一,、背景分析

　　《廣州市發(fā)展改革委廣州市文化廣電旅游局關(guān)于加強我市有線數(shù)字電視服務(wù)收費管理的通知》（穗發(fā)改規(guī)字〔2020〕2號）將于2025年5月到期，需按照行政規(guī)范性文件管理的有關(guān)要求進行修訂,。同時,，考慮到國家、省對政府定價和市場調(diào)節(jié)價的收費項目進行了較大調(diào)整,，有線數(shù)字電視減免政策享受對象也發(fā)生了較大變化,，我市有線數(shù)字電視行業(yè)已進入新的發(fā)展階段，有必要對上述文件進行修訂完善,，進一步規(guī)范有線數(shù)字電視收費行為，切實維護有線數(shù)字電視用戶和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者合法權(quán)益,，促進我市有線數(shù)字電視行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。

　　二、主要思路

　　一是收費定價方式需調(diào)整,。按照國家,、省的有關(guān)要求，裝機服務(wù)費,、IC卡補卡工本費由政府指導(dǎo)價調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價,，并取消租金和押金收費。

　　二是政府定價標(biāo)準(zhǔn)不提高,。本次文件修訂后,，實行政府定價管理只有基本收視維護費一項，按照國家,、省的有關(guān)要求,，收費標(biāo)準(zhǔn)仍為26.5元/月，較原文件未發(fā)生變化,。

　　三是收費行為管理再規(guī)范,。明確要求有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運營商落實收費項目清單管理和明碼標(biāo)價制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價收費標(biāo)準(zhǔn),，合理確定市場調(diào)節(jié)價,，并通過增加收視節(jié)目和服務(wù)功能、改善收視效果和服務(wù)質(zhì)量，積極維護用戶合法權(quán)益,。

　　三,、主要亮點

　　一是做好與相關(guān)政策銜接?！锻ㄖ穱?yán)格落實國家,、省關(guān)于有線數(shù)字電視價格管理和行業(yè)發(fā)展的最新政策要求，充分銜接我市出臺的有線數(shù)字電視行業(yè)管理規(guī)定,、優(yōu)惠減免政策文件,，確保既有效落實上級有關(guān)要求，又符合我市實際情況,。

　　二是加大困難群體優(yōu)惠力度,。《通知》擴大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)優(yōu)惠范圍,，將低保,、低邊及經(jīng)市政府確定的其他特殊困難家庭或人員納入優(yōu)惠減免范圍，并明確要求民政,、退役軍人管理部門要及時將人員名單（有效證件）提供給網(wǎng)絡(luò)運營商,，以解決困難群體身份認(rèn)定難問題。

　　三是強化部門分工合作,?！锻ㄖ访鞔_了價格主管部門、文化廣電旅游部門,、市場監(jiān)管部門及有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在有線數(shù)字電視的收費行為中的不同職責(zé),，以期形成工作合力，切實規(guī)范有線數(shù)字電視收費行為,，積極維護廣大有線數(shù)字電視用戶的合法權(quán)益,。

　　四、主要內(nèi)容

　　《通知》共六個部分共20條主要內(nèi)容,。

　　第一部分是關(guān)于收費方式,，共2條內(nèi)容，明確有線數(shù)字電視實行分類收費,，并分別明確實行政府定價,、市場調(diào)節(jié)價的收費項目。

　　第二部分是關(guān)于基本收費維護費價格標(biāo)準(zhǔn),，共3條內(nèi)容,，分別明確居民用戶、非居民用戶的收費標(biāo)準(zhǔn)和原則,，并明確計費原則,。

　　第三部分是關(guān)于優(yōu)惠減免政策，共4條內(nèi)容，分別明確不同困難群體的優(yōu)惠措施,，并明確優(yōu)惠原則,。

　　第四部分是關(guān)于收費行為，共4條內(nèi)容,，明確有線數(shù)字電視服務(wù)及收費的行為規(guī)范,。

　　第五部分是關(guān)于部門責(zé)任，共5條內(nèi)容,，分別明確市,、區(qū)價格主管、文化廣電旅游,、市場監(jiān)管,、民政及退役軍人事務(wù)管理部門及有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者需落實的責(zé)任。

　　第六部分為其他事項,，共2條內(nèi)容,，明確花都、番禺,、增城,、從化負責(zé)本區(qū)域內(nèi)基本收視維護費政府指導(dǎo)價的制定和價格綜合管理工作，明確《通知》有效期,。