廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于2023年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

——2024年10月12日在區(qū)十屆人大常委會(huì)

第39次會(huì)議上

天河區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng) 黃永常

主任,、各位副主任,、各位委員，列席同志：

　　我受區(qū)人民政府委托,，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告2023年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議,。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在上級(jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大區(qū)真正挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目,、促發(fā)展,，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展,。

　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升,。2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6551.3億元、增長(zhǎng)5.1%,，實(shí)現(xiàn)稅收收入862.3億元,、一般公共預(yù)算收入82.8億元。制定實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)具體舉措,，出臺(tái)加快現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),，成立7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，融合一體抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)服務(wù)和政策兌現(xiàn),，兌現(xiàn)各類(lèi)惠企政策資金約14.4億元。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大投資,，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資703.8億元,、增長(zhǎng)20%，增速居全市首位,。

　　——民生福祉持續(xù)改善增進(jìn),。十件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占比超七成,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)約8.8萬(wàn)人,，及時(shí)足額發(fā)放救助補(bǔ)助資金4554萬(wàn)元,，發(fā)放失業(yè)金4.8億元。教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),，新建,、擴(kuò)建公辦學(xué)校和幼兒園11所，新增公辦學(xué)位超7300個(gè),。衛(wèi)生健康事業(yè)取得新進(jìn)展,，中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院（珠吉院區(qū)）、中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心（天河院區(qū)）開(kāi)工建設(shè),。

　　——城區(qū)功能品質(zhì)提升優(yōu)化,。“百千萬(wàn)工程”系統(tǒng)推進(jìn),，新增城市更新投資274.4億元,；完成老舊小區(qū)改造6個(gè)，惠及群眾超1800戶,。綠美天河生態(tài)格局加快構(gòu)建,，以華南國(guó)家植物園建設(shè)為引領(lǐng)，系統(tǒng)落實(shí)綠美生態(tài)建設(shè)省“六大行動(dòng)”,，實(shí)施華南國(guó)家植物園周邊交通改善項(xiàng)目,、火爐山森林公園周邊環(huán)境品質(zhì)提升工程。完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,，推動(dòng)“沿江發(fā)展”走向“縱深織網(wǎng)”,。

　　——審計(jì)整改成效持續(xù)鞏固。相關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,，截至2024年8月,，上一年度審計(jì)查出的84個(gè)問(wèn)題，其中立行立改問(wèn)題75個(gè),、分階段整改問(wèn)題9個(gè),，已全部整改到位。制定完善相關(guān)規(guī)章制度26項(xiàng),，促進(jìn)收回并上繳非稅收入3401.53萬(wàn)元,、清理并上繳結(jié)余資金256.02萬(wàn)元，追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金等211.06萬(wàn)元,。

　　一,、區(qū)級(jí)財(cái)政管理審計(jì)情況

　　2023年，一般公共預(yù)算總收入207.11億元,、總支出205.92億元,，年終結(jié)轉(zhuǎn)1.19億元；政府性基金總收入104.39億元,、總支出96.63億元,，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余7.76億元,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入0.55億元、總支出0.55億元,；財(cái)政專(zhuān)戶管理資金總收入0.51億元,、總支出0.48億元，年終結(jié)余0.03億元,。審計(jì)結(jié)果表明,，2023年，區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，大力組織收入，科學(xué)調(diào)度資金,，進(jìn)一步發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　?。ㄒ唬╊A(yù)算編制方面。一是2個(gè)單位有6個(gè)項(xiàng)目年初預(yù)算為1元至1000元不等,，年中通過(guò)大幅度追加預(yù)算完成支出,，存在預(yù)算編制不合理、不準(zhǔn)確,、不嚴(yán)肅等問(wèn)題,。二是30個(gè)預(yù)算單位未按規(guī)定制定非稅收入征收計(jì)劃。

　?。ǘ╊A(yù)算績(jī)效管理方面,。一是區(qū)財(cái)政局對(duì)預(yù)算單位績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控不到位，未對(duì)績(jī)效運(yùn)行信息進(jìn)行分析,，未向預(yù)算單位反饋監(jiān)控結(jié)果,。二是6個(gè)單位存在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)值未能細(xì)化量化、未同時(shí)設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),、年度預(yù)算調(diào)整未同步調(diào)整績(jī)效目標(biāo)等問(wèn)題,。

　　（三）其他財(cái)政管理方面,。政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制不規(guī)范,，重復(fù)計(jì)入資產(chǎn)4800萬(wàn)元。

　　二,、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

　　審計(jì)了11個(gè)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況,。審計(jì)結(jié)果表明，各有關(guān)單位基本能夠按照預(yù)算法的規(guī)定編制預(yù)算及按照預(yù)算批復(fù)組織預(yù)算收支,，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　?。ㄒ唬┴?cái)政收支管理方面

　　1.預(yù)算編制不完整。1個(gè)單位未按規(guī)定將租金等非稅收入14.10萬(wàn)元納入預(yù)算編制,。

　　2.未按規(guī)定收繳非稅收入,。3個(gè)單位應(yīng)收未收非稅收入716.49萬(wàn)元。

　　3.未按規(guī)定清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,。2個(gè)單位未按規(guī)定清理結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)2年以上未使用資金11.04萬(wàn)元,。

　　4.部分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不規(guī)范。4個(gè)單位部分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不規(guī)范,，存在多支付培訓(xùn)費(fèi)用,、未按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)即撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金等問(wèn)題。

　　5.財(cái)政資金支出績(jī)效不佳,。3個(gè)單位因未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)政務(wù)微信服務(wù)號(hào),、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)選址不當(dāng)、采購(gòu)超實(shí)際需求等原因造成財(cái)政資金支出績(jī)效不佳,，涉及資金39.11萬(wàn)元,。

　　（二）建設(shè)工程管理方面

　　1.超規(guī)定比例支出工程預(yù)付款,。1個(gè)單位有7項(xiàng)工程預(yù)付款超出規(guī)定比例,，涉及合同金額182.81萬(wàn)元。

　　2.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金,。3個(gè)單位有39個(gè)項(xiàng)目未在合同中約定預(yù)留質(zhì)量保證金,，涉及合同金額1613.78萬(wàn)元。

　　3.多支付工程價(jià)款,。3個(gè)單位因未按當(dāng)期增值稅稅率調(diào)整計(jì)價(jià),、未扣除工程暫列金等原因?qū)е露嘀Ц豆こ虄r(jià)款21.34萬(wàn)元。

　　4.未按規(guī)定完成財(cái)政投資評(píng)審,。7個(gè)單位已竣工驗(yàn)收合格工程未及時(shí)送財(cái)政評(píng)審或轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),。

　　5.工程建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范。4個(gè)單位部分工程建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范,，存在未辦理施工許可證,、未按工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織審查、未聘請(qǐng)監(jiān)理公司實(shí)施監(jiān)督管理,、公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目未在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布公示信息等問(wèn)題,。

　　（三）財(cái)務(wù)管理方面

　　1.不相容崗位未相互分離,。3個(gè)單位不相容崗位未相互分離,，如財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、單位法人個(gè)人名章均由出納一人保管,；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與實(shí)物資產(chǎn)管理員為同一人,。

　　2.審核原始憑證不嚴(yán)格,。1個(gè)單位僅以收據(jù)作為憑證現(xiàn)金支付公廁水電費(fèi)44.60萬(wàn)元；1個(gè)單位因適用稅率不同導(dǎo)致供應(yīng)商少計(jì)交增值稅12.76萬(wàn)元,。

　　3.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不一致,。1個(gè)單位因業(yè)務(wù)系統(tǒng)不完善和財(cái)務(wù)記賬不及時(shí)，應(yīng)付賬款,、應(yīng)收賬款余額與業(yè)務(wù)系統(tǒng)記錄存在差異,。

　　4.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。5個(gè)單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,，存在應(yīng)收未收費(fèi)用未在會(huì)計(jì)賬上反映,、固定資產(chǎn)未登記入賬、現(xiàn)金收支未設(shè)立現(xiàn)金日記賬,、罰沒(méi)收入未進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等問(wèn)題,。

　　（四）內(nèi)部控制管理方面

　　1.內(nèi)部審計(jì)工作有待加強(qiáng),。2個(gè)單位存在未制定內(nèi)部審計(jì)制度,、內(nèi)部審計(jì)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效不高等問(wèn)題。

　　2.未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu),。4個(gè)單位存在采購(gòu)服務(wù)未通過(guò)廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)、政府采購(gòu)項(xiàng)目未驗(yàn)收或驗(yàn)收內(nèi)容不完整等問(wèn)題,。

　　3.內(nèi)控制度建立和執(zhí)行不規(guī)范,。6個(gè)單位存在未建立公務(wù)車(chē)使用管理及物資采購(gòu)等制度、大額支出未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決議,、未對(duì)后勤管理服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)開(kāi)展安全等級(jí)測(cè)評(píng)等問(wèn)題,。

　　三、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金審計(jì)情況

　?。ㄒ唬┲卮箜?xiàng)目投資審計(jì)情況

　　對(duì)非瀝青路面整治工程一期,、二期項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,，工程的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等建設(shè)程序以及相關(guān)合同基本符合國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　　1.基本建設(shè)程序執(zhí)行方面。一是機(jī)構(gòu)改革后仍以原公路站作為主體組織實(shí)施非瀝青路面整治工程（一期）,、（二期）,。二是非瀝青路面整治工程（一期）、（二期）部分工程變更手續(xù)辦理,、竣工圖紙等資料編制不夠及時(shí),、不夠規(guī)范,。三是非瀝青路面整治工程（二期）一標(biāo)段、二標(biāo)段項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案,。四是對(duì)施工單位和監(jiān)理單位監(jiān)管不足,。

　　2.工程造價(jià)控制方面。項(xiàng)目結(jié)算送審多計(jì)鋼筋工程量5.07萬(wàn)元,；多計(jì)施工道路面積597.11平方米,，約1.7萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目管理方面,。未建立道路養(yǎng)護(hù)管理制度,，簽訂養(yǎng)護(hù)合同時(shí)未考慮因道路整治、升級(jí),、改造等應(yīng)由施工方負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的情況,，也未約定道路整治等工程質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生養(yǎng)護(hù)時(shí)的處理方式。

　?。ǘ┲卮笳呗鋵?shí)審計(jì)情況

　　2021年至2023年6月,，天河區(qū)相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,，制定了一系列政策措施，推動(dòng)了天河區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　　對(duì)部分專(zhuān)精特新申報(bào)企業(yè)初審把關(guān)不嚴(yán)格,。一是1個(gè)單位對(duì)個(gè)別專(zhuān)精特新申報(bào)企業(yè)提交的獲獎(jiǎng)證明初審把關(guān)不嚴(yán)格，未發(fā)現(xiàn)證明材料不滿足認(rèn)定事項(xiàng)要求,。二是1個(gè)單位對(duì)部分專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審時(shí),，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)字化水平、質(zhì)量管理水平,、有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,。

　　（三）重點(diǎn)民生資金審計(jì)情況

　　重點(diǎn)審計(jì)了就業(yè)政策落實(shí)情況和就業(yè)資金管理使用情況,。審計(jì)結(jié)果表明,，有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)就業(yè)保障政策落實(shí)，通過(guò)多渠道靈活就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位,、服務(wù)促進(jìn)就業(yè)等方式，多措并舉促進(jìn)各類(lèi)群體就業(yè),。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　　1.就業(yè)工作體制機(jī)制方面,。一是就業(yè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，各成員單位工作責(zé)任體系未系統(tǒng)建立。二是就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作管理不到位,，未對(duì)部分存在明顯異常的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí),，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)性可比性有待提高。

　　2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放管理方面,。審核不嚴(yán)向部分不符合條件的企業(yè)或個(gè)人發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼53.72萬(wàn)元,。

　　3.其他就業(yè)工作管理方面。未及時(shí)按照年度目標(biāo)任務(wù)做好新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作,。

　　四,、國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況

　　（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況

　　對(duì)1家區(qū)屬?lài)?guó)企2022年度財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,、合法性,、合規(guī)性進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,，有關(guān)企業(yè)能積極推動(dòng)落實(shí)國(guó)企改革各項(xiàng)工作要求,，建章立制優(yōu)化國(guó)企管理架構(gòu)，財(cái)務(wù)收支基本遵守國(guó)家的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　　1.企業(yè)發(fā)展方面,。一是企業(yè)主營(yíng)主業(yè)發(fā)展不充分，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為負(fù),，存在收入來(lái)源單一且規(guī)模小,、企業(yè)成本控制不到位、還本付息缺口較大等問(wèn)題,。二是企業(yè)對(duì)基金公司管理不到位,，基金公司投資能力、運(yùn)營(yíng)管理效果不佳,，法人治理結(jié)構(gòu)不健全,，未能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)天河區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資經(jīng)營(yíng)目標(biāo),。

　　2.財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益方面,。提前確認(rèn)部分項(xiàng)目動(dòng)遷服務(wù)費(fèi)收入164.60萬(wàn)元。

　　3.資產(chǎn)管理方面,。一是有18處物業(yè)合同期滿后未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招租,，涉及面積1282.92平方米。二是有4處物業(yè)的租賃單價(jià)相對(duì)廣州市房屋交易監(jiān)管中心公布的房租參考價(jià)偏低,，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益不高,。

　　4.公司內(nèi)部控制方面。一是未能建立應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬管理,、催收責(zé)任,、年度清查、壞賬核銷(xiāo)管理等全流程管理制度。二是壞賬準(zhǔn)備計(jì)提制度違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,，存在調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間和風(fēng)險(xiǎn),。三是未及時(shí)計(jì)提應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備,。四是股東職責(zé)履行不到位,，未及時(shí)審批下屬公司清產(chǎn)核資報(bào)告。五是董事會(huì)職工董事人選不符合制度要求,。

　?。ǘ┬姓聵I(yè)性國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況

　　對(duì)11個(gè)單位的行政性國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

　　1.固定資產(chǎn)管理方面,。一是1個(gè)單位疏于監(jiān)管導(dǎo)致8處國(guó)有資產(chǎn)被違規(guī)占用,，涉及面積379平方米。二是1個(gè)單位未按要求辦理1193.82平方米地下車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)分割工作,；未對(duì)843.03平方米物業(yè)進(jìn)行公開(kāi)招租導(dǎo)致物業(yè)閑置,；因監(jiān)管不到位導(dǎo)致700平方米物業(yè)被轉(zhuǎn)租。三是6個(gè)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,，存在資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)不完善,、未按規(guī)定劃轉(zhuǎn)涉改資產(chǎn)、未組織年度資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),、部分資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧等問(wèn)題,。

　　2.固定資產(chǎn)配備方面。2個(gè)單位超配置金額標(biāo)準(zhǔn)租賃辦公電腦,、打印機(jī)等設(shè)備,，涉及金額共82.68萬(wàn)元。

　　3.國(guó)有資產(chǎn)效益方面,。一是4個(gè)單位有25處物業(yè),、5處公建配套閑置，涉及面積7723.86平方米,。二是1個(gè)單位未將更換后的廢舊鑄鐵井蓋和雨水篦子回收處置,，涉及價(jià)值約15.57萬(wàn)元。

　　五,、審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況

　　2023年度,，區(qū)審計(jì)局共出具審計(jì)移送處理書(shū)7份，移送違紀(jì)違法線索20條,。移送事項(xiàng)主要集中在公共資金,、國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域損失浪費(fèi)問(wèn)題以及設(shè)備采購(gòu)違規(guī)問(wèn)題等。

　　六,、審計(jì)建議

　　按照區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署和工作要求，結(jié)合審計(jì)反映的情況與問(wèn)題，提出審計(jì)建議如下：

　?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)施策,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力

　　錨定“大干十二年，再造新廣州”目標(biāo),，聚焦天河區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)財(cái)政政策和各類(lèi)宏觀政策統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步做好政策的優(yōu)化,、調(diào)整和退出,，提升政策的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。圍繞區(qū)委,、區(qū)政府重大決策部署,，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、城市功能品質(zhì)、綠美天河生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障,。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,，加大對(duì)科技創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)消費(fèi),、綠色發(fā)展等方面的精準(zhǔn)支持。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,，建立健全政府投資基金持續(xù)投入機(jī)制,，重點(diǎn)發(fā)揮補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等作用。

　?。ǘ┮?guī)范管理,，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，著力提高對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn),、應(yīng)對(duì),、處置能力，科學(xué)調(diào)度國(guó)庫(kù)資金,，確保財(cái)政庫(kù)款安全,。加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)日常管理,，規(guī)范資產(chǎn)配置,、使用和處置管理，盤(pán)活用好國(guó)有資產(chǎn),。增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力,，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。加強(qiáng)政府債券項(xiàng)目全流程監(jiān)管,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析研判。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)決策部署,，加大對(duì)各類(lèi)自然資源的保護(hù)治理,，統(tǒng)籌銜接各類(lèi)保護(hù)政策。

　?。ㄈ﹪?yán)肅紀(jì)律,，提升財(cái)政管理水平和資金績(jī)效

　　深化落實(shí)預(yù)算管理制度改革，壓實(shí)部門(mén)預(yù)算管理主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)重大政策,、重點(diǎn)項(xiàng)目的事前事中事后績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,。增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力,，繼續(xù)壓減非必要非剛性支出，加大存量資金統(tǒng)籌盤(pán)活力度,，堅(jiān)決把落實(shí)過(guò)緊日子作為常態(tài)化工作要求,。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加大財(cái)經(jīng)紀(jì)律普及宣傳和警示教育力度,，把嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法紀(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、各部門(mén)做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。

　　對(duì)本報(bào)告反映的具體審計(jì)情況,，區(qū)審計(jì)局已依法征求了被審計(jì)單位意見(jiàn),，出具審計(jì)報(bào)告；對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題,，已作出處理處罰意見(jiàn),；對(duì)制度不完善、管理不規(guī)范的問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén)（單位）正在建章立制,，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。下一步,，區(qū)審計(jì)局將加強(qiáng)跟蹤督促,，區(qū)政府將按規(guī)定向區(qū)人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告整改情況。

　　主任,、各位副主任,、各位委員，列席同志：

　　今年是新中國(guó)成立75周年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。審計(jì)機(jī)關(guān)將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話和重要指示精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大監(jiān)督下,，依法嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，為開(kāi)創(chuàng)天河高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

　　以上報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。