駁回行政復(fù)議申請決定書

天河府行復(fù)〔2022〕506號

申請人：陸某華

申請人：吳某霞

被申請人：廣州市天河區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：廣州市天河區(qū)天府路1號2號樓3樓

法定代表人：劉宏海    職務(wù)：局長

申請人不服被申請人2022年8月23日作出的《關(guān)于陸某華、吳某霞反映事項(xiàng)的答復(fù)意見書》，向本府申請行政復(fù)議，本府已依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本府查明：

2022年6月28日，申請人前往被申請人處提出信訪事項(xiàng)，具體內(nèi)容為反映林和村村委拒絕公開涉及全體村民利益的集體資產(chǎn)處置協(xié)議，同時(shí)向被申請人申請公開以下信息：1.天譽(yù)花園一期19000平方米、天譽(yù)花園二期5000平方米、明林大廈7393.13平方米三處物業(yè)是什么時(shí)候簽訂置換協(xié)議的？置換依據(jù)是什么？用于置換的林和大廈所在地塊本來就是林和村的地塊，廣州天某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱天某房地產(chǎn)公司）是怎么得來的？如果是天河區(qū)林和潤某經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司（以下簡稱林和潤某公司）與天某房地產(chǎn)公司合作開發(fā)分配而來的，要求公開合作開發(fā)協(xié)議。2.根據(jù)廣州市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺顯示，村集體資產(chǎn)信息應(yīng)當(dāng)公開，但林和村沒有公布任何申請查閱信息的手機(jī)驗(yàn)證碼方式、方法和程序，希望被申請人責(zé)令林和村委公布申請查閱農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺的程序，可用于查詢的手機(jī)號碼和驗(yàn)證碼，引導(dǎo)村民查閱村集體資產(chǎn)信息。

經(jīng)被申請人核實(shí)，天譽(yù)花園一期、二期、明林大廈與“天倫大酒店”（林和大廈）進(jìn)行面積置換的相關(guān)信息已由林和潤某公司在廣州市天河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息公開平臺進(jìn)行公開。

2022年8月23日，被申請人作出《關(guān)于陸某華、吳某霞反映事項(xiàng)的答復(fù)意見書》，將天譽(yù)花園一期、二期、明林大廈與“天倫大酒店”（林和大廈）進(jìn)行資產(chǎn)置換的相關(guān)情況進(jìn)行說明，同時(shí)告知申請人查閱相關(guān)資產(chǎn)信息的途徑以及救濟(jì)渠道。

申請人不服被申請人作出的《關(guān)于陸某華、吳某霞反映事項(xiàng)的答復(fù)意見書》，于2022年9月22日向本府申請行政復(fù)議。

本府認(rèn)為：

《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定：行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理：（二）申請人與具體行政行為有利害關(guān)系。

本案中，申請人通過信訪形式向被申請人反映林和村村委拒絕公開集體資產(chǎn)處置協(xié)議。申請人雖然向被申請人提出申請公開相關(guān)信息，但是從其的信訪事項(xiàng)具體內(nèi)容來看，申請人實(shí)際上是向被申請人了解林和村將天譽(yù)花園一期、二期、明林大廈與“天倫大酒店”（林和大廈）進(jìn)行資產(chǎn)置換的具體情況，以及了解通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺查閱相關(guān)資產(chǎn)信息的方式方法和程序。經(jīng)被申請人核查，天譽(yù)花園一期、二期、明林大廈與“天倫大酒店”（林和大廈）進(jìn)行面積置換的相關(guān)信息已由林和潤某公司在廣州市天河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息公開平臺進(jìn)行公開。被申請人已履行對轄內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)信息公開的監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)被申請人作出《關(guān)于陸某華、吳某霞反映事項(xiàng)的答復(fù)意見書》，將上述集體物業(yè)進(jìn)行置換的有關(guān)情況向申請人進(jìn)行說明，同時(shí)將查閱上述信息的途徑和救濟(jì)渠道告知申請人，已對申請人進(jìn)行了充分的告知和指引。該答復(fù)書實(shí)際上是對申請人信訪事項(xiàng)作出告知和說明，答復(fù)內(nèi)容對申請人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，故申請人主張不服該答復(fù)內(nèi)容向本府申請行政復(fù)議，不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，駁回申請人的行政復(fù)議申請。

申請人如不服本機(jī)關(guān)復(fù)議決定，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi)，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。

二〇二二年十二月二十日