一,、基本情況
2019年1月至12月,共審批45個建設(shè)項目,,其中工業(yè)14個,、汽車維修4個、變電站4個,,道路2個,、河涌整治、補水工程3個,,其他18個,。均是報告表項目,無報告書項目,。不予審批12個項目,。
2019年1至12月,審批項目中新建設(shè)項目總投資48.72億元,,其中環(huán)保投資2.4億元,,占總投資的4.9 %。
二,、主要做法
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根據(jù)《廣州市深入推進審批服務(wù)便民化工作方案》,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局積極推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,,全面落實“一次性告知制,、首問負責制、限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度,。我局政務(wù)中心按照省市數(shù)字政府考核有關(guān)工作要求,,對政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,共梳理28個事項,,其中已納入實施10個事項,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)取消4個事項,因我區(qū)無海洋不納入實施2個事項,。目前環(huán)評審批,、排污許可證2個主要事項已實現(xiàn)全網(wǎng)辦。同時,,對各項事項審批流程進行重新整理,,并在政務(wù)網(wǎng)上進行公布。為解決“一次辦”問題,我科要求經(jīng)辦人加強與環(huán)評編制單位進行溝通,,在項目報批前提前介入,,服務(wù)企業(yè),對不符合申報要求的要一次性告知,。另外,,為便于企業(yè)辦事,在政務(wù)中心窗口增加了EMS服務(wù),對審批文書,、排污許可證均可采取郵寄快遞送達,。
(二)簡化審批手續(xù)
根據(jù)《廣州市環(huán)境保護局關(guān)于貫徹落實工程建設(shè)項目審批制度改革試點進一步深化環(huán)境影響評價改革工作的通知》,,深入學習有關(guān)文件要求,,緊跟審批制度改革。對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》未做規(guī)定的建設(shè)項目原則上不納入環(huán)境影響評價管理,,對列入免于環(huán)評管理名錄的建設(shè)項目不需報批環(huán)評文件,;對前期具備合法手續(xù),不涉及新增用地,,項目性質(zhì),、規(guī)模和采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動,且不增加污染物種類和排放量的改造項目,,不需要報批環(huán)境影響評價文件,,由建設(shè)單位在項目開工建設(shè)前自行組織環(huán)境影響分析論證,公開相關(guān)信息,,向環(huán)境保護主管部門作出書面承諾后納入日常監(jiān)管,。需辦理排污許可證的,辦理排污許可證變更手續(xù),;對已進行規(guī)劃環(huán)境影響評價的特定區(qū)域(各類開發(fā)區(qū),、功能園區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,、工業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū),、價值創(chuàng)新園區(qū)、IAB和NEM產(chǎn)業(yè)項目所屬園區(qū)等)所包含的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程(特殊工程和交通,、水利,、能源等有重大環(huán)境影響的工程除外)以及已進行規(guī)劃環(huán)境影響評價的高壓電網(wǎng)建設(shè)專項規(guī)劃所包含的220千伏(含)以下的輸變電工程,實行環(huán)境影響評價審批告知承諾制,。
?。ㄈ﹥?yōu)化審批流程
環(huán)評審批從去年起壓減至法定期限一半(環(huán)境影響報告書審批在30個工作日內(nèi)完成,環(huán)境影響報告表審批在15個工作日內(nèi)完成),,根據(jù)《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項辦事指南的通知》,,從2019年10月23日起環(huán)評審批辦理流程從“申請-受理-審查-審批-決定-送達”6個環(huán)節(jié)修改為“申請-受理-審查”3個環(huán)節(jié),,同時將環(huán)評審批時間壓縮至3個工作日,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局相應(yīng)修改了辦事指南,。同時,,為解決時間緊迫問題,文書傳遞改為電子版?zhèn)鬟f,,減少紙質(zhì)文件在路途的時間,。