駁回行政復(fù)議申請決定書

天河府行復(fù)〔2023〕95號

申請人：黃某

被申請人：廣州市天河區(qū)人民政府珠吉街道辦事處

地址：廣州市天河區(qū)珠村東橫二路一號

法定代表人：藍藍     職務(wù)：主任

申請人不服被申請人2022年11月25日作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》，向本府申請行政復(fù)議，本府依法予以受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

本府查明：

申請人于2022年11月24日通過網(wǎng)上方式向被申請人提出政府信息公開申請,，其中所需要的政府信息描述為“申請公開貴單位對依法制定轄區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置方案的相關(guān)制定情況，制作情況”,，并指定提供政府信息的方式為“紙質(zhì)”,，獲取政府信息的方式為“郵寄”。被申請人于2022年11月25日受理該政府信息公開申請,，后經(jīng)研究,，認為申請人申請公開的信息為行政機關(guān)的內(nèi)部信息，屬于保密文件,，遂決定不予公開,，并于同日作出《政府信息公開申請答復(fù)書》。

申請人不服被申請人2022年11月25日作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》,，于2023年2月7日向本府申請行政復(fù)議,。請求確認被申請人逾期作出政府信息公開申請答復(fù)的行為違法和行政不作為；責令被申請人將《政府信息公開申請答復(fù)書》開頭正確修改為申請人實際提交申請的時間2022年11月15日；責令被申請人通過法定方式將《政府信息公開申請答復(fù)書》快遞至申請人處,；責令被申請人向申請人支付精神損失賠償20000元,。本府復(fù)議機構(gòu)于2023年2月8日收到申請人的行政復(fù)議申請材料。

本府認為：

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規(guī)定：本條例所稱政府信息,，是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,，以一定形式記錄、保存的信息,?！吨腥A人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第二十八條第二項規(guī)定：行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的，應(yīng)當予以受理：（二）申請人與具體行政行為有利害關(guān)系,。

根據(jù)申請人對申請公開政府信息內(nèi)容的描述可知,，申請人雖然是以政府信息公開申請的形式向被申請人提出訴求，但其并未請求公開特定的政府信息,，而是要了解被申請人制定相關(guān)工作方案的情況,，本質(zhì)上屬于對被申請人提出疑問和咨詢事項，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所調(diào)整的范疇,。被申請人作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》并未為申請人創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù),，對申請人的合法權(quán)益不產(chǎn)生實際影響。申請人的行政復(fù)議申請不符合受理條件,。

對于申請人提出的行政賠償請求,，如前所述，被申請人作出的《政府信息公開申請答復(fù)書》對申請人的合法權(quán)益不產(chǎn)生實際影響,，不存在需要進行行政賠償?shù)那樾?，?/span>對于申請人提出的行政賠償請求，本府不予支持,。

本府決定：

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款第二項的規(guī)定，駁回申請人的行政復(fù)議申請,。

申請人如不服本機關(guān)復(fù)議決定,，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi)，向廣州鐵路運輸法院提起訴訟,。

二〇二三年三月三十日