園林式園區(qū),,成為容貌社區(qū)提升的典型范例,。
細(xì)雨微涼,,走入天河南街天河?xùn)|社區(qū)德欣小區(qū)灰色的大門(mén),,迎面而來(lái)的是一派祥和:社區(qū)廣場(chǎng)風(fēng)雨廊中,,居民們或下棋或聊天,,悠閑自在,;順著小區(qū)旁的河涌走過(guò),桂花飄香,,繁華的城市中心有著一隅寧?kù)o,。
從泥濘污水、地面凹凸不平的老舊小區(qū),,到整潔有序,、花香洋溢的溫暖社區(qū),小區(qū)河涌邊的展示欄記錄著近年來(lái)舊貌換新顏的變化,。
“我住在這里17年了,,現(xiàn)在是社區(qū)最‘靚’的時(shí)候。我們幸福感滿滿,?!痹?jīng)的泥濘污水早已不見(jiàn)蹤影,現(xiàn)在,,居民芳姐最喜歡在社區(qū)里散散步,。
近年來(lái),廣州市天河區(qū)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建容貌示范社區(qū)工作,,一批批街道整潔,、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧,、宜居宜業(yè)的社區(qū)嶄新亮相,,老廠房里來(lái)了年輕人,產(chǎn)業(yè)園區(qū)引入新產(chǎn)業(yè)……創(chuàng)建容貌示范社區(qū),,實(shí)現(xiàn)了社會(huì),、經(jīng)濟(jì)效益雙提升,不僅帶來(lái)了居民幸福感,,更激活城市發(fā)展新動(dòng)能,。
提升“顏值”增添品質(zhì),擦亮“面子”做實(shí)“里子”,。社區(qū)“顏值”大提升的背后,,是超大城市活力中心區(qū)在落實(shí)民生實(shí)事、發(fā)力基層治理的“繡花”功夫。從“老破小”到“小而美”,,不僅是容貌的改善,,更是對(duì)精細(xì)化管理水平的考驗(yàn),是城市建設(shè)走向精致化,、社會(huì)治理走向現(xiàn)代化的晴雨表,。面向“十四五”,天河區(qū)正打造高質(zhì)量發(fā)展典范,,“繡”出幸福城區(qū)的美好生活底色,。
產(chǎn)城融合新變化
老廠房里來(lái)了年輕人
上午9點(diǎn),位于天河區(qū)前進(jìn)街天力居社區(qū)的盈科智谷產(chǎn)業(yè)園熱鬧了起來(lái),,上班族們匆匆從地鐵站走出,,步入園區(qū),開(kāi)始了新一天的工作,。
明亮外墻,整潔道路,。在藍(lán)天白云映襯下,,綠樹(shù)紅花點(diǎn)綴著園區(qū),顯得生機(jī)勃勃,;咖啡館,、健身房一應(yīng)俱全,年輕,、活力的園區(qū)吸引了多家企業(yè)入駐,。園區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)集科研、孵化,、商貿(mào),、文創(chuàng)于一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地。
廣州日健企業(yè)管理有限公司徐國(guó)慶介紹,,現(xiàn)在的園區(qū)內(nèi)的22棟辦公寫(xiě)字樓入駐了300多家企業(yè),,以互聯(lián)網(wǎng)科技、電商,、服務(wù)行業(yè)為主,。
空置舊廠房“變身”集科研、孵化,、商貿(mào),、文創(chuàng)于一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐的高端產(chǎn)業(yè)多了,;“變身”園林式園區(qū),,園區(qū)面貌得到極大改善,成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”……在天河區(qū)前進(jìn)街天力居社區(qū),自2020年3月開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái),,通過(guò)前期舊廠房改造,,盈科智谷等工商業(yè)園區(qū)變身園林式園區(qū),成為容貌社區(qū)提升的典型范例,。
老廠房里來(lái)了年輕人,,園區(qū)里入駐了新產(chǎn)業(yè)。天力居社區(qū)的變化讓人很難想到,,曾經(jīng),,這里是一片見(jiàn)證了廣州工業(yè)發(fā)展的老舊廠房區(qū)。
上世紀(jì)九十年代初,,東圃地區(qū)涌現(xiàn)大批工業(yè),,形成最早期的大埔工業(yè)區(qū),其中包括雙榮紙業(yè)公司,、針織廠,、印染廠等近10個(gè)單位。之后隨著傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和城市推進(jìn)的發(fā)展,,大埔工業(yè)區(qū)的廠房開(kāi)始逐步外遷,,物業(yè)廠房漸漸空置。
2012年開(kāi)始,,前進(jìn)街將原來(lái)廢舊的工業(yè)廠房進(jìn)行翻新改造,,并初步形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),起名“大埔商貿(mào)園”,,最初是以“倉(cāng)儲(chǔ)為主,,辦公為輔”的模式進(jìn)行企業(yè)招商,形成東圃地區(qū)相對(duì)成型的商貿(mào)園區(qū),,這就是盈科智谷的前身,。
“近年來(lái),隨著創(chuàng)建容貌示范社區(qū)工作的開(kāi)展,,園區(qū)進(jìn)行了第二次升級(jí)改造,。”徐國(guó)慶表示,。
記者了解到,,由于盈科智谷和居民小區(qū)毗鄰,天力居社區(qū)采用“盈科智谷+居民小區(qū)”整體提升作為試點(diǎn),,打破居住社區(qū)和生產(chǎn)社區(qū)的界限,,讓兩者充分融合,形成了改造中的“產(chǎn)城融合”模式,。白天,,這里是生產(chǎn),,入夜,這里有生活,。工商業(yè),、高端服務(wù)業(yè)和住宅融合,社區(qū)資源充分利用,,使得空間得到最大化的利用,。
在天河,找準(zhǔn)社區(qū)特色和“靚點(diǎn)”,,持續(xù)優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境,,創(chuàng)建容貌示范社區(qū)正取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙效提升。毗鄰國(guó)際金融城片區(qū),,如今園區(qū)的租金已超過(guò)130元/平方米,,租金年收入近億元,老舊小區(qū)面貌煥然一新,,居民紛紛點(diǎn)贊,。
不僅“顏值高”,還培育了新業(yè)態(tài),,找到了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。天力居的變化只是容貌示范社區(qū)創(chuàng)建的一個(gè)縮影。如今,,天河正有更多社區(qū)通過(guò)培育提升容貌品質(zhì)社區(qū)大放異彩,打造高質(zhì)量發(fā)展的“亮眼名片”,。
“關(guān)鍵小事”大文章
社區(qū)“靚”到居民心里
“我們這里是60年代的房子,,但一年比一年好。環(huán)境整潔美觀了,,很舒適,。社區(qū)還將門(mén)口的臺(tái)階改造成無(wú)障礙斜坡,我可以推著老父親在社區(qū)散步了,?!痹谔旌訁^(qū)天園街腰崗社區(qū),曾經(jīng)的破舊花基變身“嶺南風(fēng)”,,老舊的康體設(shè)施更新,,居民區(qū)姐說(shuō),社區(qū)“靚”了,,幸福感高了,。
一個(gè)兒童游樂(lè)園,給孩子留下了嬉戲玩耍的活動(dòng)空間,;幾把長(zhǎng)椅,,讓居民有聊天嘮嗑的交流場(chǎng)所,;見(jiàn)縫插針建成的小公園,為小區(qū)構(gòu)建了一道靚麗的風(fēng)景線……一次次低效空間的利用,,讓社區(qū)煥發(fā)新活力,;一個(gè)個(gè)不起眼的改變,卻是居民心中重要的“幸福感”來(lái)源,。
民生無(wú)小事,。社區(qū)的“小事”,都是關(guān)系民生的大事,。在天河,,容貌品質(zhì)社區(qū)培育提升工作中,扮靚“面子”,,更要做實(shí)“里子”,,為居民解決實(shí)際問(wèn)題。天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,天河以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),,深入了解民生痛點(diǎn),致力化解社區(qū)治理中的難點(diǎn),,打通社區(qū)容貌品質(zhì)提升工作中的堵點(diǎn),,全面“開(kāi)花”,突破各個(gè)難題,。
在林和街雅康社區(qū)華康小區(qū),,社區(qū)以主動(dòng)上門(mén)、電話問(wèn)訪,、居民微信群等形式,,將群眾最急最憂最盼的問(wèn)題記錄在案。針對(duì)主次道路破損嚴(yán)重,,綠化雜亂無(wú)章,,影響居民安全出行和居民居住環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行了改造提升。
通過(guò)整平,、劃線,,小區(qū)中一塊空地“變身”羽毛球場(chǎng);增設(shè)健身器材,,居民有了鍛煉好去處,。“看變化,、求實(shí)效,。老百姓說(shuō)好才是好?!毖趴瞪鐓^(qū)書(shū)記,、居委會(huì)主任尹燕表示,。
在林和街僑庭社區(qū),自社區(qū)容貌品質(zhì)培育提升工作開(kāi)展以來(lái),,有計(jì)劃有重點(diǎn)地做好小區(qū)環(huán)境整治,、容貌秩序、垃圾分類(lèi)等各項(xiàng)工作,。改造提升后,,社區(qū)內(nèi)分片實(shí)施雨污分流工程,確保排水單元達(dá)標(biāo),。緩解部分區(qū)域下雨水浸街的問(wèn)題,,同時(shí)也解決部分道路不平、隆起和溢水等問(wèn)題,。社區(qū)還對(duì)轄內(nèi)道路進(jìn)行品質(zhì)化提升,,讓居民出行更加舒適。
在建設(shè)上,,天河凸顯“因地制宜,、因街制宜”,整合原有設(shè)施,,盤(pán)活現(xiàn)有資源,。展現(xiàn)上,凸顯“一街一品,、一堂一景”,,重點(diǎn)做好挖掘提煉文章,積極達(dá)成既雅俗共賞又各有千秋的特色創(chuàng)建品牌,。
蘊(yùn)含深層歷史文化卻又生動(dòng)的新街道景觀出現(xiàn)在街角巷尾,,留住城市記憶。興華街在開(kāi)展燕塘容貌示范社區(qū)創(chuàng)建工作中,,以燕塘路為切入點(diǎn),圍繞保留燕塘歷史記憶,,營(yíng)造燕塘農(nóng)墾的熱鬧氛圍,,從土建、園建和綠植提升三個(gè)方面打造燕塘新名片,,對(duì)燕塘路兩側(cè)500米人行道進(jìn)行路面鋪設(shè),、路側(cè)石翻新和樹(shù)池整飾的整體提升。以“農(nóng)墾精神,,歲月燕塘”為主題的道路景觀環(huán)境贏得居民點(diǎn)贊,。
民之所需,行之所至,。在員村街昌樂(lè)園社區(qū),,建成員村街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(頤康中心)并運(yùn)營(yíng),,昌樂(lè)園小區(qū)小公園里的24小時(shí)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)升級(jí)改造為兩網(wǎng)融合點(diǎn),引入智能化分類(lèi)設(shè)施,,老社區(qū)有了新活力,。
在容貌品質(zhì)社區(qū)培育提升工作中,天河區(qū)持續(xù)解決群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的城市痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,環(huán)境越來(lái)越美,生活越來(lái)越便利,,這一切改變都成為了居民津津樂(lè)道的“小歡喜”,。“社區(qū)‘靚’到我心里,?!狈冀阏f(shuō)。
基層治理繡花功
一棵桂花樹(shù)的去與留
走在天河?xùn)|社區(qū)德欣小區(qū)靠近河涌的路上,,岸綠水清,,桂花飄香。仔細(xì)尋找才發(fā)現(xiàn),,許多居民家門(mén)口的花基上,,都種著幾株桂花樹(shù),為小區(qū)增添幾分雅意,。但不為他人所知的是,,一棵棵桂花樹(shù)的去與留,也是小區(qū)居民共同決議的成果,。
今年4月,,天河?xùn)|社區(qū)啟動(dòng)容貌品質(zhì)社區(qū)培育提升工作。什么樣的空間功能更貼合小區(qū)實(shí)際和居民需求,?在德欣小區(qū),,隨著培育提升工作的開(kāi)展,天河?xùn)|居委與小區(qū)業(yè)委會(huì),、物業(yè)管理處就如何提升小區(qū)居民幸福感做過(guò)數(shù)次討論,,向居民代表征求意見(jiàn),最終決定集中解決小區(qū)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所不足,、小區(qū)綠化率偏低等配套設(shè)施提升問(wèn)題,。
“我們的改造思路工作不斷征求社區(qū)居民意見(jiàn),其中,,在小區(qū)綠化和景觀提升中,,按照方案,將把居民門(mén)前的雜亂植物拔除,,統(tǒng)一提升綠化帶,,這也包括居民門(mén)前的桂花樹(shù),。”天河南街綜合行政執(zhí)法辦公室主任羅斯東說(shuō),。但在征求居民意見(jiàn)時(shí),,不少居民表示,希望能留下桂花樹(shù),。
“在社區(qū),,對(duì)于居民的需求,就是要落實(shí)到最細(xì)微處,。因?yàn)橹挥凶≡谶@里的居民,,才能真實(shí)感受到這棵樹(shù)在這好不好。只有結(jié)合居民的微心愿,,才能真正讓社區(qū)的品質(zhì)提升落到實(shí)處,。”羅斯東說(shuō),。
小小一個(gè)桂花樹(shù),,牽動(dòng)基層治理大話題。社區(qū)越來(lái)越美了,,愿意參與到小區(qū)基層治理事務(wù)中的人也更多了,。小區(qū)里還有了居民議事廳,現(xiàn)在,,從小區(qū)內(nèi)文明養(yǎng)犬到電梯加裝,,從垃圾分類(lèi)活動(dòng)到特色活動(dòng),大小事都有了居民主動(dòng)參與,。
“我在這住了30多年,,第一次感受到強(qiáng)烈的歸屬感。以前小區(qū)有事想喊居民出來(lái),,大家都不愿意?,F(xiàn)在社區(qū)大小事,鄰居們都‘一呼百應(yīng)’,,還有律師幫我們解決法律問(wèn)題,。”德欣小區(qū)居民廖景標(biāo)說(shuō),。
德欣小區(qū)的變化是天河不斷提升城市容貌品質(zhì)的縮影。天河區(qū)將全周期管理理念貫穿到始終,,探索構(gòu)建“政府+企業(yè)+市民”多元共建共治共享治理體系,,引導(dǎo)并發(fā)揮居民群眾、企事業(yè)單位在社區(qū)容貌品質(zhì)提升行動(dòng)中的生力軍作用,,開(kāi)辟城市容貌品質(zhì)提升新路徑,,協(xié)同解決社區(qū)各類(lèi)難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,,讓社區(qū)有了內(nèi)生動(dòng)力,。
在前進(jìn)街,天力居社區(qū)黨委發(fā)揮社區(qū)黨員的引領(lǐng)作用,,以“滿足居民生活需求,,提升居民幸福指數(shù)”為目標(biāo),結(jié)合天力居社區(qū)在原有的隊(duì)伍基礎(chǔ)上還成立了一支以黨員為主的容貌創(chuàng)建服務(wù)隊(duì),,發(fā)揮黨員服務(wù)隊(duì)在“志愿服務(wù)”,、“宣傳教育”以及“治安防范”等方面的作用。在他們的帶動(dòng)引領(lǐng)下,,堅(jiān)持“創(chuàng)建靠民,、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”,,讓更多居民參與到創(chuàng)建行動(dòng)中,,全面推動(dòng)容貌示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
天河區(qū)容貌示范社區(qū)創(chuàng)建工作堅(jiān)持與社區(qū)人居環(huán)境微改造工作相結(jié)合,,注重挖掘街道特色基因,,找準(zhǔn)市民群眾需求開(kāi)展創(chuàng)建工作。保持長(zhǎng)效機(jī)制,,天河區(qū)還把檢查督導(dǎo)作為推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)的有力“武器”,。區(qū)局建立月檢查督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)掌握社區(qū)日常容貌秩序和創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,,通過(guò)下發(fā)通報(bào)、告知函等方式及時(shí)予以糾正,,指導(dǎo)責(zé)任街道社區(qū)進(jìn)行整改,。
同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)創(chuàng)建工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,,歸納總結(jié)后通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行推廣,,建立了天河區(qū)市級(jí)容貌示范社區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)鞏固容貌示范社區(qū)創(chuàng)建成效,不斷提升城市容貌品質(zhì),,打造“內(nèi)外兼修”的社區(qū)新顏,。
■速讀社區(qū)容貌品質(zhì) 提升“天河樣本”
容貌示范
——截至2020年,天河區(qū)230個(gè)社區(qū)中,,17個(gè)社區(qū)被評(píng)為市級(jí)容貌示范社區(qū),。
——天河區(qū)以打造“地面干凈、立面整潔、秩序井然,、環(huán)境優(yōu)美,、居民滿意”的宜居宜業(yè)城市環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn),以不斷提升市民群眾的獲得感,、幸福感和安全感為目標(biāo),,持續(xù)推進(jìn)“干凈整潔、平安有序”城區(qū)環(huán)境建設(shè),,社區(qū)臟亂差現(xiàn)象發(fā)生了根本性改變,。
制度保障
——建立天河區(qū)市級(jí)容貌示范社區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)鞏固容貌示范社區(qū)創(chuàng)建成效,。
廣泛發(fā)動(dòng)
——2019年,,舉辦“共創(chuàng)容貌示范社區(qū)、共享美好生活環(huán)境”為主題的大型宣傳活動(dòng),。
——2020年,,各創(chuàng)建街道組織開(kāi)展創(chuàng)建工作專(zhuān)題宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大商戶和居民積極參與容貌示范社區(qū)創(chuàng)建工作,。
——向商務(wù)樓宇,、居民小區(qū)、沿街商戶發(fā)放宣傳資料,,發(fā)出創(chuàng)建容貌示范社區(qū)倡議書(shū)和致居民的一封信,。
——2020年,成立巡查,、整改,、宣傳等小組,開(kāi)展入戶宣傳活動(dòng),,派發(fā)宣傳資料單張3000余份,、張貼海報(bào)1000余份。
凝聚合力
——各職能部門(mén)對(duì)口指導(dǎo),,協(xié)同推進(jìn),。
——持續(xù)督查:今年4月以來(lái),天河區(qū)區(qū)一級(jí)創(chuàng)建工作專(zhuān)班,,每月至少兩次,,不定期的派出督導(dǎo)組對(duì)各街社區(qū)容貌品質(zhì)提升工作情況進(jìn)行檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)各街道,,要求各街道認(rèn)真履行主體責(zé)任,,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改,。
——舉一反三:對(duì)照社區(qū)容貌品質(zhì)培育提升標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)一步加大工作力度,,相關(guān)街道建立維護(hù)管理和巡查執(zhí)法措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題,、處理問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)容貌品質(zhì)培育提升工作取得實(shí)效,。
■案例
社區(qū)是我家:
一個(gè)居民眼中的社區(qū)“變身記”
早上去社區(qū)小廣場(chǎng)上打羽毛球,,晚上在河涌邊聞著花香散步,是住在天河南街天河?xùn)|社區(qū)德欣小區(qū)何阿姨的日常,。
自1989年至今,,她已住在小區(qū)32年。高樓層起,,城市東進(jìn),,她見(jiàn)證著小區(qū)周邊不斷的變化,天河也從郊區(qū)變成繁華的中心城區(qū),。
“城市好了,,社區(qū)舊了?!彪S著時(shí)間的推移,,她既欣喜于城市中心的巨大變化,也被小區(qū)中不斷老化的設(shè)施困擾:地面變得坑坑洼洼,,一到夏天,,不僅積水,還有老鼠蚊子出沒(méi),。
隨著容貌品質(zhì)社區(qū)培育提升工作的推進(jìn),,天河?xùn)|居委與小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理處就如何提升小區(qū)居民幸福感向居民征求意見(jiàn),,并針對(duì)性地作出提升改造計(jì)劃,。
今年起,社區(qū)迎來(lái)新變化,。地面不再坑坑洼洼,,曾經(jīng)的閑置空間變身居民活動(dòng)廣場(chǎng),建起了風(fēng)雨廊,,成為居民休閑娛樂(lè)的一方樂(lè)園,;經(jīng)過(guò)整治的河涌水清岸綠,地面重新修補(bǔ),,還進(jìn)行了交通進(jìn)出口的分流,。
“這是翻天覆地的變化?!焙伟⒁陶f(shuō),,“小區(qū)變美了,一開(kāi)始最明顯的感受是,大家愿意下樓了,,沒(méi)事就愛(ài)散步走走,。”慢慢地,,小區(qū)還吸引了花店,、咖啡店等入駐,成了附近居民的“打卡點(diǎn)”,。
更讓她欣喜的是,,小區(qū)成立了社區(qū)議事廳,從文明養(yǎng)寵到電梯加裝,,都有居民參與,,共同決議。
現(xiàn)在,,買(mǎi)菜,、散步、鍛煉,,都能不出小區(qū),,如果悶了,還能參加小區(qū)內(nèi)定期舉行的垃圾分類(lèi)游園會(huì),、社區(qū)藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),。在她看來(lái),現(xiàn)在是自己幸福感最高的時(shí)候,?!白≡谶@里這么多年,第一次感覺(jué)到小區(qū)就是我家,。這是我最深的感受,。”