各區(qū)發(fā)展改革局、教育局、財政局,各公辦中小學校:
根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《廣州市發(fā)展改革委 廣州市教育局 廣州市財政局關于規(guī)范我市公辦中小學收費管理有關問題的通知》(穗發(fā)改規(guī)字〔2018〕14號)延長有效期兩年,執(zhí)行中遇到問題,請徑向市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局反映。
廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市教育局 廣州市財政局
2023年10月20日
廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市教育局 廣州市財政局關于規(guī)范我市公辦中小學收費管理有關問題的通知
各區(qū)發(fā)展改革局、教育局、財政局,各公辦中小學校:
根據(jù)近年來國家、省有關教育收費政策的調整,為進一步加強我市公辦中小學收費管理,規(guī)范收費行為,現(xiàn)就我市公辦中小學收費有關問題進一步明確如下:
一、公辦中小學教育收費項目
公辦中小學(含小學、初中、普通高中、職業(yè)高中,下同)教育收費項目統(tǒng)一為學費(含教科書費)、住宿費、服務性收費、代收費四項。
(一)農村義務教育階段收費項目
1.服務性收費:伙食費(含課間餐)。
2.代收費:作業(yè)本費、代購教輔材料費。
(二)城鎮(zhèn)義務教育階段收費項目
1.住宿費。
2.服務性收費:伙食費(含課間餐)、校車費。
3.代收費:作業(yè)本費、校園一卡通工本費(首次辦卡免費)、代購教輔材料費、校服費。
(三)非義務教育階段(含普通高中、職業(yè)高中)收費項目
1.學費(含教科書費)。
2.住宿費。
3.服務性收費項目:伙食費(含課間餐)、校車費。
4.代收費項目:作業(yè)本費、校園一卡通工本費(首次辦卡免費)、代購教輔材料費、校服費,學生體檢費。
二、公辦中小學學費、住宿費收費標準
(一)非義務教育階段(含普通高中、職業(yè)高中)學費標準
三、學費、住宿費退費規(guī)定
學生休學、退學或經(jīng)批準轉學的,學校須在辦理手續(xù)后的5個工作日內按以下規(guī)定退費:
1.因辦學單位刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定的行為造成受教育者退學的,辦學單位應全額退還學生所繳費用,造成學生損失的應依法承擔賠償責任。
2.學生注冊繳費后未入讀的,學校退還學費、住宿費的90%。學生在校經(jīng)批準轉學、中途死亡或因病休學、退學的,學費、住宿費按學生實際在校時間清退。清退標準=每學期收費標準÷5×(5-學生實際在校月數(shù)),在校時間未滿一個月按一個月計算。
3.學生私自離校和因自身原因被學校按規(guī)定開除學籍或因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的,所交學費、住宿費不予清退。
4.學生在校時間從正式上課(含軍訓)之日起計算。
四、公辦中小學服務性收費和代收費標準
(一)服務性收費
中小學服務性收費是指學校在完成正常的教學任務外,為在校學生提供與教學相關聯(lián)、由學生或學生家長自愿選擇的服務收費。
1.伙食費(含課間餐)。按實際支出收取。
2.校車費。學校向學生提供統(tǒng)一校車服務的,可按實際成本向學生收取校車費,不得盈利。
(二)代收費
中小學代收費是指學校為方便學生在校學習和生活,在學生或學生家長自愿的前提下,為提供服務的單位代收代付的費用。
1.作業(yè)本費。中小學校可根據(jù)學生的實際用量統(tǒng)一代購,按實收取。
2.校園一卡通工本費。首次辦理不得收費,學生申請額外補領的,按15元/張收取工本費。
3.代購教輔材料費。學校遵循自愿原則,為學生無償代購教輔材料,應按實際購進價收取費用,不得以損耗等名義向學生加收價款。學校購進教輔材料單價不得高于政府規(guī)定的零售指導價最高標準,并做好相關公示工作。
4.城鎮(zhèn)中小學校服費。城鎮(zhèn)中小學校服費按中標價格執(zhí)行。
5.學生體檢費(僅限高中階段)。體檢項目和收費標準按省統(tǒng)一規(guī)定(即粵教體〔2010〕8號)執(zhí)行。
五、中小學服務性收費和代收費的管理
(一)中小學服務性收費和代收費必須堅持非盈利和學生自愿原則。
(二)服務性收費應以書面形式通知學生家長,經(jīng)學生家長書面同意后方可收取,做到即時發(fā)生,即時收取,據(jù)實結算,不得盈利,并及時向學生家長公布收費支出清單,接受家長監(jiān)督。學校不得強行或變相強行統(tǒng)一收取服務性收費,也不得在服務性收費中加收其他任何費用。
(三)代收費實行集中預收、期末結算方式管理,在規(guī)定項目范圍內,按學生實際需要確定代收費項目。每學期期末,學校分年級結算,按多退少補的原則及時清算預收費用,并向學生家長公布費用收支清單。
六、公辦中小學學費和住宿費收入全額上繳財政,納入財政專戶,實行收支兩條線管理。
七、服務性收費收入由學校根據(jù)實際支出列支。代收費收入由學校全部轉交提供服務的單位,不得計入學校收入。
八、學校應在招生簡章和入學通知書、公示欄中注明(或公示)有關收費項目、標準及批準收費的文號,并通過學校公示欄將服務性收費和代收費項目標準、收費資金的使用情況和投訴電話等進行公示。按規(guī)定應公示而未公示或公示內容與政策規(guī)定不符的,不得收費。
九、在校學生的社會醫(yī)療保險費按《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2017〕24號)規(guī)定執(zhí)行。校內課后服務相關收費按《廣州市教育局關于進一步做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》(穗教基教一〔2018〕17號)執(zhí)行,第三方社會機構進入校園提供校內課后服務的,可由第三方社會機構會同學校、家長委員會按照公益普惠原則核算成本并確定收費標準,向自愿參加課后服務的學生家長收取費用。
十、各中小學校違反本通知規(guī)定的,由各級價格主管部門依法依規(guī)嚴肅查處。
十一、本通知自2023年10月29日起施行,有效期2年。