天河區(qū)人大常委會調(diào)研組到天河區(qū)財(cái)政局專題調(diào)研預(yù)算法實(shí)施情況

　　《中華人民共和國預(yù)算法》自2015年1月1日頒布以來,，于2018年12月29日進(jìn)行了修訂，于2020年10月1日頒布了《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》,。為深入了解基層預(yù)算法實(shí)施情況,，強(qiáng)化預(yù)算約束，近日,，天河區(qū)人大常委會調(diào)研組到天河區(qū)財(cái)政局專題調(diào)研預(yù)算法實(shí)施情況,，區(qū)人大常委會主任藍(lán)小環(huán)、市人大常委會預(yù)算工委副主任黃美銀,、區(qū)人大常委會副主任吳杰等領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)經(jīng)咨詢專家參加,。區(qū)財(cái)政局就預(yù)算法及實(shí)施條例實(shí)施以來的工作成效,、存在問題及意見建議進(jìn)行了匯報(bào)。

　　預(yù)算法實(shí)施以來,，區(qū)財(cái)政局在規(guī)范預(yù)算編制,、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理等方面取得了顯著成效。一是規(guī)范預(yù)算編制流程,，細(xì)化收支預(yù)算編制,，在《預(yù)算法》及《條例》的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政局印發(fā)并修訂了《廣州市天河區(qū)部門預(yù)算管理辦法》,，確保預(yù)算編制內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性,。二是強(qiáng)化執(zhí)行剛性，完善決算編制,，通過加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和剛性,。三是不斷加強(qiáng)和健全預(yù)算績效管理制度,，印發(fā)并修訂了《天河區(qū)預(yù)算績效管理辦法》等一系列預(yù)算績效管理規(guī)章制度，明確了全口徑部門預(yù)算績效管理制度,。四是明確轉(zhuǎn)移支付范圍,，建立健全接收機(jī)制。五是夯實(shí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),，修訂完善了《廣州市天河區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》等規(guī)定,，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，建立國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制,，進(jìn)一步盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),。

　　同時，區(qū)財(cái)政局就目前在實(shí)施預(yù)算法中存在的如預(yù)備費(fèi)使用范圍不明確,、預(yù)算執(zhí)行剛性不足,、存量資金使用細(xì)則不完善、預(yù)算績效結(jié)果運(yùn)用不足,、轉(zhuǎn)移支付下達(dá)時間滯后等問題進(jìn)行了討論,，并提出了針對性的建議。

　　各大高校財(cái)經(jīng)專家教授也對我局提出的問題建言獻(xiàn)策,，為我區(qū)貫徹落實(shí)《預(yù)算法》及《條例》紓困解難,。市人大代表、暨南大學(xué)財(cái)稅系副教授魏朗認(rèn)為,，可通過在法規(guī)條例層面明確政府性債務(wù)舉債率紅線來規(guī)范債券資金的使用與管理,；來自華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院的李文彬教授提出，可將績效評價結(jié)果運(yùn)用與預(yù)算編制相銜接，同時應(yīng)在法規(guī)層面加強(qiáng)各單位各部門對績效評價的重視等,。

　　調(diào)研結(jié)束后,，區(qū)人大常委會主任藍(lán)小環(huán)對我局積極貫徹落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例各項(xiàng)要求的執(zhí)行情況予以高度贊揚(yáng),，市人大常委會預(yù)算工委副主任黃美銀將財(cái)政數(shù)據(jù)比作政府“最重要的礦產(chǎn)”,，強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政府預(yù)算管理中的重要性。

　　區(qū)財(cái)政局將以此次調(diào)研為契機(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，繼續(xù)在運(yùn)用實(shí)施預(yù)算法開展工作中攻堅(jiān)克難，加深財(cái)政治理的法治思維,，改進(jìn)財(cái)政治理的法治方式,，不斷提高財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,。