行政復(fù)議決定書

天河府行復(fù)〔2022〕686號(hào)

申請(qǐng)人：張某

被申請(qǐng)人：廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

地址：廣州市天河區(qū)珠江新城海月路407號(hào)

法定代表人：肖澤順    職務(wù)：局長

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2022年9月26日作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》，責(zé)令被申請(qǐng)人限期重新作出處理,。

申請(qǐng)人稱：

2022年8月11日,，申請(qǐng)人通過掛號(hào)信向被申請(qǐng)人郵寄了一封《舉報(bào)投訴信》，反映廣州某信百貨商行（以下簡稱被舉報(bào)人）銷售的“古嶺神酒”（以下簡稱涉案產(chǎn)品）不符合食品安全及未標(biāo)注人參含量,，并以此侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,。為此，申請(qǐng)人請(qǐng)求被申請(qǐng)人確定被舉報(bào)人銷售涉案產(chǎn)品的行為違法,，對(duì)被舉報(bào)人作出行政處罰并告知申請(qǐng)人處理結(jié)果，依照最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人,，受理本案投訴舉報(bào),，并做好案件保密工作，依法組織行政調(diào)解,，責(zé)令被舉報(bào)人退回購物款7.5元并賠償1000元,。經(jīng)查證，上述舉報(bào)投訴信于2022年8月12日送達(dá)被申請(qǐng)人,。

2022年8月16日,，被申請(qǐng)人受理了申請(qǐng)人的投訴，并于9月27日向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)了《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》,，告知申請(qǐng)人對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,，對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求不予采納，對(duì)涉案投訴終止調(diào)解,。申請(qǐng)人不服該處置結(jié)果,，遂申請(qǐng)行政復(fù)議。

結(jié)合申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)材料及被申請(qǐng)人的答復(fù)來看,，案件關(guān)鍵爭議在于：1.被申請(qǐng)人是否依職權(quán)處理了申請(qǐng)人的投訴,；2.被申請(qǐng)人對(duì)舉報(bào)線索作出的不予立案決定程序是否合法，依據(jù)是否適當(dāng),。3.被申請(qǐng)人作出的最終處理決定未告知救濟(jì)途徑的做法是否適當(dāng),。

首先，是關(guān)于消費(fèi)投訴的處理問題,。被申請(qǐng)人于2022年8月16日受理了本案投訴后,，并未依據(jù)《廣州市行政調(diào)解規(guī)定》第十二條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十六條等規(guī)定，通過行政調(diào)解的方式處理本案投訴,。申請(qǐng)人認(rèn)為,，程序合法是保障行政調(diào)解實(shí)體公正的基本條件，被申請(qǐng)人怠于程序公正,，涉嫌存在包庇的行為,。申請(qǐng)人請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，并以被申請(qǐng)人未確保行政調(diào)解程序公正為由,，撤銷本案終止行政調(diào)解決定,，并重新處理申請(qǐng)人的行政調(diào)解。

其次,，是關(guān)于舉報(bào)線索的處置問題,。申請(qǐng)人所舉報(bào)的問題主要體現(xiàn)在涉案產(chǎn)品未如實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品復(fù)合配料米酒的原始配料、未明確人參年份等信息,，無法確保涉案產(chǎn)品所添加的人參是否符合相關(guān)規(guī)定,。申請(qǐng)人認(rèn)為，判定舉報(bào)線索是否屬實(shí),，應(yīng)以市場(chǎng)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況所顯示的證據(jù)為準(zhǔn),。本案中，申請(qǐng)人提供的購買票據(jù)證實(shí)了申請(qǐng)人購買涉案產(chǎn)品,，而產(chǎn)品實(shí)物圖片證實(shí)了涉案產(chǎn)品未標(biāo)注產(chǎn)品復(fù)合配料米酒的原始配料,，亦未標(biāo)注其添加的人參年份。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條的規(guī)定,，對(duì)舉報(bào)線索不予立案必須是涉案產(chǎn)品存在申請(qǐng)人所舉報(bào)的違法行為,。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人的舉報(bào)不屬實(shí)為由作出不予立案決定，其所查明的事實(shí)與適用法律不一致,，作出的不予立案決定存在事實(shí)不清,，適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷并責(zé)令其限期重做,。

最后,，是關(guān)于具體行政行為告知救濟(jì)途徑的問題。申請(qǐng)人認(rèn)為,，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》中未告知申請(qǐng)人不服舉報(bào)處理結(jié)果的救濟(jì)途徑,，存在程序不當(dāng)，應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)予以撤銷,。

綜上所述,，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等規(guī)定，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人全部訴求,。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

一,、被申請(qǐng)人已履行法定職責(zé)

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款的規(guī)定,，被申請(qǐng)人作為被舉報(bào)人登記住所地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，依法具有核查處理涉案投訴舉報(bào)事項(xiàng)的法定職責(zé),。

本案中,，被申請(qǐng)人收到涉案舉報(bào)后，對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,，發(fā)現(xiàn)貨架上確有涉案產(chǎn)品在售,。經(jīng)調(diào)查，被舉報(bào)人能夠提供涉案產(chǎn)品的供貨商及生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件,、進(jìn)貨單據(jù),、檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)證明其履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源,。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定,，被舉報(bào)人已盡進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，未發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在違法行為,，故被申請(qǐng)人作出不予立案的決定,。因涉案產(chǎn)品生產(chǎn)廠商廣西柳州市某酒廠在廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，不屬于被申請(qǐng)人管轄范圍,，被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十四條規(guī)定,，將本案投訴舉報(bào)線索移送給柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理。以上處理符合《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款,、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條的規(guī)定。

本案中,，被申請(qǐng)人收到涉案投訴后,，對(duì)于申請(qǐng)人與被舉報(bào)人之間的消費(fèi)糾紛調(diào)解，因被舉報(bào)人拒絕賠償,，被申請(qǐng)人根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,，決定終止調(diào)解，符合相關(guān)法律規(guī)定,。

二,、被申請(qǐng)人作出處理答復(fù)的程序合法

被申請(qǐng)人于2022年8月12日收到申請(qǐng)人提交的投訴舉報(bào)材料后，于8月16日對(duì)申請(qǐng)人的投訴作出受理決定并告知申請(qǐng)人,。2022年9月1日,，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，被申請(qǐng)人延長案件辦理期限15個(gè)工作日,。2022年9月26日,，被申請(qǐng)人作出不予立案、終止調(diào)解決定和處理答復(fù)意見,，并于9月27日通過郵政EMS郵寄方式反饋給申請(qǐng)人,，以上處理符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條,、第二十一條第二款規(guī)定、第三十一條,、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款的規(guī)定,。

三、申請(qǐng)人的舉報(bào)不符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件,，被申請(qǐng)人已依法處理申請(qǐng)人的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求

申請(qǐng)人反映被舉報(bào)人銷售的涉案產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形,，經(jīng)核實(shí)，被舉報(bào)人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定,，可以對(duì)被舉報(bào)人免于處罰，故被申請(qǐng)人作出不予立案決定,。申請(qǐng)人的舉報(bào)不符合《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第二條規(guī)定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件,，被申請(qǐng)人已依法處理申請(qǐng)人的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求。

綜上所述,，被申請(qǐng)人對(duì)涉案舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)履行了調(diào)查的法定職責(zé),，并告知了申請(qǐng)人調(diào)查結(jié)果，充分保障其知情權(quán),，申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)無事實(shí)和法律依據(jù),，被申請(qǐng)人作出的不予立案決定亦未對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，與申請(qǐng)人沒有利害關(guān)系,，被申請(qǐng)人也已依法處理申請(qǐng)人舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求和調(diào)解訴求,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》。

本府查明：

2022年8月12日,，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人通過掛號(hào)信郵寄的投訴舉報(bào)材料,，申請(qǐng)人反映其于7月16日在被舉報(bào)人經(jīng)營的某信百貨支付7.5元購買了涉案產(chǎn)品1瓶，飲用后發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品主要配料米酒應(yīng)屬復(fù)合配料,，應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱,，后將復(fù)合配料的原始配料在括號(hào)內(nèi)按加入量的遞增順序標(biāo)示，但涉案產(chǎn)品并未明確標(biāo)注復(fù)合配料米酒的原始配料和其添加的人參年份,，涉案產(chǎn)品涉嫌存在不符合食品安全等問題,。申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人查處被舉報(bào)人并按照最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)人，分別受理申請(qǐng)人的投訴和舉報(bào)請(qǐng)求,，責(zé)令被舉報(bào)人退回購物款7.5元并賠償1000元及申請(qǐng)人的必然損失費(fèi)用,，將行政處罰結(jié)果錄入被舉報(bào)人信用檔案并及時(shí)向社會(huì)公布。

2022年8月16日,，被申請(qǐng)人作出《受理消費(fèi)者投訴告知書》及《收到舉報(bào)材料告知書》,，告知申請(qǐng)人已收到其舉報(bào)材料并決定受理其投訴事項(xiàng)，上述告知書于8月20日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人,。2022年8月29日,，被申請(qǐng)人前往被舉報(bào)人登記住所現(xiàn)場(chǎng)核查,，經(jīng)查，被舉報(bào)人持有有效《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》,，現(xiàn)場(chǎng)貨架確有涉案產(chǎn)品在售,。涉案產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)注“配料表：人參（人工種植）”。為進(jìn)一步核實(shí)情況,，被申請(qǐng)人向被舉報(bào)人發(fā)出《詢問通知書》,。

2022年9月1日，被申請(qǐng)人經(jīng)批準(zhǔn)延長線索核查期限十五個(gè)工作日,。同日,，被舉報(bào)人委托代理人張某鵬在被申請(qǐng)人處接受詢問調(diào)查時(shí)稱：涉案產(chǎn)品從廣州合某酒業(yè)有限公司購進(jìn)，可以提供供貨商及生產(chǎn)商的經(jīng)營資質(zhì),、進(jìn)貨單據(jù)和檢測(cè)報(bào)告等材料備查,。其中，《檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：SP22-WT0491）載明涉案產(chǎn)品標(biāo)簽中的配料表符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）第4.1.3條的規(guī)定,，所檢項(xiàng)目符合GB/T27588-2011(植物浸提類）,、GB2757-2012、GB2762-2017,、JJF1070-2005,、GB7718-2011標(biāo)準(zhǔn)及明示值要求。被舉報(bào)人出具《情況說明》,，載明同意全額退款或換貨,，但拒絕調(diào)解。

2022年9月26日,，被申請(qǐng)人決定對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,，并作出《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》，告知申請(qǐng)人經(jīng)核查,，被舉報(bào)人銷售涉案產(chǎn)品來源合法,，能夠提供供應(yīng)商和生產(chǎn)商的經(jīng)營資質(zhì),、檢驗(yàn)報(bào)告,、進(jìn)貨憑證等。被申請(qǐng)人認(rèn)為被舉報(bào)人已履行了進(jìn)貨查驗(yàn)的義務(wù),，決定對(duì)涉案舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,，對(duì)于申請(qǐng)人的獎(jiǎng)勵(lì)和賠償請(qǐng)求不予采納，已將申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)線索移送至涉案產(chǎn)品屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門處理及回復(fù),。由于被舉報(bào)人拒絕調(diào)解,，被申請(qǐng)人決定終止調(diào)解，并作出《投訴終止調(diào)解決定書》,。上述回復(fù)及決定書于2022年9月27日郵寄給申請(qǐng)人,。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》,，于2022年11月28日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于2022年11月29日收到其行政復(fù)議申請(qǐng)材料,。

本府認(rèn)為：

《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款規(guī)定：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作,。第七條規(guī)定：向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的,，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理,。第十四條規(guī)定：具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并告知投訴人,。第二十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定：有下列情形之一的，終止調(diào)解：（三）投訴人或者被投訴人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解,，或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的,。第二十一條第二款規(guī)定：終止調(diào)解的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出終止調(diào)解決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人,。第二十五條規(guī)定：舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。第三十一條第二款規(guī)定：舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人,?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報(bào),、其他部門移送,、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案,；特殊情況下，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長十五個(gè)工作日,。法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外,。《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款,、第二款規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,，如實(shí)記錄食品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),、保質(zhì)期,、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址,、聯(lián)系方式等內(nèi)容,，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定,?！妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）4.1.3.1.3規(guī)定：如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構(gòu)成的復(fù)合配料（不包括復(fù)合食品添加劑），應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱,，隨后將復(fù)合配料的原始配料在括號(hào)內(nèi)按加入量的遞減順序標(biāo)示,。當(dāng)某GB 7718—20113種復(fù)合配料已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),，且其加入量小于食品總量的25%時(shí),，不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。

根據(jù)上述規(guī)定,，被申請(qǐng)人作為縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,，對(duì)有關(guān)其轄內(nèi)企業(yè)的投訴舉報(bào)事項(xiàng)有權(quán)調(diào)查處理。

關(guān)于投訴事項(xiàng),。被申請(qǐng)人收到涉案投訴后,，在法定期限內(nèi)決定受理該投訴并告知申請(qǐng)人，在被舉報(bào)人明確表示拒絕調(diào)解后,，被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定決定終止調(diào)解,，并將該決定告知申請(qǐng)人，已履行處理申請(qǐng)人投訴事項(xiàng)的法定職責(zé),。

關(guān)于舉報(bào)事項(xiàng),。對(duì)于涉案產(chǎn)品未明確標(biāo)注復(fù)合配料米酒的原始配料的問題。被申請(qǐng)人經(jīng)核查,，查明涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告中,，標(biāo)簽配料表符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）第4.1.3條的規(guī)定。對(duì)于涉案產(chǎn)品未標(biāo)注其添加的人參年份的問題,，涉案產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)明了配料,、食用限量,、適用人群等信息,，且標(biāo)簽經(jīng)檢測(cè)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）的要求，所檢項(xiàng)目符合GB/T27588-2011(植物浸提類）,、GB2757-2012,、GB2762-2017,、JJF1070-2005、GB7718-2011標(biāo)準(zhǔn)及明示值要求,，現(xiàn)無證據(jù)證明涉案產(chǎn)品使用的配料不符合食品安全的標(biāo)準(zhǔn),。被舉報(bào)人作為食品經(jīng)營者，能夠提供生產(chǎn)廠家和供貨商的經(jīng)營資質(zhì),、進(jìn)貨單據(jù),、涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料，已履行《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),，被申請(qǐng)人根據(jù)上述調(diào)查情況決定不予立案,，不予采納申請(qǐng)人舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求，認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確。

被申請(qǐng)人于2022年8月12日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)線索后,，于9月1日經(jīng)批準(zhǔn)延長案件核查期限,，經(jīng)核查后于9月26日決定對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)不予立案，并作出《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》告知申請(qǐng)人,，程序合法,。

申請(qǐng)人主張被申請(qǐng)人在涉案答復(fù)中未告知救濟(jì)途徑存在程序不當(dāng)。因《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》并未規(guī)定告知義務(wù),，客觀上被申請(qǐng)人該行為也未對(duì)申請(qǐng)人復(fù)議訴訟權(quán)利義務(wù)造成實(shí)質(zhì)影響,，故對(duì)于申請(qǐng)人主張，本府不予支持,。

綜上,，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，內(nèi)容適當(dāng)，程序合法,。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,，維持被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于張某投訴舉報(bào)事項(xiàng)的回復(fù)》。

申請(qǐng)人如不服本機(jī)關(guān)復(fù)議決定,，可在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。

                         二〇二三年二月二十日