第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱(chēng)是廣州市天河區(qū)博物館。
第三條 本單位住所是廣州市天河區(qū)珠吉街道匯彩北路8號(hào)天河區(qū)文化藝術(shù)中心三樓(新館);廣州市天河區(qū)廣州大道中1430-1號(hào)劉氏家廟(舊館)。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣 592.38萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市天河區(qū)文化廣電旅游體育局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是廣州市天河區(qū)事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化,傳承天河歷史,豐富人民群眾的精神文化生活。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括文物征集收藏、陳列展覽、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)教育。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。本單位黨內(nèi)活動(dòng)在舉辦單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序:
(一)在舉辦單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及舉辦單位黨支部的決議。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)組織群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)配合舉辦單位黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯,做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。
(三)配合舉辦單位黨組織,對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。
(四)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議,及時(shí)向舉辦單位黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、資金使用等事項(xiàng),需經(jīng)舉辦單位黨組集體研究討論決策。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);
(二)組建本單位管理層;
(三)任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員;
(四)批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告;
(五)監(jiān)督本單位運(yùn)行;
(六)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;
(七)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)
(一)支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程行使自主權(quán)的行為;
(二)維護(hù)本單位合法權(quán)益,支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展;
(三)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是館長(zhǎng)辦公會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;
(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
(四)工作人員管理;
(五)定期向上級(jí)黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作;
(六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;
(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(九)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán):博物館館長(zhǎng)為本單位行政負(fù)責(zé)人,由舉辦單位任免,負(fù)責(zé)本單位全面工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式:依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。
第二十一條 本單位共設(shè)置八個(gè)部門(mén),包括辦公室、陳列部、保管部、宣教部、文史研究部、社會(huì)服務(wù)部、保衛(wèi)部、劉氏家廟管理處。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象是全體社會(huì)公眾,享有以下權(quán)利:
(一)依法享有《中華人民共和國(guó)憲法》和法律賦予的權(quán)利;
(二)依法享有博物館公共文化服務(wù)的權(quán)利;
(三)依法享有免費(fèi)參觀展覽及參與活動(dòng)的權(quán)利;
(四)對(duì)博物館的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議的權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù):
(一)遵守公共秩序;
(二)遵守博物館有關(guān)管理規(guī)定;
(三)愛(ài)護(hù)博物館的文物藏品和設(shè)施設(shè)備;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制:
(一)保障服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位正常運(yùn)行的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);
(二)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)各種方式對(duì)本館提出意見(jiàn)建議。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
(二)堅(jiān)持高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟;
(三)堅(jiān)持以人民為中心;
(四)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施:
(一)認(rèn)真做好天河歷史和館藏文物的特色陳列展示,并根據(jù)實(shí)際情況和需要,積極策劃、承辦及引進(jìn)健康有益的臨時(shí)性展覽。
(二)通過(guò)接收、征集文物,采集標(biāo)本以及館際交換等方式積累藏品。對(duì)藏品負(fù)有科學(xué)管理、保護(hù)、整理研究和提供使用的責(zé)任。
(三)認(rèn)真做好觀眾的接待服務(wù),充分發(fā)揮社教功能進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,積極開(kāi)展文博進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等社會(huì)教育活動(dòng)。
(四)開(kāi)展博物館學(xué)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)性學(xué)科的研究工作,將科研成果應(yīng)用于展覽陳列中。挖掘藏品信息,開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和交流,編寫(xiě)學(xué)術(shù)專(zhuān)著。
(五)建立健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)同地方的治安聯(lián)防,確保文物安全。
(六)承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)有關(guān)文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究和宣傳教育工作。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)是指通過(guò)以下方式取得或者形成的資產(chǎn):
(一)使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn);
(二)接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn);
(三)接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn);
(四)其他國(guó)有資產(chǎn)。
其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門(mén)監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理模式。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度:按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
(一)本單位章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本;
(二)本單位年度報(bào)告,應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送;
(三)本單位預(yù)決算公開(kāi),應(yīng)按照廣東省財(cái)政廳要求,每年度依法依規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo);
(二)因合并、分立解散;
(三)舉辦單位決定解散;
(四)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符;
(三)舉辦單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改;
(四)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)整的;
(五)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年8月23日經(jīng)廣州市天河區(qū)博物館館長(zhǎng)辦公會(huì)議表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于廣州市天河區(qū)博物館。
第四十四條 本章程自發(fā)布之日起生效。