行政復(fù)議決定書

天河府行復(fù)〔2023〕15號(hào)

申請(qǐng)人：廣州英某信息技術(shù)有限公司

被申請(qǐng)人：廣州市天河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

地址：廣州市天河區(qū)石牌東路117號(hào)

法定代表人：劉開勤   職務(wù)：局長(zhǎng)

第三人：趙某宇

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人2022年10月31日作出的《認(rèn)定工傷決定書》,，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié),。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

撤銷被申請(qǐng)人2022年10月31日作出的《認(rèn)定工傷決定書》,，請(qǐng)求對(duì)第三人的受傷作出不予認(rèn)定工傷決定,。

申請(qǐng)人稱：

第三人系申請(qǐng)人的員工，外派至佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司工作,。2022年4月22日下午15時(shí)50分左右,，第三人主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人，自述其于2022年4月7日中午11時(shí)52分左右,，在8號(hào)倉(cāng)飯?zhí)靡粯堑故ｏ埵２藭r(shí)不慎扭傷腳,。

首先，申請(qǐng)人通過調(diào)取2022年4月7日飯?zhí)帽O(jiān)控視頻,，并未發(fā)現(xiàn)第三人摔倒受傷的事實(shí),。且申請(qǐng)人在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)第三人曾于2022年2月8日在公司6號(hào)倉(cāng)312庫區(qū)第20巷道搬貨過程中因站不穩(wěn)不慎扭傷腳，后被診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷－左側(cè),。申請(qǐng)人已于2月8日就該受傷情形為第三人申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，被申請(qǐng)人于2022年4月6日作出《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定該受傷情形為工傷,，工傷傷情（或職業(yè)?。┰\斷結(jié)論：膝關(guān)節(jié)扭傷（左側(cè)）；左側(cè)外傷,。后第三人于2022年4月7日當(dāng)天下午15時(shí)55分自行前往南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診進(jìn)行再次就診,，經(jīng)檢查診斷為：膝關(guān)節(jié)扭傷。2022年4月14日,，第三人自行前往廣州市第一人民醫(yī)院進(jìn)行再次就診,，經(jīng)檢查診斷為：膝關(guān)節(jié)扭傷，左膝前交叉韌帶斷裂,。2022年4月22日，第三人自行前往廣州市第一人民醫(yī)院進(jìn)行再次就診,，就診主訴：打球致左膝疼痛半個(gè)月,，經(jīng)檢查診斷為：膝關(guān)節(jié)十字韌帶斷裂，膝半月板撕裂,。故第三人2022年2月8日發(fā)生的事故已被認(rèn)定為工傷,，后續(xù)的傷情不斷變化系因第三人自身原因?qū)е?，被申?qǐng)人不應(yīng)在無事實(shí)依據(jù)的情形下反復(fù)認(rèn)定工傷。且通過第三人反復(fù)就診的病歷及申請(qǐng)人的監(jiān)控視頻可知,，第三人在食堂吃飯而受傷的自述與事實(shí)嚴(yán)重不符,。

其次，即使按照第三人自述,，其在飯?zhí)玫故ｏ埵２藭r(shí)不慎扭到腳,，也不符合工傷認(rèn)定的情形。第三人自述摔傷的時(shí)間點(diǎn)在11點(diǎn)52分,，申請(qǐng)人規(guī)定的午休時(shí)間為11點(diǎn)30分至12點(diǎn)30分,此午休時(shí)間由員工自由支配,，可自行決定是否去公司食堂就餐，且申請(qǐng)人當(dāng)日并未安排其提前上班,，故該午休時(shí)間充足,，與履行工作職責(zé)無關(guān)，不屬于工作時(shí)間,；另第三人自述的受傷地點(diǎn)為食堂,，而其工作地點(diǎn)在車間，與食堂有一段長(zhǎng)距離,，第三人工作區(qū)域與其自述的受傷地點(diǎn)不屬同一區(qū)域也不屬于工作地點(diǎn)的合理延伸,，故第三人受傷地點(diǎn)不屬于工作場(chǎng)所。此外,，第三人自述其系因倒剩菜而不慎摔倒,，并非出于工作原因，亦非從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作,，故不符合工傷認(rèn)定的條件,，不屬于工傷。

最后,，第三人自述的受傷情形無事實(shí)依據(jù),，也不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條及《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷或視同工傷的情形之一,，被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤,，出具結(jié)論與法律規(guī)定明顯相悖。

綜上,，被申請(qǐng)人作出的《認(rèn)定工傷決定書》違背事實(shí)且適用法律錯(cuò)誤,，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)予以撤銷。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：

2022年9月8日,，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提交工傷認(rèn)定書面申請(qǐng)材料,，反映其職工第三人被派遣至佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司工作期間，于2022年4月7日在公司飯?zhí)糜貌蜁r(shí)，不慎扭傷左膝,，被申請(qǐng)人于同日受理該工傷認(rèn)定申請(qǐng),。

經(jīng)被申請(qǐng)人查明，申請(qǐng)人是2021年4月23日在廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司,，法定代表人黃某,。第三人于1997年8月出生，戶籍所在地為河南省泌陽縣,。第三人于2021年8月27日入職申請(qǐng)人處,，派遣至佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司工作，工作崗位是倉(cāng)庫操作員,。第三人于2022年2月8日在倉(cāng)庫搬運(yùn)貨物時(shí)扭傷左膝,，當(dāng)日經(jīng)廣州市南沙區(qū)婦幼保健院診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷－左側(cè)，后于2022年2月10日經(jīng)廣州市第一人民醫(yī)院南沙醫(yī)院診斷為左膝外傷,。申請(qǐng)人曾于2022年3月4日就第三人2022年2月8日受傷一事申請(qǐng)工傷認(rèn)定,。被申請(qǐng)人于2022年4月6日作出《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定“膝關(guān)節(jié)扭傷（左側(cè)）,；左膝外傷”診斷為工傷,。第三人于2022年4月7日中午11時(shí)52分在8號(hào)倉(cāng)飯?zhí)靡粯怯貌蜁r(shí)，不慎扭傷腳,，當(dāng)天下午經(jīng)南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷,，后于2022年4月14日經(jīng)廣州市第一人民醫(yī)院診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷，于2022年4月29日經(jīng)南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷,，于2022年8月24日和8月29日經(jīng)廣州市第一人民醫(yī)院診斷為膝關(guān)節(jié)十字韌帶斷裂,；膝半月板撕裂；膝關(guān)節(jié)前十字韌帶完全斷裂,。被申請(qǐng)人依法將第三人受到的事故傷害認(rèn)定為工傷,。

被申請(qǐng)人認(rèn)為：

一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九條和《工傷保險(xiǎn)條例》第五條的規(guī)定,，被申請(qǐng)人依法具有管理本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)工作,、受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)以及依法作出工傷認(rèn)定決定的法定職權(quán)。

二,、申請(qǐng)人在提交的行政復(fù)議申請(qǐng)中稱,，第三人并未在工作崗位上受傷，應(yīng)當(dāng)撤銷涉案工傷認(rèn)定決定,，被申請(qǐng)人對(duì)此不予認(rèn)可,。關(guān)于第三人受傷是否符合認(rèn)定為工傷的情形。根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng),、《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款的規(guī)定,，被申請(qǐng)人認(rèn)為,，在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)的因工活動(dòng)是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履職所需的身體活動(dòng)，包括直接投身工作的活動(dòng)以及工作間隙就餐,、休憩等為工作所需的正常生理活動(dòng)等。

本案中,，根據(jù)第三人病歷及其陳述,、同事龐某會(huì)證詞、考勤記錄和用工單位的說明,，可以證明事發(fā)當(dāng)天第三人在單位飯?zhí)镁筒瓦^程中扭傷左膝的事實(shí),，故被申請(qǐng)人采信第三人的主張。申請(qǐng)人在本次行政復(fù)議中提交的監(jiān)控錄像未能全面顯示第三人倒剩菜剩飯的完整過程,，不足以證明第三人并非在飯?zhí)门?。申?qǐng)人提交第三人的病歷材料真實(shí)完整，第三人就診部位與受傷部位一致,，前后病歷載明的傷情描述具有連貫性,，其傷情診斷內(nèi)容符合傷情延續(xù)的正常范圍，就診治療具有持續(xù)性,，未有矛盾之處,。申請(qǐng)人在工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)中未有提交證據(jù)證明第三人傷情診斷與受傷部位無關(guān)或者存在不合理之處。因此,，被申請(qǐng)人依法采信申請(qǐng)人提交的病歷材料,，將其病歷診斷予以認(rèn)定為工傷傷情診斷結(jié)論。申請(qǐng)人在本次行政復(fù)議中提交的2022年4月22日廣州市第一人民醫(yī)院病歷,，在工傷認(rèn)定階段未向被申請(qǐng)人提交,，真實(shí)性存疑。即便該病歷真實(shí),，結(jié)合其他病歷內(nèi)容,，其載明的主訴并不能否認(rèn)上述病歷材料內(nèi)容的真實(shí)性，或存在筆誤的可能,。因此,，2022年4月22日病歷診斷并不足以證明“膝關(guān)節(jié)十字韌帶斷裂；膝半月板撕裂”傷情系第三人自身致使,。

三,、被申請(qǐng)人在工傷認(rèn)定程序中，充分保障了申請(qǐng)人陳述權(quán)和申辯權(quán),，且對(duì)該案做了必要的調(diào)查取證,，程序合法。

根據(jù)以上事實(shí)和理由,，被申請(qǐng)人于2022年10月31日作出《認(rèn)定工傷決定書》,，認(rèn)定第三人受傷情形符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條可以認(rèn)定為工傷的情形,，并于2022年11月14日分別送達(dá)給申請(qǐng)人、第三人,。

綜上所述,，被申請(qǐng)人對(duì)第三人的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、適用法律法規(guī)正確,、程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,。

第三人稱：

第三人2022年2月8日上班時(shí)搬運(yùn)貨物摔傷,，休息一周后個(gè)人理療針灸無效，走路疼痛,，導(dǎo)致第三人于2022年4月7日中午又在公司餐廳摔傷,。關(guān)于申請(qǐng)人稱病歷中主訴是打球造成的受傷，根據(jù)2022年4月14日的檢查結(jié)果可以看到,，第三人已經(jīng)韌帶斷裂,，行動(dòng)不便，不可能再去打球,。事發(fā)當(dāng)天有出勤記錄及證人可證實(shí)第三人是在公司摔倒的,，故第三人的受傷情形應(yīng)屬工傷，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí),。

本府查明：

申請(qǐng)人于2021年4月23日登記成立,，法定代表人為黃某，經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件開發(fā);動(dòng)漫游戲開發(fā);貿(mào)易經(jīng)紀(jì);互聯(lián)網(wǎng)銷售（除銷售需要許可的商品）;電子專用設(shè)備銷售;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù);電子產(chǎn)品銷售;國(guó)內(nèi)貿(mào)易代理;信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）;軟件銷售;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù);專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù);電子專用材料研發(fā);技術(shù)服務(wù),、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)推廣;軟件開發(fā);人力資源服務(wù)（不含職業(yè)中介活動(dòng)、勞務(wù)派遣服務(wù)）;業(yè)務(wù)培訓(xùn)（不含教育培訓(xùn),、職業(yè)技能培訓(xùn)等需取得許可的培訓(xùn)）;技術(shù)進(jìn)出口;貨物進(jìn)出口;職業(yè)中介活動(dòng);勞務(wù)派遣服務(wù),。

2022年9月8日，申請(qǐng)人委托代理人林某宜向被申請(qǐng)人提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料,，稱第三人于2021年8月27日入職申請(qǐng)人處,，外派至佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司工作，職業(yè)為拉貨員,。2022年4月7日中午11時(shí)52分許,，第三人在8號(hào)倉(cāng)飯?zhí)靡粯堑故ｏ埵２藭r(shí)（據(jù)員工反映地上滑）不慎扭傷腳，當(dāng)天第三人只向班長(zhǎng)吳某豪大概報(bào)備了在飯?zhí)盟さ沟那闆r,。第三人受傷情形于同日經(jīng)南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診首診診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷,；于2022年4月14日經(jīng)廣州市第一人民醫(yī)院診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷,，左膝前交叉韌帶斷裂；于2022年4月22日經(jīng)廣州市第一人民醫(yī)院診斷為膝關(guān)節(jié)十字韌帶斷裂,，膝半月板撕裂,，醫(yī)生建議做手術(shù)治療。同時(shí),，申請(qǐng)人提出意見稱經(jīng)翻看第三人以往病歷獲悉其于2022年4月22日前往廣州市第一人民醫(yī)院就診時(shí)主訴“打球致左膝疼痛半個(gè)月”,，且2022年4月7日監(jiān)控錄像未顯示第三人有受傷的情況，不確定第三人自述是否屬實(shí),。申請(qǐng)人同時(shí)提交了《延期申請(qǐng)報(bào)告》，對(duì)延遲為第三人受傷情形申請(qǐng)工傷一事進(jìn)行了解釋說明,。被申請(qǐng)人于同日決定受理上述工傷認(rèn)定申請(qǐng),。

根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料顯示，英某（馬鞍山）信息科技有限公司與佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司簽訂《業(yè)務(wù)外包合同》后,，又與申請(qǐng)人簽訂《崗位外包協(xié)議（服務(wù)業(yè)）》,，約定由英某（馬鞍山）信息科技有限公司將其從佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司處承接的服務(wù)項(xiàng)目部分或全部外包給申請(qǐng)人完成，同時(shí)約定申請(qǐng)人工作人員發(fā)生意外事故（包括但不限于工傷,、職業(yè)病等）,，由申請(qǐng)人承擔(dān)全部責(zé)任。協(xié)議期限自2022年3月1日起至2023年3月1日止,。申請(qǐng)人與第三人于2021年8月27日簽訂《勞動(dòng)合同》,，約定由申請(qǐng)人安排第三人在佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司“某音項(xiàng)目”處提供外包項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)工作，任倉(cāng)庫操作員一職,，合同期限自2021年8月27日起至2024年8月26日止,。事發(fā)當(dāng)日第三人的班次安排為8時(shí)至20時(shí)，休息時(shí)間為11時(shí)30分至12時(shí)30分和17時(shí)至17時(shí)30分,。龐某會(huì)提供證詞稱其與第三人是同事關(guān)系,，事發(fā)當(dāng)日中午，其與第三人一起到8號(hào)倉(cāng)飯?zhí)糜貌?，用餐后其先行離開到一樓倒剩飯剩菜,，倒完后到門口售賣機(jī)處等第三人，后看到第三人倒完飯出來走路一瘸一拐的,，據(jù)第三人描述是倒飯時(shí)滑了一下,。根據(jù)第三人的病歷資料顯示，事發(fā)當(dāng)日下午,，第三人前往南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診,，主訴為膝關(guān)節(jié)扭傷兩小時(shí)，現(xiàn)病史為2小時(shí)前不慎扭傷左膝關(guān)節(jié),，局部腫痛,，后經(jīng)診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷,；2022年4月14日，第三人前往廣州市第一人民醫(yī)院就診,，主訴為左膝扭傷后疼痛一周,，現(xiàn)病史為一周前扭傷左膝后疼痛，活動(dòng)時(shí)疼痛明顯,，曾有左膝扭傷史2次,，后經(jīng)診斷為膝關(guān)節(jié)扭傷，同時(shí)MRI檢查提示“左膝內(nèi),、外側(cè)半月板前角III°損傷,，內(nèi)側(cè)半月板后角桶柄狀撕裂可能；提示左側(cè)前交叉韌帶斷裂”,；2022年4月29日,，第三人前往南沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，主訴為膝關(guān)節(jié)扭傷復(fù)診,。2022年8月24日,，第三人前往廣州市第一人民醫(yī)院就診，主訴為上班時(shí)摔傷左膝疼痛4個(gè)月,，診斷為膝關(guān)節(jié)十字韌帶斷裂,、膝半月板撕裂。2022年8月29日,，第三人前往廣州市第一人民醫(yī)院就診,，經(jīng)診斷為膝關(guān)節(jié)十字韌帶完全斷裂。

被申請(qǐng)人根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,，認(rèn)為第三人受傷情形屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形,。2022年10月31日，被申請(qǐng)人作出《認(rèn)定工傷決定書》,，決定認(rèn)定第三人的受傷情形屬于工傷,。該決定書于2022年11月14日分別送達(dá)申請(qǐng)人和第三人。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的《認(rèn)定工傷決定書》,，于2022年12月29日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,。

另查明，被申請(qǐng)人曾于2022年4月6日作出《認(rèn)定工傷決定書》,，核實(shí)第三人于2022年2月8日在倉(cāng)庫搬運(yùn)貨物時(shí),，不慎扭傷左膝，工傷傷情診斷結(jié)論為“膝關(guān)節(jié)扭傷（左側(cè)）,；左膝外傷”,，對(duì)第三人受到的事故傷害認(rèn)定為工傷。

本府認(rèn)為：

一,、被申請(qǐng)人作出的《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)充分,、適用依據(jù)正確

《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。第十九條第二款規(guī)定：職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,，用人單位不認(rèn)為是工傷的,，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第五條規(guī)定：省人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全省的工傷保險(xiǎn)工作,，組織實(shí)施本條例,。市、縣（區(qū)）人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作,。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù),。第九條第一項(xiàng)規(guī)定：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),，因工作原因受到事故傷害的,。

根據(jù)上述規(guī)定，被申請(qǐng)人作為天河區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)工作，具有對(duì)申請(qǐng)人提交的工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料予以受理并審核,，對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表中所述工傷相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查詢問和核實(shí),，并依法作出工傷認(rèn)定決定的法定職權(quán)。

本案中,，申請(qǐng)人和第三人對(duì)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)均無異議,，本府予以認(rèn)可。申請(qǐng)人雖主張第三人的受傷情形已在2022年4月6日被認(rèn)定為工傷,，并表示不確定事發(fā)當(dāng)日第三人是否有扭傷的事實(shí),。但第三人的病歷資料及其陳述、同事龐某會(huì)證詞,、考勤記錄和申請(qǐng)人的情況說明等材料可以證明事發(fā)當(dāng)天第三人在單位食堂就餐過程中扭傷左膝的事實(shí),。申請(qǐng)人在本次行政復(fù)議中提交的現(xiàn)場(chǎng)錄像和病歷資料等證據(jù)，也無法排除申請(qǐng)人在事發(fā)當(dāng)日又發(fā)生新的受傷情形的可能,。故對(duì)于申請(qǐng)人的上述主張,，本府不予支持。

第三人被派遣至佛山某倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有限責(zé)任公司工作,，其中午在單位食堂用餐的行為是其在日常工作中的正常生活生理需要,，與其正常工作密不可分，且用餐時(shí)間也在合理的時(shí)間界限內(nèi),。單位食堂作為專門為職工在上午與下午工作之間安排和提供飲食的附屬場(chǎng)所,，屬于服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的配套設(shè)施，應(yīng)視為工作場(chǎng)所的合理延伸,。因此,，第三人的2022年4月7日的受傷情形符合上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形,，被申請(qǐng)人據(jù)此作出《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定第三人受傷情形屬于工傷,，認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確,。

二,、被申請(qǐng)人作出《認(rèn)定工傷決定書》的程序合法

《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，用人單位,、職工、工會(huì)組織,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。職業(yè)病診斷和診斷爭(zhēng)議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,，用人單位不認(rèn)為是工傷的,，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。第二十條第一款規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位,。《工傷認(rèn)定辦法》第八條規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,，材料完整的,，作出受理或者不予受理的決定;材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料,。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到申請(qǐng)人提交的全部補(bǔ)正材料后,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門決定受理的,，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》;決定不予受理的,，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書》?！稄V東省工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬以及該職工所在單位。

本案中,，被申請(qǐng)人于2022年9月8日收到第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料,，并于同日出具《受理（收件）回執(zhí)》，決定受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)。在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,，被申請(qǐng)人開展了調(diào)查取證,，并在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，于2022年10月31日作出《認(rèn)定工傷決定書》,，并送達(dá)當(dāng)事雙方,，程序合法。

綜上所述,，被申請(qǐng)人作出的《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確,、程序合法,。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，維持被申請(qǐng)人作出的《認(rèn)定工傷決定書》,。

申請(qǐng)人如不服本機(jī)關(guān)復(fù)議決定,，可在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟,。

二〇二三年三月二十四日