企業(yè)數(shù)量增長11.89萬戶，較上年同比增長35.7%；109條改革措施完成106項，持續(xù)推進3項，“清單率”97%；國家數(shù)字服務出口基地建設、商事案件糾紛一體化處理平臺等2條先進經(jīng)驗在廣州全市復制推廣……2020年，雖然遭受疫情沖擊，廣州市天河區(qū)卻實現(xiàn)經(jīng)濟的逆勢增長。
天河更力爭打造
影響輻射粵港澳三地
具備國內國際雙循環(huán)
橋梁功能的營商環(huán)境樣板示范
這些不凡成績的背后
是天河區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境
為實現(xiàn)高質量發(fā)展“保駕護航”的種種努力
讓我們一同看看
這促使逆勢增長的“天河經(jīng)驗”
天河CBD高樓企業(yè)聚集
政務服務提速
作為全省首批相對集中行政許可權改革試點，將市場監(jiān)管、商務金融等9部門承擔的50項、147小項行政許可及關聯(lián)事項劃轉區(qū)行政審批局，總體審批時限平均壓縮93.03%，實現(xiàn)100%最多跑一次、100%可網(wǎng)辦、100%統(tǒng)一認證。
政務服務的標準化方面，天河區(qū)以“最小顆粒度”為梳理標準，持續(xù)推動審批服務事項標準化管理，實現(xiàn)同一事項無差別受理，同標準辦理。
同時將科技創(chuàng)新賦能政務服務。近年來，天河區(qū)全面推動線上線下一體化政務服務，上線天河區(qū)政務服務平臺數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，采集匯聚包括天河總體概況、營商環(huán)境、事項服務、數(shù)據(jù)共享等10個維度約100項政務信息。
在此前發(fā)布的《2020年廣州城市治理榜》中，天河區(qū)企業(yè)滿意度82.48%，居全市各區(qū)第一。
全生命周期服務體系
針對重點項目建設中存在的痛點、難點、阻點問題，天河區(qū)實行“清單化”監(jiān)管，加速項目落地投產(chǎn)。2020年完成136個區(qū)重點建設項目投資351.9億元，完成率151.9%，超額完成年度任務。
“暖企15條”等一系列政策措施的出臺，為重點企業(yè)提供了投資咨詢、子女入學等17項服務措施和保障，有利于形成多行業(yè)多維度閉環(huán)式全生命周期的服務體系。
疫情期間，為幫助企業(yè)渡過難關，天河區(qū)還為轄內企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼3.186億元、向符合政策支持條件的54480家企業(yè)發(fā)放失業(yè)穩(wěn)崗補貼配套補助2368萬元減稅143.86億元；區(qū)屬國有、集體物業(yè)減免或緩收租金約1.4億元。
針對中小微企業(yè)融資難問題，天河區(qū)推出援企穩(wěn)崗服務舉措，提升企業(yè)融資便利度。推動42家金融機構提供防疫相關資金超過100億元，推動區(qū)內銀行機構大力支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)，發(fā)放各類貸款1057筆近30億元。
夕陽下的珠江新城
營商規(guī)則國際化銜接
總投資額4000萬美元的“渣打銀行大灣區(qū)中心”落子，2021年將入駐天河CBD超甲級寫字樓廣州環(huán)貿(mào)中心；廣發(fā)銀行等超20家數(shù)字經(jīng)濟項目意向進駐廣州國際金融城東區(qū)和天河智谷片區(qū)……2020年以來，天河重磅項目不斷，全球企業(yè)紛紛布局入駐，優(yōu)質的營商環(huán)境是吸引他們的重要原因。
2020年開年，在天河區(qū)委九屆十一次全會上，就提出了“要在推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩中爭創(chuàng)最優(yōu)”的工作要求。
為此，天河區(qū)探索建立粵港澳大灣區(qū)服務貿(mào)易自由化機制。推動落實《廣州市天河中央商務區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)服務貿(mào)易自由化示范區(qū)實施方案》，搭建天河CBD跨境科技并購服務平臺，以跨境科技并購和離岸貿(mào)易服務為兩大突破口，積極推進與港澳的服務貿(mào)易自由化。
針對區(qū)內商務樓宇集中的特點，天河區(qū)在國內率先制定與國際接軌的樓宇可持續(xù)發(fā)展管理“天河標準”——《廣州市天河中央商務區(qū)樓宇可持續(xù)發(fā)展指數(shù)》。進一步提升了天河CBD樓宇管理和服務水平，推動樓宇經(jīng)濟高質量發(fā)展。天河區(qū)還升級了天英匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大會·天河峰會等優(yōu)質平臺，旨在為企業(yè)項目成果對接與人才引進洽談提供“一站式”對接服務。
法制護航
在天河法院，按照常規(guī)流程，需要3-6個月才能審結的案件，最快只需25天。快速背后，是天河法院推出的“天融”金融案件一體化處理平臺。它融合了大數(shù)據(jù)應用、批量化處理等智能化功能，實現(xiàn)了銀行機構、金融平臺、法院系統(tǒng)三項終端間的無縫銜接。
“天融”之外，天河法院還有另一個“秘密武器”—— “天和”O(jiān)DR在線糾紛多元化解及遠程司法確認平臺。這個首創(chuàng)的在線糾紛多元化解平臺，完善了與各類調解組織的聯(lián)動協(xié)作。“天和”“天融”兩大平臺工作經(jīng)驗更被列入“廣州市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗復制推廣清單”。
加強知識產(chǎn)權保護，是營造一流營商環(huán)境的重要一環(huán)。為此，天河區(qū)掛牌成立了重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權援助和知識產(chǎn)權保護工作站，加大知識產(chǎn)權案件查處力度，通過整合資金、服務、資源，引導企業(yè)研發(fā)資源向發(fā)明專利等高質量、高價值知識產(chǎn)權創(chuàng)造傾斜。
為保證行政執(zhí)法的公開透明，天河區(qū)還全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”和“雙隨機、一公開”制度常態(tài)化全覆蓋，建立跨部門跨領域聯(lián)合抽查機制，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
優(yōu)化營商環(huán)境還必須營造良好的信用環(huán)境。在企業(yè)環(huán)境信用評價方面，天河區(qū)建立了市場主體分類分級管理制度，全面推行失信行為聯(lián)合懲戒，整合形成對失信企業(yè)實施跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的56項具體措施。
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