發(fā)揮審計監(jiān)督職能 更好服務(wù)天河經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　——天河區(qū)2020年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告解讀

　　2021年10月18日，受區(qū)政府委托,，廣州市天河區(qū)審計局局長黃永常向區(qū)九屆人大常委會第68次會議作了《關(guān)于2020年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（以下簡稱《審計工作報告》）,。

　　一年來，區(qū)審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東,、對審計工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實區(qū)委,、區(qū)政府和上級審計機關(guān)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,，以及區(qū)九屆人大常委會第49次會議有關(guān)決議，全面履行審計監(jiān)督職責(zé),，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,，推動重大決策部署落地見效，努力為“十四五”開好局,、起好步作出積極貢獻(xiàn),。

　　報告全面反映了2020年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計情況，涉及區(qū)級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行,、重大政策措施落實,、重點投資項目、國有資產(chǎn)等5個方面,，按照上級審計機關(guān)要求進(jìn)一步聚焦審計主責(zé)主業(yè),，緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作,、緊扣財政財務(wù)收支的真實合法效益,、緊扣保障財政資金合規(guī)安全高效來開展審計。今年的《審計工作報告》中,，主要有以下特點：

　　一是把講政治的要求落實到審計工作全過程,。一年來，在區(qū)委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，區(qū)審計局增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，把講政治貫穿在謀劃工作,、履行職責(zé)、實施審計,、促進(jìn)整改的全過程,。切實找準(zhǔn)審計監(jiān)督與高質(zhì)量發(fā)展的最佳結(jié)合點，緊扣國家重大政策措施貫徹落實,、經(jīng)濟社會運行風(fēng)險,、重點民生項目資金監(jiān)管、公權(quán)力規(guī)范運行等加強審計監(jiān)督,，組織對區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制,、政府債券資金管理使用、區(qū)級部門預(yù)算執(zhí)行,、新增財政直達(dá)資金,、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先以及促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境等重大政策措施落實、重點投資項目等進(jìn)行了審計,。堅決做到黨委政府的重大政策措施部署到哪里,，審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；黨委政府重點抓什么,，審計就著力關(guān)注什么,。

　　二是進(jìn)一步突出財政審計全覆蓋。聚焦財政審計主責(zé)主業(yè),，開展對77個區(qū)級一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況審計,，堅定走大數(shù)據(jù)審計路子,，對各部門因類施策、突出重點,，現(xiàn)場核查20個一級預(yù)算單位及28個下屬二級預(yù)算單位,，重點關(guān)注預(yù)算編制和執(zhí)行、落實中央八項規(guī)定精神和“過緊日子”要求,、財政專項資金管理等方面情況,；面對疫情沖擊下財政收入嚴(yán)峻形勢，著力促進(jìn)增收節(jié)支,，促進(jìn)盤活財政存量資金,，促進(jìn)體制機制的完善。審計結(jié)合區(qū)財政和部門單位年度項目預(yù)算執(zhí)行和績效自評價情況,，揭示了個別部門年初預(yù)算編制未細(xì)化,、部分非稅收入應(yīng)征繳未征繳、結(jié)余資金未及時清理等問題,。積極推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化,，健全完善績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，強化績效激勵約束,，推動源頭治理。

　　三是國有資產(chǎn)審計情況首次在報告中集中體現(xiàn),。參照上級審計機關(guān)做法,，今年審計工作報告比較全面地集中反映行政事業(yè)單位、國有企業(yè)國有資產(chǎn)審計情況,，重點查處流于賬外,、閑置或低效運行的資產(chǎn)管理問題，審計監(jiān)督力度更大,、內(nèi)容更豐富,，有利于社會各界對國有資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督，提高國有資產(chǎn)管理使用績效,。在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)審計中,，揭示了對部分地塊、行政事業(yè)單位在用房屋,、公建配套設(shè)施等管理不到位的問題,；在企業(yè)國有資產(chǎn)審計情況中，在開展企業(yè)財務(wù)真實合法性審計基礎(chǔ)上,，重點突出自有資產(chǎn),、代管資產(chǎn)使用、管理和績效問題,，推動加大低效閑置資產(chǎn)整合盤活力度,，有序推進(jìn)資產(chǎn)處置,，確保國有資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。

　　四是切實發(fā)揮審計“治已病”“防未病”的建設(shè)性作用,。揭示問題是審計的基本職責(zé),，目的是推動解決問題。區(qū)政府及審計部門強化黨對審計整改工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,，重要審計情況,、年度審計報告、重大違紀(jì)違法問題的處理意見及時向區(qū)委審計委員會報告,。區(qū)政府認(rèn)真落實審計整改主導(dǎo)責(zé)任,，被審計單位夯實審計整改主體責(zé)任，審計部門強化整改督促檢查責(zé)任,。對報告中反映的問題,，區(qū)審計局及時督促被審計單位嚴(yán)格落實整改責(zé)任，做到即知即改,、立行立改,，成效顯著。對2019年度審計查出的54個問題,，已整改完畢49個,，整改率為91%。同時,，審計注重剖析問題背后的體制性障礙,、機制性缺陷、制度性漏洞,，有針對性地提出治本之策,，著力推動源頭治理。

　　下一步,，區(qū)審計局將按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求，督促有關(guān)部門單位認(rèn)真整改,，全面整改情況將按規(guī)定向區(qū)人大常委會作專題報告并向社會公開,。