餐飲科,、各執(zhí)法科,、各市場監(jiān)管所：

　　為做好餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作,，不斷提升我區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平,，保障人民群眾飲食安全,，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南》等相關(guān)規(guī)定及《廣州市 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查計劃》,，結(jié)合我區(qū)實際,，我局制定了《天河區(qū) 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

　　特此通知。

天河區(qū)市場監(jiān)督管理局

2021年2月25日

　?。?lián)系人：趙娟,、吳志剛，聯(lián)系電話：87260846）

天河區(qū)2021年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作計劃

　　為做好餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作,，不斷提升我區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平,，保障人民群眾飲食安全，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,、《餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查操作指南》等相關(guān)規(guī)定及《廣州市 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查計劃》,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作計劃,。

　　一,、指導思想

　　以“公眾滿意”為目標，“智慧管理”為突破,，“分類監(jiān)管”為先導,，緊緊圍繞“四個最嚴”標準，完善長效制度機制,，著力破解餐飲服務食品安全重點,、難點問題，推動餐飲行業(yè)順應疫情防控常態(tài)化條件下群眾安全,、健康的飲食需求,；切實提升人民群眾在餐飲服務食品安全領(lǐng)域的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　二、工作目標

　?。ㄒ唬┘訌姴惋媶挝涣炕旨壒芾?，轄區(qū)內(nèi)持證餐飲單位量化率應達到98%以上，公示率應達到100%。繼續(xù)開展量化分級的提級工程,，結(jié)合日常監(jiān)督檢查的實際情況,，穩(wěn)步提升我區(qū)食品安全量化分級的A、B級餐飲單位的比例,；

　?。ǘ┨岣卟惋媶挝弧懊鲝N亮灶”建設的覆蓋面，持證餐飲服務提供者“明廚亮灶”建設覆蓋率應達82%以上,，結(jié)合轄區(qū)實際,，分步推行入網(wǎng)餐飲服務提供者“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作建設；

　?。ㄈ┤刖W(wǎng)餐飲服務提供者持證率,、公示率達99%以上，證照不全率在1%以內(nèi),；網(wǎng)絡監(jiān)測禁止發(fā)現(xiàn)經(jīng)營野生動物,、長江禁捕漁獲物及相關(guān)菜品信息；

　?。ㄋ模┘訌娛称钒踩芾砣藛T和從業(yè)人員培訓考核,。利用好“廣東省食品安全管理人員管理服務平臺”及“廣東省食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核平臺”兩個平臺，令持證餐飲服務提供者食品安全管理人員培訓率達100%,，現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核合格率達80%以上,，其中學校食堂食品安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核率達100%；從業(yè)人員培訓率達80%以上,，現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核合格率達50%以上,。

　　三、任務分工

　?。ㄒ唬┦称凡惋嫲踩O(jiān)管科負責對承擔我區(qū)一,、二類保障任務的37家餐飲單位、中小學,、幼兒園,、托幼機構(gòu),、經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局備案通過的0-3歲托育機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、中央廚房,、集體配送單位,、餐飲服務管理公司食品安全的日常監(jiān)督檢查工作；

　?。ǘ└魇袌霰O(jiān)管所負責對轄內(nèi)社會餐飲單位,、中等高等院校職業(yè)學校食堂、職工食堂、工地食堂食品安全的日常監(jiān)督檢查,、行政處罰及對無證經(jīng)營的餐飲單位進行查處,；

　　（三）各執(zhí)法科負責對食品餐飲安全監(jiān)管科直接監(jiān)管單位的行政處罰及對餐飲服務環(huán)節(jié)重大違法違規(guī)行為進行查處,。

　　四,、重點檢查對象

　　（一）高風險的餐飲單位:學校食堂,、集體用餐配送單位和中央廚房,、800人以上的集體食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂,、大型餐飲單位,、訂單量較大的入網(wǎng)餐飲服務提供者、農(nóng)村集體聚餐,。

　?。ǘ┦称钒踩炕燃墳?C 級的集體食堂。

　?。ㄈ?020 年度檢查中存在問題較多或有嚴重缺陷的餐飲單位,、投訴舉報較多或因違反有關(guān)法律法規(guī)而受到行政處罰的餐飲單位。

　?。ㄋ模┲攸c區(qū)域的餐飲單位:校園周邊,、旅游景區(qū)和車站碼頭的餐飲單位。

　　五,、日常監(jiān)督檢查頻次

　?。ㄒ唬┧胁惋媶挝幻磕曛辽偻瓿涩F(xiàn)場全面檢查 1 次。

　?。ǘ└唢L險和重點區(qū)域的餐飲單位等重點檢查對象,，每年巡查不少于2次，量化等級為C級的重點檢查對象每年巡查增加1次,，量化等級為A級的重點檢查對象每年巡查可減少1次,。

　　（三）2020年度檢查中存在問題較多或有嚴重缺陷的餐飲單位,、投訴舉報較多或因違反有關(guān)法律法規(guī)而受到行政處罰的餐飲單位,，在前兩款要求檢查頻次的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需求適當增加檢查頻次,。

　?。ㄋ模┨厥饨?jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營方式和規(guī)模的餐飲單位,，按法律法規(guī)和通知文件的有關(guān)規(guī)定落實日常監(jiān)督檢查,。

　　六,、重點檢查內(nèi)容

　　（一）工作重點

　　結(jié)合餐飲質(zhì)量安全提升行動,，以“五個重點,一個抓手”為主線,。一是以人員持證培訓為重點，強化檢查和抽考,，著力解決從業(yè)人員規(guī)范操作,、食品安全管理員能力提升問題。二是以餐飲后廚為重點,，突出重點區(qū)域檢查,，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題。三是以進貨查驗為重點,，督促餐飲服務提供者履行進貨查驗記錄義務,，著力解決食品安全責任追溯問題。四是以餐飲具清洗消毒為重點,，強化監(jiān)督檢查,、檢測和執(zhí)法辦案，著力解決食品安全制度執(zhí)行問題,。五是以推動“明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”以及鼓勵舉報為重點,，強化社會共治，落實獎勵措施,，提高舉報投訴處理效率,，著力解決主體責任不落實問題。六是以持續(xù)開展“查餐廳”活動為抓手,，鼓勵社會公眾,、媒體廣泛參與,助推餐飲服務質(zhì)量安全提升。

　?。ǘ┲攸c業(yè)態(tài)的檢查內(nèi)容

　　1.學校食堂(含托幼機構(gòu)食堂)及周邊餐飲單位:落實學校主體責任,，加強對供應商的資質(zhì)審查，強化對食堂負責人,、食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓考核,，嚴格執(zhí)行餐飲食品安全操作規(guī)范，禁止學校食堂經(jīng)營高風險食品(高校經(jīng)營高風險食品須取得該項目經(jīng)營許可的除外)及生熟容器工具交叉混用,。

　　2.集體用餐配送單位,、中央廚房:強化對該業(yè)態(tài)食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓考核。嚴格許可,，嚴格監(jiān)管,，規(guī)范食品安全操作行為，禁止配送高風險的食品,，嚴格監(jiān)控配送的時間和溫度,。

　　3.集體食堂:強化培訓，尤其是對四季豆,、改刀熟食,、涼菜、隔餐食品的處理等方面的知識培訓,。強化監(jiān)管,，改善硬件設施，提升管理水平,，嚴控高風險食品,，防止食品生熟容器工具交叉混用。

　　4.承接宴席的餐飲單位:對有承接宴席和旅游團餐的餐飲單位要求必須配備與之相適應的冷藏,、保溫設施和熟食品的分切,、存放場所，重點審查宴席的菜譜,，控制高風險食品,，防止生熟容器工具交叉混用，強化對食堂負責人,、食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓考核,。

　　5.旅游景區(qū)和車站碼頭餐飲單位:強化節(jié)前的檢查，重點檢查原材的采購,、索證索票的落實情況,，防止腐敗變質(zhì)食品流入餐桌并控制好高風險的食品。

　　6.訂單量較大的入網(wǎng)餐飲服務提供者:重點檢查入網(wǎng)餐飲服務提供者的資質(zhì),，并要求在網(wǎng)絡訂餐平臺公示營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證、量化分級信息,；嚴格按照餐飲服務食品安全操作規(guī)范加工制作食品,，嚴禁超范圍經(jīng)營;使用符合食品安全標準的容器或包裝盛裝配送的食品；加強送餐人員培訓和日常管理,，確保送餐人員保持個人衛(wèi)生,，送餐行為規(guī)范。

　　7.農(nóng)村餐飲和農(nóng)村集體聚餐:重點打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍,、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”違法行為,，以及銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品,、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為,。

　　（三）重點品種

　　1.高風險的食品:冷食類食品(冷葷涼菜,、燒鹵熟肉),、裱花蛋糕,、冷制作的糕點、生食水產(chǎn)品,、壽司,、四季豆、土豆等;

　　2.大宗的食品:米,、面,、油、肉及肉制品,、酒類等;

　　3.食品添加劑:餐飲單位應遵循不用或少用食品添加劑的原則,，按照要求不使用防腐劑、穩(wěn)定劑,、乳化劑等食品添加劑,。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┤嬲莆蛰爟?nèi)餐飲單位的情況,，對監(jiān)管對象要做到一戶一檔，底數(shù)清楚,，登記造冊,，動態(tài)更新。按照風險等級,，分類管理,，確保監(jiān)管頻次和監(jiān)管效果。穩(wěn)步提升我區(qū)食品安全量化分級的A,、B級餐飲單位的比例,，年度市局組織A級評審時，一類監(jiān)管所需提供不少于2家,，其他監(jiān)管所需提供不少于1家餐飲單位作為區(qū)的A級申報單位上報市局,。

　　（二）加強食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓考核,。在日常監(jiān)管過程中,，各監(jiān)管所利用“廣東省食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核平臺”對轄內(nèi)中等高等院校職業(yè)學校食堂食品安全管理人員100%進行現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核，對轄內(nèi)不少于10家社會餐飲單位進行現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核,，合格率均需達80%以上,。

　　（三）每年對餐飲單位的首次日常監(jiān)督檢查,，應覆蓋全部項目,。結(jié)合“雙隨機、一公開”工作要求,，充分利用信息化手段實現(xiàn)智慧監(jiān)管,，積極推進餐飲服務信息化監(jiān)管,，把餐飲日常監(jiān)管信息及時錄入廣州市市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)管系統(tǒng)，對各類監(jiān)管數(shù)據(jù)進行綜合分析,，推動現(xiàn)場檢查工作規(guī)范化,、標準化,、信息化,。

　　（四）開展專項整治,，結(jié)合創(chuàng)建國家食品安全示范城市,，開展農(nóng)村餐飲單位、小餐飲,、酒類,、濕米粉、野生蘑菇等重點業(yè)態(tài)和重點食品專項整治,；持續(xù)開展校園周邊餐飲單位的綜合整治,。

　　（五）各監(jiān)管所應分別于2021年6月23日前和10月29日前將轄區(qū)內(nèi)或監(jiān)管范圍內(nèi)餐飲服務許可,、日常檢查情況（表格見附表)及監(jiān)督抽檢情況報餐飲科,；10月29日前將年度總結(jié)書面報告餐飲科，總結(jié)應包括以下內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)餐飲單位基本情況,，綜合情況分析,、監(jiān)管制度建設情況、開展針對性檢查情況,、檢查后處理及立案情況等,，以及存在問題及其原因分析，應對措施或建議和意見,。

　　附件：天河區(qū)餐飲單位檢查情況 2021 年度匯總表.docx