粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）,、司法局,、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　按照《國(guó)家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1081號(hào)）有關(guān)要求,，為規(guī)范我省公證服務(wù)價(jià)格,，促進(jìn)公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,，結(jié)合我省實(shí)際,，我們制定了《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價(jià)格的管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)  廣東省司法廳

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年8月28日

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價(jià)格的管理辦法

　　第一條 為規(guī)范公證服務(wù)價(jià)格行為,，保障自然人、法人或非法人組織（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）和公證機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,，促進(jìn)公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)公證法》《國(guó)家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條 經(jīng)省級(jí)司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)，持有公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書,，并在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公證機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人提供公證服務(wù),、收取費(fèi)用的行為，適用本辦法。

　　法律,、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第三條 公證服務(wù)價(jià)格是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),，依照法定程序辦理公證事項(xiàng),、公證事務(wù)和提供其他服務(wù)時(shí)，向當(dāng)事人收取的費(fèi)用,。

　　第四條 公證服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公開公平,、誠(chéng)實(shí)信用、合理有償?shù)脑瓌t,。公證服務(wù)價(jià)格按照項(xiàng)目的不同性質(zhì),，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

　　第五條 基本公證服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行目錄清單管理,，由省價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)公證服務(wù)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)市場(chǎng)化變化情況,，適時(shí)調(diào)整公布。

　　第六條 基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單內(nèi)的服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,，由省價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，統(tǒng)籌考慮公證服務(wù)的社會(huì)平均成本、賠付風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)承受能力等因素合理制定,。

　　基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單以外的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由雙方協(xié)商確定,，并根據(jù)雙方簽訂的公證服務(wù)合同,、收費(fèi)協(xié)議或者當(dāng)事人簽署的收費(fèi)確認(rèn)書收取。

　　第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證服務(wù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式根據(jù)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)的不同服務(wù)內(nèi)容,，采取按件計(jì)價(jià)、按標(biāo)的額比例計(jì)價(jià)等方式,。

　　第八條 因提供公證服務(wù),，需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員提供鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè),、勘察勘測(cè),、評(píng)估估損、翻譯等服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理,，或者征得當(dāng)事人的同意，由公證機(jī)構(gòu)委托辦理,。委托鑒定,、檢驗(yàn)檢測(cè)、勘察勘測(cè)、評(píng)估估損,、翻譯等所需費(fèi)用,，由當(dāng)事人支付，或經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后由公證機(jī)構(gòu)墊付后再向當(dāng)事人收取,。

　　第九條 公證機(jī)構(gòu)在辦理公證事項(xiàng)時(shí),，不得另行向當(dāng)事人收取咨詢費(fèi)用。

　　第十條 公證機(jī)構(gòu)在辦理實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證事項(xiàng)時(shí),，對(duì)符合下列條件的應(yīng)當(dāng)予以減免公證服務(wù)費(fèi)用：

　　對(duì)于符合法律援助條件的當(dāng)事人,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定減免相應(yīng)的公證服務(wù)費(fèi)用。

　　對(duì)于80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證,，免收遺囑公證費(fèi)用,。

　　對(duì)于與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng)，證明贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項(xiàng)，或與領(lǐng)取撫恤金,、勞工賠償金,、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)等有關(guān)的公證事項(xiàng),，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于50%,。

　　低保戶、重度殘疾人,，烈士以及因公犧牲的軍人,、警察和消防員的遺屬辦理公證事項(xiàng)的，減免比例不低于50%或免費(fèi)辦理,。

　　第十一條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公證服務(wù)事項(xiàng),，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照以下規(guī)定處理所收的公證服務(wù)費(fèi)用：

　　因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的,，收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)全額退還當(dāng)事人,。

　　因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任的大小相應(yīng)退還部分費(fèi)用,。

　　因當(dāng)事人提供虛假材料,、舉證不實(shí)而不能出具公證書或因當(dāng)事人責(zé)任撤銷公證書的，收取的公證服務(wù)費(fèi)用不予退還,。

　　因公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請(qǐng)而不能出具公證書時(shí),，未經(jīng)審查的，所收取的公證服務(wù)費(fèi)用全額退還當(dāng)事人,；已經(jīng)審查的,，按照該公證事項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的50%收取公證服務(wù)費(fèi)用。

　　實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公證服務(wù)事項(xiàng)，不能出具公證書或撤銷公證書的,，按照雙方依法依規(guī)簽訂的協(xié)議約定退還公證服務(wù)費(fèi)用,。

　　第十二條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)或就實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目與當(dāng)事人協(xié)商確定的價(jià)格向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費(fèi)用，并出具合法票據(jù),。需要公證機(jī)構(gòu)委托第三方開展服務(wù),，并由當(dāng)事人另行支付費(fèi)用的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供費(fèi)用清單及合法票據(jù),。

　　第十三條 公證機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費(fèi)用,，可在受理公證事項(xiàng)時(shí)預(yù)收，也可以與當(dāng)事人約定在辦理公證事項(xiàng)期間分期收取,。

　　第十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)收入情況報(bào)告和公示制度,，健全收支情況年度報(bào)告制度。

　　執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),，在服務(wù)場(chǎng)所的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示政府定價(jià)的基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，以及實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，減免對(duì)象,、減免標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

　　第十五條 各級(jí)價(jià)格主管部門,、司法行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查,，依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,。

　　第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)及其公證員或其他工作人員有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者其他價(jià)格違法行為的，可以向司法行政部門,、市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào),、投訴。

　　第十七條 因公證服務(wù)費(fèi)用產(chǎn)生爭(zhēng)議的,，公證機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人可協(xié)商解決,。雙方協(xié)商不成，可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。

　　第十八條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)公證基本服務(wù)項(xiàng)目的公證服務(wù)價(jià)格委托廣州,、深圳市人民政府制定,。

　　第十九條 本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋,。

　　第二十條 本辦法自2023年10月1日起施行,，有效期5年。執(zhí)行期間國(guó)家有新的政策規(guī)定的從其規(guī)定。