廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整巡游出租汽車運(yùn)價(jià)的通知
穗發(fā)改規(guī)字〔2024〕9號
市公安局、市財(cái)政局,、市國資委,、市市場監(jiān)管局,,各區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)交通運(yùn)輸局,,市出租汽車協(xié)會(huì),各出租汽車經(jīng)營企業(yè):
根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》等相關(guān)規(guī)定,,經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整我市轄區(qū)內(nèi)巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)運(yùn)價(jià)通知如下:
一、建立運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制
我市巡游車運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià),,采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式,。
(一)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià),。起步價(jià),、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng),,其基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),。即:
1.起步基準(zhǔn)價(jià):首3公里12元。
2.續(xù)租基準(zhǔn)價(jià):超過3公里部分,,每公里2.6元,。
3.候時(shí)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià):巡游車營運(yùn)時(shí)速低于10公里,每小時(shí)44元,。
?。ǘ└?dòng)幅度。第一階段,,高峰期(每日7:00-10:00和16:00-21:00,,下同)可選擇0%、10%兩檔浮動(dòng)幅度,,平峰期(每日10:00-16:00,,下同)可選擇0%、-10%,、-20%,、-30%四檔浮動(dòng)幅度;后續(xù)階段,,高峰期可選擇0%,、10%、20%,、30%四檔浮動(dòng)幅度,,平峰期可選擇0%、-10%,、-20%,、-30%四檔浮動(dòng)幅度。
(三)運(yùn)價(jià)浮動(dòng)的實(shí)施,。第一階段,,運(yùn)價(jià)浮動(dòng)自本通知實(shí)施之日起啟動(dòng)實(shí)施,巡游車企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則分別在高峰期,、平峰期時(shí)段各選擇一檔浮動(dòng)幅度,,中心六區(qū)(白云區(qū)、天河區(qū),、黃埔區(qū),、荔灣區(qū)、越秀區(qū),、海珠區(qū),,下同)的巡游車企業(yè)由市交通運(yùn)輸局、副中心及外圍城區(qū)(花都區(qū),、增城區(qū),、從化區(qū)、番禺區(qū),、南沙區(qū),,下同)的巡游車企業(yè)由所轄區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)后實(shí)施;后續(xù)階段,,運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng),,中心六區(qū)由市交通運(yùn)輸局、副中心及外圍城區(qū)由所轄區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施,。
具體的運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則由市交通運(yùn)輸局牽頭另行發(fā)布,。
?。ㄋ模┓悼召M(fèi),、夜間服務(wù)費(fèi)維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),不參與浮動(dòng),。具體如下:
1.返空費(fèi):15至25公里按照續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收20%,,25公里以上按續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收50%。
2.夜間服務(wù)費(fèi)(23:00-次日5:00):按續(xù)租基準(zhǔn)價(jià)加收30%,。
?。ㄎ澹┮陨鲜召M(fèi)項(xiàng)目涉及跨時(shí)段不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計(jì)費(fèi),。
二,、優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)
增設(shè)重大節(jié)假日(春節(jié))附加費(fèi),具體為春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元,,以國務(wù)院辦公廳通知的春節(jié)放假日期安排為準(zhǔn),。重大節(jié)假日(春節(jié))附加費(fèi)不參與運(yùn)價(jià)浮動(dòng)。
三、優(yōu)化運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
取消運(yùn)價(jià)與燃料(LPG)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。引入駕駛員人工費(fèi)用,、電價(jià)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),、車輛費(fèi)用,、運(yùn)營管理費(fèi)用等聯(lián)動(dòng)因子,巡游車運(yùn)價(jià)與上述因子聯(lián)動(dòng),。
?。ㄒ唬┐_定調(diào)價(jià)系數(shù)?C
?C=L1×ΔW+L2×ΔG+(L3+L4)×ΔCPI
其中:ΔW指市統(tǒng)計(jì)局按年度公布的廣州市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的累計(jì)變化幅度;ΔG指由廣州供電局有限公司提供的廣州市電動(dòng)汽車充電年度平均價(jià)格的累計(jì)變化幅度,;ΔCPI指市統(tǒng)計(jì)局按年度公布的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的累計(jì)變化幅度,。以最近一次調(diào)價(jià)的前一個(gè)年度為基期。
L1指駕駛員人工成本占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重,;L2指動(dòng)力成本占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重,;L3指駕駛員車輛成本(主要指駕駛員負(fù)擔(dān)的停車費(fèi)、清潔消毒費(fèi),、發(fā)票及色帶費(fèi)用,、輪胎費(fèi)等費(fèi)用)占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重;L4指運(yùn)營管理成本(主要指運(yùn)營企業(yè)成本)占運(yùn)價(jià)成本中的權(quán)重,。L1+L2+L3+L4=1,。L1、L2,、L3,、L4根據(jù)成本調(diào)查或成本監(jiān)審數(shù)據(jù)核定,由市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局每三年自行開展或委托第三方開展一次成本調(diào)查(監(jiān)審),。本期L1,、L2、L3,、L4分別為46.75%,、12.01%、7.88%,、33.36%,。
(二)運(yùn)價(jià)調(diào)整啟動(dòng)條件
當(dāng)調(diào)價(jià)系數(shù)?C達(dá)到或超過12%時(shí),,啟動(dòng)調(diào)價(jià)工作,;當(dāng)調(diào)價(jià)系數(shù)?C未達(dá)到12%時(shí),不啟動(dòng)調(diào)價(jià),。
?。ㄈ┻\(yùn)價(jià)調(diào)整實(shí)施程序
由市出租汽車協(xié)會(huì)向市發(fā)展改革委,、市交通運(yùn)輸局提出運(yùn)價(jià)調(diào)整書面建議,市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局在聽取社會(huì)各方意見建議的基礎(chǔ)上對?C值進(jìn)行測算,,并在調(diào)價(jià)幅度不高于?C值的范圍內(nèi),,統(tǒng)籌提出具體調(diào)價(jià)幅度和方案,報(bào)經(jīng)市政府同意后公布實(shí)施,。
四,、保障措施
(一)市發(fā)展改革委會(huì)同市交通運(yùn)輸局,、市出租汽車協(xié)會(huì)要做好運(yùn)價(jià)優(yōu)化調(diào)整政策宣傳和解釋,。市交通運(yùn)輸局要做好優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牽頭制定并同步發(fā)布運(yùn)價(jià)浮動(dòng)實(shí)施規(guī)則,;會(huì)同市市場監(jiān)管局指導(dǎo)和推動(dòng)巡游車企業(yè)加快智能計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備安裝,、使用,指導(dǎo)市出租汽車協(xié)會(huì)做好巡游車運(yùn)價(jià)的集中發(fā)布工作,。市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,,依法查處價(jià)格違法行為。
?。ǘ┭灿诬嚻髽I(yè)要做好計(jì)價(jià)系統(tǒng)改造,、票價(jià)標(biāo)識(shí)更新及明碼標(biāo)價(jià)工作,開展駕駛員宣貫及操作培訓(xùn),,確保駕駛員熟知所屬公司運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度和標(biāo)準(zhǔn),,在乘客上車時(shí)主動(dòng)提示乘客相應(yīng)時(shí)段的浮動(dòng)幅度。
五,、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┕膭?lì)中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)(即自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))充分利用國家、省賦予的先行先試政策,,積極對接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,,探索運(yùn)價(jià)市場化改革。
?。ǘ┍就ㄖ?024年11月30日起施行,,有效期5年?!稄V州市發(fā)展和改革委員會(huì)廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于延長巡游出租車運(yùn)價(jià)政策文件有效期的通知》(穗發(fā)改規(guī)〔2024〕5號)同時(shí)廢止。此前我市有關(guān)巡游出租車運(yùn)價(jià)規(guī)定與本通知不一致的,,按本通知執(zhí)行,。
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市交通運(yùn)輸局
2024年10月24日