駁回行政復議申請決定書

天河府行復〔2022〕722號

申請人：朱某帆

被申請人：廣州市公安局天河區(qū)分局五山派出所

地址：廣州市天河區(qū)岳洲路2號

法定代表人：金雄  職務：所長

申請人認為被申請人未依法制止天河區(qū)五山街岳洲路*號三樓商鋪業(yè)主的違法行為，屬于行政不作為，向本府申請行政復議，本府已依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本府查明：

2022年11月27日，申請人報警稱岳洲路*號三樓裝修擾民，被申請人民警前往現(xiàn)場后進行了制止，并將處置結(jié)果告知申請人。11月28日，申請人又報警稱岳洲路*號三樓有人聚集裝修，被申請人民警前往現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)有工人正在安裝空調(diào)，民警勸阻工人后將處理結(jié)果答復申請人。11月30日，申請人再次報警稱岳洲路*號三樓有裝修噪聲擾民，被申請人前往現(xiàn)場調(diào)查后告知申請人：裝修時間段為8點后，不屬于裝修擾民。

申請人認為被申請人未依法制止岳洲路*號三樓商鋪業(yè)主的違法行為，屬于行政不作為，于2022年12月6日向本府申請行政復議，本府復議機構(gòu)于2022年12月15日收到其行政復議申請補正材料。

本府認為：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五條第三款規(guī)定：辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。第七條規(guī)定：國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。治安案件的管轄由國務院公安部門規(guī)定。《110接處警工作規(guī)則》第十一條規(guī)定:對危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發(fā)生的民警嚴重違法違紀行為的投訴，處警民警接到110報警服務臺處警指令后，應當迅速前往現(xiàn)場開展處置工作。對其他非緊急報警、求助和投訴，處警民警應當視情盡快處理。

根據(jù)上述規(guī)定，被申請人作為公安機關(guān)，對申請人報警事項具有管轄權(quán)。本案中，申請人多次撥打110熱線報警，被申請人均能及時出警并將處理結(jié)果告知申請人，針對2022年11月27日、11月28日報警事宜，現(xiàn)場人員均能聽從被申請人民警勸阻，停止制造噪音，已達到了制止噪音的目的。針對2022年11月30日報警事宜，經(jīng)被申請人核實，申請人當天報警時間段為8點以后，不屬于裝修擾民情形。故被申請人針對申請人的報警事項已履行法定職責，不存在申請人所稱的“行政不作為”。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第一項的規(guī)定，駁回申請人的行政復議申請。

申請人如不服本機關(guān)復議決定，可在收到本《駁回行政復議申請決定書》之日起15日內(nèi)，向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。

二〇二三年三月八日