全面履行審計監(jiān)督職責(zé)  充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用

——關(guān)于天河區(qū)2019年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告解讀

　　一年來,，天河區(qū)審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作、對審計工作的重要講話和重要指示批示精神,，全面落實區(qū)委審計委員會會議精神,，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及上級審計機(jī)關(guān)的工作要求,，全面履行審計監(jiān)督職責(zé),，大力推進(jìn)審計全覆蓋，強(qiáng)化重大決策部署貫徹落實跟蹤審計,，重點審計了區(qū)級財政管理和部門算執(zhí)行,、重大政策落實、重點建設(shè)項目和專項資金等方面內(nèi)容,，較好地發(fā)揮了審計在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,，促進(jìn)反腐倡廉中的重要作用,。2020年10月19日，受區(qū)人民政府委托,，區(qū)審計局黃永常局長向區(qū)九屆人大常委會第49次會議作了《廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于2019年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,，集中反映了審計工作情況，體現(xiàn)了審計工作成效,，主要有以下特點：

　　一,、注重圍繞中心服務(wù)大局，積極推動重大政策措施落實到位

　　將推動重大政策措施落實作為重要審計任務(wù),，持續(xù)開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,、做好“六穩(wěn)”工作,、民生資金和項目等重點工作開展審計監(jiān)督。緊盯全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，組織實施精準(zhǔn)脫貧審計,，反映了被幫扶鎮(zhèn)、村在投資建設(shè)幫扶項目中存在的程序規(guī)范性問題,；持續(xù)跟進(jìn)本區(qū)域水環(huán)境治理情況,，重點關(guān)注了黑臭河涌治理等開展情況；扎實推進(jìn)審計全覆蓋,，及時揭示和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的風(fēng)險隱患,，及早對一些傾向性、苗頭性問題作出風(fēng)險預(yù)警,，有效防范化解風(fēng)險；堅持以人為本,，重點關(guān)注天河公園拆圍透綠景觀提升等民生工程推進(jìn)情況,。通過審計反映經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的新情況、新問題,、新趨勢,，深入分析原因提出審計建議，促進(jìn)各項攻堅任務(wù)取得關(guān)鍵進(jìn)展,、財政資金提質(zhì)增效,、重點民生項目推進(jìn)有力，為實現(xiàn)活力新天河,、“四個出新出彩”保駕護(hù)航,。

　　二、緊盯財政資金提質(zhì)增效,，促進(jìn)過“緊日子”要求落到實處,。

　　在今年受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，減稅降費等政策因素疊加,，財政收支矛盾更為嚴(yán)峻的情況下,，審計圍繞深化預(yù)算管理改革、全面從嚴(yán)過緊日子等工作要求,，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計技術(shù),，推進(jìn)審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，提高審計效率,，減輕被審計單位負(fù)擔(dān),，深入推進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋,，對全區(qū)75個一級預(yù)算單位實施了審計，重點審計了預(yù)算績效管理,、一般性支出壓減,、預(yù)算編制科學(xué)性、非稅收入管理,、內(nèi)控制度建立健全,、資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容，通過審計挽回?fù)p失168.79萬元,，促進(jìn)收回和上繳非稅收入共2705.29萬元,，實現(xiàn)財政資金開源節(jié)流。通過揭示內(nèi)控制度不健全,、資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題,，促進(jìn)完善體制機(jī)制，規(guī)范資產(chǎn)管理,，著力發(fā)揮審計“治已病,、防未病”的功能作用。

　　三,、持續(xù)深化公共投資項目審計,，促進(jìn)提高工程建設(shè)管理水平

　　以維護(hù)人民群眾的根本利益為審計目標(biāo)，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點民生工程項目,，組織開展靈山東路,、吉山新路街修補(bǔ)工程審計，重點審計了基本建設(shè)程序,、項目資金管理和工程質(zhì)量管理等情況,，反映了業(yè)主單位未充分履行工程管理職責(zé)、工程未按立項批復(fù)周期開展等問題,，推動加快工程進(jìn)度,，強(qiáng)化工程管理，改進(jìn)工程質(zhì)量,，提升人民群眾的幸福感,、安全感和獲得感。

　　四,、創(chuàng)新開展城中村專項審計調(diào)查,，助推城中村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，圍繞天河區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃,，重點審計調(diào)查了天河區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城中村人居環(huán)境,、落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略等情況,，反映了天河區(qū)城中村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況,，以及在村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、集體土地開發(fā)利用等方面的情況,，督促有關(guān)主管部門履行職責(zé),，進(jìn)一步促進(jìn)村集體提升資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，助推城中村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,，改善城中村人居環(huán)境,，提升天河區(qū)綜合實力。

　　五,、以高度的政治自覺開展疫情防控專項審計,，規(guī)范疫情防控款物管理

　　今年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，區(qū)審計局按照上級審計機(jī)關(guān)和區(qū)委,、區(qū)政府的部署,，派出4個審計小組開展疫情防控財政資金和捐贈款物專項審計，重點關(guān)注疫情防控財政資金撥付管理使用情況和社會捐贈款物籌集管理使用情況,，以及財政貼息政策落實情況,，堅持邊審邊改，注重審計整改效果,，促進(jìn)及時保障疫情防控資金需求,、規(guī)范防疫物資采購手續(xù)，促進(jìn)捐贈資金及時撥付和信息公開透明,，推動疫情防控各項政策措施落到實處，為天河區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計保障,。

　　下一步,，區(qū)審計局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,，督促有關(guān)部門,、單位認(rèn)真整改，全面整改情況將按規(guī)定向區(qū)人大常委會作專題報告并向社會公開,。