餐飲科、各執(zhí)法科,、各市場(chǎng)監(jiān)管所：

　　為做好餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作,，不斷提升我區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平，保障人民群眾飲食安全,，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》等相關(guān)規(guī)定及《廣州市 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查計(jì)劃》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局制定了《天河區(qū) 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知,。

天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年2月25日

　?。?lián)系人：趙娟、吳志剛,，聯(lián)系電話：87260846）

天河區(qū)2021年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作計(jì)劃

　　為做好餐飲環(huán)節(jié)日常檢查工作,，不斷提升我區(qū)餐飲質(zhì)量安全水平，保障人民群眾飲食安全,，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查操作指南》等相關(guān)規(guī)定及《廣州市 2021 年餐飲環(huán)節(jié)日常檢查計(jì)劃》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本工作計(jì)劃,。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“公眾滿(mǎn)意”為目標(biāo),，“智慧管理”為突破,，“分類(lèi)監(jiān)管”為先導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),，完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,，著力破解餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，推動(dòng)餐飲行業(yè)順應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下群眾安全、健康的飲食需求,；切實(shí)提升人民群眾在餐飲服務(wù)食品安全領(lǐng)域的獲得感,、幸福感、安全感,。

　　二,、工作目標(biāo)

　　（一）加強(qiáng)餐飲單位量化分級(jí)管理,，轄區(qū)內(nèi)持證餐飲單位量化率應(yīng)達(dá)到98%以上,，公示率應(yīng)達(dá)到100%。繼續(xù)開(kāi)展量化分級(jí)的提級(jí)工程,，結(jié)合日常監(jiān)督檢查的實(shí)際情況,，穩(wěn)步提升我區(qū)食品安全量化分級(jí)的A、B級(jí)餐飲單位的比例,；

　?。ǘ┨岣卟惋媶挝弧懊鲝N亮灶”建設(shè)的覆蓋面,，持證餐飲服務(wù)提供者“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率應(yīng)達(dá)82%以上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，分步推行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作建設(shè),；

　　（三）入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者持證率,、公示率達(dá)99%以上,，證照不全率在1%以?xún)?nèi)；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)禁止發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物,、長(zhǎng)江禁捕漁獲物及相關(guān)菜品信息,；

　　（四）加強(qiáng)食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核,。利用好“廣東省食品安全管理人員管理服務(wù)平臺(tái)”及“廣東省食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核平臺(tái)”兩個(gè)平臺(tái),，令持證餐飲服務(wù)提供者食品安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核合格率達(dá)80%以上,，其中學(xué)校食堂食品安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核率達(dá)100%,；從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)80%以上，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核合格率達(dá)50%以上,。

　　三,、任務(wù)分工

　　（一）食品餐飲安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)我區(qū)一,、二類(lèi)保障任務(wù)的37家餐飲單位,、中小學(xué)、幼兒園,、托幼機(jī)構(gòu),、經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局備案通過(guò)的0-3歲托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂,、中央廚房,、集體配送單位、餐飲服務(wù)管理公司食品安全的日常監(jiān)督檢查工作,；

　?。ǘ└魇袌?chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)社會(huì)餐飲單位、中等高等院校職業(yè)學(xué)校食堂,、職工食堂,、工地食堂食品安全的日常監(jiān)督檢查、行政處罰及對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位進(jìn)行查處,；

　?。ㄈ└鲌?zhí)法科負(fù)責(zé)對(duì)食品餐飲安全監(jiān)管科直接監(jiān)管單位的行政處罰及對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　四,、重點(diǎn)檢查對(duì)象

　?。ㄒ唬└唢L(fēng)險(xiǎn)的餐飲單位:學(xué)校食堂,、集體用餐配送單位和中央廚房、800人以上的集體食堂,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂,、大型餐飲單位、訂單量較大的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者,、農(nóng)村集體聚餐,。

　　（二）食品安全量化等級(jí)為 C 級(jí)的集體食堂,。

　?。ㄈ?020 年度檢查中存在問(wèn)題較多或有嚴(yán)重缺陷的餐飲單位、投訴舉報(bào)較多或因違反有關(guān)法律法規(guī)而受到行政處罰的餐飲單位,。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)區(qū)域的餐飲單位:校園周邊、旅游景區(qū)和車(chē)站碼頭的餐飲單位,。

　　五,、日常監(jiān)督檢查頻次

　　（一）所有餐飲單位每年至少完成現(xiàn)場(chǎng)全面檢查 1 次,。

　?。ǘ└唢L(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的餐飲單位等重點(diǎn)檢查對(duì)象，每年巡查不少于2次,，量化等級(jí)為C級(jí)的重點(diǎn)檢查對(duì)象每年巡查增加1次,，量化等級(jí)為A級(jí)的重點(diǎn)檢查對(duì)象每年巡查可減少1次。

　?。ㄈ?020年度檢查中存在問(wèn)題較多或有嚴(yán)重缺陷的餐飲單位,、投訴舉報(bào)較多或因違反有關(guān)法律法規(guī)而受到行政處罰的餐飲單位，在前兩款要求檢查頻次的基礎(chǔ)上,，根據(jù)實(shí)際需求適當(dāng)增加檢查頻次,。

　　（四）特殊經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),、經(jīng)營(yíng)方式和規(guī)模的餐飲單位,，按法律法規(guī)和通知文件的有關(guān)規(guī)定落實(shí)日常監(jiān)督檢查,。

　　六,、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　　（一）工作重點(diǎn)

　　結(jié)合餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),，以“五個(gè)重點(diǎn),一個(gè)抓手”為主線,。一是以人員持證培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和抽考,，著力解決從業(yè)人員規(guī)范操作,、食品安全管理員能力提升問(wèn)題,。二是以餐飲后廚為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域檢查,，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問(wèn)題,。三是以進(jìn)貨查驗(yàn)為重點(diǎn)，督促餐飲服務(wù)提供者履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù),，著力解決食品安全責(zé)任追溯問(wèn)題,。四是以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,、檢測(cè)和執(zhí)法辦案,，著力解決食品安全制度執(zhí)行問(wèn)題。五是以推動(dòng)“明廚亮灶”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”以及鼓勵(lì)舉報(bào)為重點(diǎn),，強(qiáng)化社會(huì)共治,，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高舉報(bào)投訴處理效率,，著力解決主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題,。六是以持續(xù)開(kāi)展“查餐廳”活動(dòng)為抓手，鼓勵(lì)社會(huì)公眾,、媒體廣泛參與,助推餐飲服務(wù)質(zhì)量安全提升,。

　　（二）重點(diǎn)業(yè)態(tài)的檢查內(nèi)容

　　1.學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)及周邊餐飲單位:落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查,，強(qiáng)化對(duì)食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓(xùn)考核,，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲食品安全操作規(guī)范,，禁止學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)食品(高校經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)食品須取得該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可的除外)及生熟容器工具交叉混用。

　　2.集體用餐配送單位,、中央廚房:強(qiáng)化對(duì)該業(yè)態(tài)食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓(xùn)考核,。嚴(yán)格許可，嚴(yán)格監(jiān)管,，規(guī)范食品安全操作行為,，禁止配送高風(fēng)險(xiǎn)的食品，嚴(yán)格監(jiān)控配送的時(shí)間和溫度,。

　　3.集體食堂:強(qiáng)化培訓(xùn),，尤其是對(duì)四季豆、改刀熟食,、涼菜,、隔餐食品的處理等方面的知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化監(jiān)管，改善硬件設(shè)施,，提升管理水平,，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)食品，防止食品生熟容器工具交叉混用,。

　　4.承接宴席的餐飲單位:對(duì)有承接宴席和旅游團(tuán)餐的餐飲單位要求必須配備與之相適應(yīng)的冷藏,、保溫設(shè)施和熟食品的分切、存放場(chǎng)所,，重點(diǎn)審查宴席的菜譜,，控制高風(fēng)險(xiǎn)食品，防止生熟容器工具交叉混用,，強(qiáng)化對(duì)食堂負(fù)責(zé)人,、食品安全管理員和主要從業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

　　5.旅游景區(qū)和車(chē)站碼頭餐飲單位:強(qiáng)化節(jié)前的檢查,，重點(diǎn)檢查原材的采購(gòu),、索證索票的落實(shí)情況，防止腐敗變質(zhì)食品流入餐桌并控制好高風(fēng)險(xiǎn)的食品,。

　　6.訂單量較大的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者:重點(diǎn)檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì),，并要求在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證,、量化分級(jí)信息,；嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范加工制作食品，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng);使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器或包裝盛裝配送的食品,；加強(qiáng)送餐人員培訓(xùn)和日常管理,，確保送餐人員保持個(gè)人衛(wèi)生，送餐行為規(guī)范,。

　　7.農(nóng)村餐飲和農(nóng)村集體聚餐:重點(diǎn)打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍,、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”違法行為，以及銷(xiāo)售使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料,，使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品,、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)品種

　　1.高風(fēng)險(xiǎn)的食品:冷食類(lèi)食品(冷葷涼菜,、燒鹵熟肉)、裱花蛋糕,、冷制作的糕點(diǎn),、生食水產(chǎn)品、壽司,、四季豆,、土豆等;

　　2.大宗的食品:米、面,、油,、肉及肉制品、酒類(lèi)等;

　　3.食品添加劑:餐飲單位應(yīng)遵循不用或少用食品添加劑的原則,，按照要求不使用防腐劑,、穩(wěn)定劑、乳化劑等食品添加劑,。

　　七,、工作要求

　　（一）全面掌握轄內(nèi)餐飲單位的情況,，對(duì)監(jiān)管對(duì)象要做到一戶(hù)一檔,，底數(shù)清楚，登記造冊(cè),，動(dòng)態(tài)更新,。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分類(lèi)管理,，確保監(jiān)管頻次和監(jiān)管效果,。穩(wěn)步提升我區(qū)食品安全量化分級(jí)的A、B級(jí)餐飲單位的比例,，年度市局組織A級(jí)評(píng)審時(shí),，一類(lèi)監(jiān)管所需提供不少于2家，其他監(jiān)管所需提供不少于1家餐飲單位作為區(qū)的A級(jí)申報(bào)單位上報(bào)市局,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核。在日常監(jiān)管過(guò)程中,，各監(jiān)管所利用“廣東省食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核平臺(tái)”對(duì)轄內(nèi)中等高等院校職業(yè)學(xué)校食堂食品安全管理人員100%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核,，對(duì)轄內(nèi)不少于10家社會(huì)餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核，合格率均需達(dá)80%以上,。

　?。ㄈ┟磕陮?duì)餐飲單位的首次日常監(jiān)督檢查，應(yīng)覆蓋全部項(xiàng)目,。結(jié)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作要求，充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)信息化監(jiān)管,，把餐飲日常監(jiān)管信息及時(shí)錄入廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局日常監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，開(kāi)展農(nóng)村餐飲單位,、小餐飲,、酒類(lèi)、濕米粉,、野生蘑菇等重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)食品專(zhuān)項(xiàng)整治,；持續(xù)開(kāi)展校園周邊餐飲單位的綜合整治。

　?。ㄎ澹└鞅O(jiān)管所應(yīng)分別于2021年6月23日前和10月29日前將轄區(qū)內(nèi)或監(jiān)管范圍內(nèi)餐飲服務(wù)許可,、日常檢查情況（表格見(jiàn)附表)及監(jiān)督抽檢情況報(bào)餐飲科；10月29日前將年度總結(jié)書(shū)面報(bào)告餐飲科,，總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)餐飲單位基本情況,，綜合情況分析、監(jiān)管制度建設(shè)情況,、開(kāi)展針對(duì)性檢查情況,、檢查后處理及立案情況等，以及存在問(wèn)題及其原因分析,，應(yīng)對(duì)措施或建議和意見(jiàn),。

　　附件：天河區(qū)餐飲單位檢查情況 2021 年度匯總表.docx