駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書

天河府行復(fù)〔2023〕65號(hào)

申請(qǐng)人：賈某香

被申請(qǐng)人：廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

地址：廣州市天河區(qū)珠江新城海月路407號(hào)

法定代表人：肖澤順    職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴事項(xiàng)作出處理，屬于行政不作為,，向廣州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,，廣州市人民政府轉(zhuǎn)送本府辦理，本府依法予以受理,，現(xiàn)已審查終結(jié),。

本府查明：

2022年11月13日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的舉報(bào)工單,，申請(qǐng)人反映其153****4131的手機(jī)號(hào)碼于2022年6月4日收到1069**39457205061253發(fā)送的短信息,，具體內(nèi)容為：【眾安貸】正式提醒：您的可借款額度已于06月04日調(diào)至最高126685元，當(dāng)日有效,，點(diǎn)18mx.cn/BxTOCn激活,，回N取關(guān)。經(jīng)查詢,，1069**39碼號(hào)使用者為廣東創(chuàng)某科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱被投訴人）,。申請(qǐng)人認(rèn)為被投訴人非法收集、使用個(gè)人信息,、未經(jīng)同意向其發(fā)送商業(yè)性短信息,、未履行對(duì)其客戶資質(zhì)和廣告內(nèi)容審查義務(wù)、發(fā)布虛假廣告信息等行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等規(guī)定,，要求被申請(qǐng)人查處被投訴人,，責(zé)令被投訴人賠禮道歉、消除影響,、賠償損失,。

被申請(qǐng)人經(jīng)核查，查明被投訴人為增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，業(yè)務(wù)種類為信息服務(wù)業(yè),。根據(jù)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十六條、第二十七條,、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第六十條的規(guī)定,，被申請(qǐng)人認(rèn)為涉案舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍，遂于2022年11月29日決定不予立案,，并通過全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)告知申請(qǐng)人對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,，對(duì)其投訴事項(xiàng)終止調(diào)解,，建議申請(qǐng)人向12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心或網(wǎng)信部門舉報(bào)投訴。

申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴事項(xiàng)作出處理的行為,，屬于行政不作為,，于2023年1月13日向廣州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴事項(xiàng)作出處理并告知的行為違法,，本府于2023年1月17日收到其行政復(fù)議申請(qǐng)材料,。

另查明，申請(qǐng)人曾因同一事項(xiàng)于2022年11月15日向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出投訴舉報(bào),，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)送被申請(qǐng)人處理,，其涉案短信息及投訴舉報(bào)請(qǐng)求與本案一致。申請(qǐng)人以被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴事項(xiàng)作出處理為由,，于2022年12月26日向本府申請(qǐng)復(fù)議,，本府已立案受理（案號(hào)：天河府行復(fù)〔2023〕13號(hào)）并在法定期限內(nèi)作出《行政復(fù)議決定書》。經(jīng)核,，該案的申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求,、事實(shí)和理由與本案一致。

本府認(rèn)為：

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第七項(xiàng)規(guī)定：行政復(fù)議申請(qǐng)符合下列規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以受理：（七）其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),，人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。

申請(qǐng)人因同一事項(xiàng)分別通過全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向被申請(qǐng)人提出投訴與舉報(bào),，被申請(qǐng)人分別予以處理并答復(fù)。本案中,，申請(qǐng)人以被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其投訴事項(xiàng)作出處理為由申請(qǐng)行政復(fù)議,，本府已對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)作出處理并將相應(yīng)的《行政復(fù)議決定書》送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人就同一復(fù)議事項(xiàng)再次提出行政復(fù)議申請(qǐng),，構(gòu)成重復(fù)提出行政復(fù)議申請(qǐng),，依法不屬于行政復(fù)議的受案范圍。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,，駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng),。

申請(qǐng)人如不服本機(jī)關(guān)復(fù)議決定，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》之日起15日內(nèi),，向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟,。

                      二〇二三年三月十六日