2022年10月17日上午,，廣州市財(cái)政局召開2023年提前批專項(xiàng)債券工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，天河區(qū)分會場設(shè)在天河區(qū)財(cái)政局三樓會議室,。天河區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長黃凱旋參加第一階段議程,，區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局等11個(gè)相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志全程參加,。

黃凱旋到區(qū)財(cái)政局參加2023年提前批專項(xiàng)債券工作部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會

　　會上,，市財(cái)政局黨組書記、副局長姚露充分肯定了廣州市在政府債券工作上取得的債券項(xiàng)目儲備“提質(zhì)量”,、債券發(fā)行額度“創(chuàng)新高”,、債券資金支出“效益好”的成績，同時(shí)指出工作上仍存在發(fā)債項(xiàng)目覆蓋領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,，市區(qū)之間,、區(qū)與區(qū)之間債券需求不均衡，項(xiàng)目謀劃管理不夠精細(xì),，債券資金使用仍存在不規(guī)范的情況等問題,。并對下階段政府債券發(fā)行工作提出以下要求：一是切實(shí)提高認(rèn)識，搶抓專項(xiàng)債發(fā)行政策風(fēng)口,；二是提前謀劃,，做好2023年專項(xiàng)債券需求報(bào)送工作；三是科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌平衡“發(fā)展”與“安全”的關(guān)系,。

相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志參會

　　會議同步部署了2023年提前批專項(xiàng)債券有關(guān)工作。省財(cái)政廳債務(wù)處,、市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志從專項(xiàng)債相關(guān)政策,、廣州市專項(xiàng)債券使用管理現(xiàn)狀、下一步工作建議等方面分別講解2023年提前批專項(xiàng)債券的工作要點(diǎn),。會議要求各部門,、各區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府債券各項(xiàng)法律法規(guī)、黨中央和國務(wù)院及省下發(fā)的各項(xiàng)政策,，嚴(yán)格按照政策內(nèi)容申報(bào),、發(fā)行,、使用和管理政府債券。同時(shí)明確專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)的基本條件：一是項(xiàng)目應(yīng)有穩(wěn)定的收益來源,，項(xiàng)目主管部門應(yīng)有明確的償還計(jì)劃,，擔(dān)好償債責(zé)任，不得將償債壓力轉(zhuǎn)移到財(cái)政預(yù)算,；二是債券資金不得用于發(fā)放工資,、裝修、維修等經(jīng)常性支出,，應(yīng)嚴(yán)格用于建設(shè)項(xiàng)目,，確保產(chǎn)生實(shí)物工作量，形成固定資產(chǎn),；三是發(fā)改部門要把握好項(xiàng)目成熟度,，債券額度優(yōu)先向在建、新建的項(xiàng)目傾斜,，優(yōu)先支持已完成環(huán)評,、規(guī)劃選址等前期工作的新建項(xiàng)目；四是嚴(yán)禁債券資金用于投向負(fù)面清單禁止的領(lǐng)域,，嚴(yán)禁債券資金用于不屬于政府投資的商業(yè)化項(xiàng)目,。

　　會議要求，要充分提高對政府債券的重視程度,，全力做好2023年專項(xiàng)債券的申報(bào)工作：

　　一是高度重視專項(xiàng)債對明年穩(wěn)投資的極端重要性,。圍繞市委市政府工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃,，采取更有力措施做好專項(xiàng)債項(xiàng)目儲備申報(bào)和安排各項(xiàng)工作,，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金得到有效保障。

　　二是扎實(shí)做好債券項(xiàng)目申報(bào),。按照“項(xiàng)目申報(bào)階段應(yīng)報(bào)盡報(bào),、額度安排階段審慎集中、資金使用階段依法合規(guī)”的原則,，妥善做好明年專項(xiàng)債券各項(xiàng)工作,。

　　三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。把好項(xiàng)目審核關(guān)和資金使用關(guān),，在完成立項(xiàng)手續(xù)的基礎(chǔ)上,，加快辦理用地、規(guī)劃許可,、環(huán)評,、施工許可等審批手續(xù)，加快推進(jìn)征地拆遷等準(zhǔn)備工作,，確保資金到位后,，項(xiàng)目盡早開工建設(shè)形成實(shí)物工作量,。嚴(yán)格按照資金使用管理規(guī)定，保證專項(xiàng)債券資金專用于項(xiàng)目建設(shè),，不得挪作他用，確保按建設(shè)進(jìn)度完成資金支出,，避免債券資金沉淀,。