駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)

天河府行復(fù)〔2022〕767號(hào)

申請(qǐng)人：劉某英

被申請(qǐng)人：廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

地址：廣州市天河區(qū)珠江新城海月路407號(hào)

法定代表人：肖澤順    職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2022年11月30日在全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)作出的不予立案決定,，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府已依法予以受理,，現(xiàn)已審查終結(jié),。

本府查明：

2022年11月26日，申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)舉報(bào)稱(chēng)其在天貓,、京東和拼多多平臺(tái)均購(gòu)買(mǎi)了爆炸口交糖（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉案產(chǎn)品）,，品牌商為某成人用品（廣州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被舉報(bào)人）。申請(qǐng)人收到涉案產(chǎn)品后通過(guò)核實(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廠家潮州市潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)某食品廠已于2020年9月22日注銷(xiāo),，但申請(qǐng)人收到的涉案產(chǎn)品日期為生產(chǎn)廠家注銷(xiāo)六個(gè)月之后的日期,；涉案產(chǎn)品名稱(chēng)為“交悅爆炸口交糖”，外包裝二維碼掃描后顯示售賣(mài)成人用品,，講解兩性知識(shí)的內(nèi)容,。被舉報(bào)人涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)注或者要求的產(chǎn)品，申請(qǐng)人要求被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行立案處罰,。

2022年11月30日,，被申請(qǐng)人通過(guò)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)告知申請(qǐng)人不予立案決定，理由為：申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)所涉及區(qū)域?yàn)橐咔閲?yán)格防控區(qū)域,，無(wú)法進(jìn)入核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),，被申請(qǐng)人決定中止處理并不予立案。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人在全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)作出的不予立案決定,，于2022年12月8日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,，本府于2022年12月13日收到其行政復(fù)議申請(qǐng)材料。

另查明,，被申請(qǐng)人于2022年12月30日解除疫情管控后對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行了核查,，因現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人存在申請(qǐng)人所稱(chēng)的違法行為，被申請(qǐng)人決定不予立案并告知申請(qǐng)人,。

本府認(rèn)為：

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定：行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以受理：（二）申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定：有下列情形之一的,，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，中止案件調(diào)查：（三）因不可抗力致使案件暫時(shí)無(wú)法調(diào)查的,。

本案中,，因申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)所涉及區(qū)域?yàn)?span style="color: #000000; font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px;">疫情管控區(qū)域，被申請(qǐng)人無(wú)法進(jìn)入核實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十六條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定,，作出的中止處理屬于過(guò)程性行政行為而非最終處理結(jié)果,，其目的是告知申請(qǐng)人暫停調(diào)查的情況，疫情管控結(jié)束后,，被申請(qǐng)人又重新恢復(fù)了對(duì)被舉報(bào)人的調(diào)查,，在調(diào)查后作出不予立案決定并告知申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人作出的中止處理決定對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響,，申請(qǐng)人與該具體行政行為不具有利害關(guān)系,，其行政復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,，駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),。

申請(qǐng)人如不服本機(jī)關(guān)復(fù)議決定，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟,。

                           二〇二三年三月十日