廖榮輝指出,這是國(guó)內(nèi)出臺(tái)的首部城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī),,將為廣州市全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市提供有力的法治保障,,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
該《條例》共有十一章八十九條,,廖榮輝解讀了《條例》六大亮點(diǎn),。
亮點(diǎn)一
加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新 培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)
為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,《條例》在第二章對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化作了三個(gè)規(guī)定:
一是推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)與突破,,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),;
二是強(qiáng)化規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,、相關(guān)理論研究,,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)發(fā)展;
三是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,,鼓勵(lì)與支持人工智能、半導(dǎo)體與集成電路等八大領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
亮點(diǎn)二
放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用 提出推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
為發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,,《條例》第三章至第六章分別對(duì)工業(yè)、建筑業(yè),、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作出相應(yīng)規(guī)定。
首先,,明確四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和要求,,強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),、數(shù)字金融科技創(chuàng)新平臺(tái),、智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),。
其次,,培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
再次,,推進(jìn)商業(yè)、金融,、物流,、教育、醫(yī)療,、文體服務(wù)等服務(wù)業(yè)數(shù)字化新模式,、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
亮點(diǎn)三
加快建設(shè)綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座和基石,,也是拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。
為促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),《條例》第七章規(guī)定,,要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,,構(gòu)建協(xié)同高效,、綠色節(jié)能的算力中心體系;建立跨行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施多規(guī)合一體制機(jī)制,,建設(shè)底層技術(shù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái),,建立通用技術(shù)能力支撐體系;加快交通,、能源,、環(huán)保、地下市政等城市公共設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
亮點(diǎn)四
建立完善城市數(shù)據(jù)資源體系 加快釋放數(shù)據(jù)要素改革紅利
為發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,,培育資源配置高效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),《條例》第八章對(duì)數(shù)據(jù)資源作了規(guī)定,,提出要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理,,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享利用,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)最大限度開(kāi)放利用,,構(gòu)建數(shù)據(jù)要素資源流通運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,。
亮點(diǎn)五
推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型 提高現(xiàn)代化治理效能
推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是面向未來(lái)塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力以及推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉,,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。
《條例》第九章則對(duì)城市治理數(shù)字化作出規(guī)定,一是強(qiáng)化精細(xì)高效的數(shù)字治理綜合能力,,明確建設(shè)數(shù)字化城市治理平臺(tái),,推動(dòng)城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)建設(shè),建立完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái),。
二是構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新體系,,推行電子證照、電子印章,、電子簽名等數(shù)字化應(yīng)用,。三是開(kāi)拓?cái)?shù)字時(shí)代城市治理新模式,建設(shè)一體化市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái),、數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),、行政執(zhí)法案件辦理平臺(tái)、政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng),。
亮點(diǎn)六
優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市
數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政、金融,、人才,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套政策支持?!稐l例》提出,,要落實(shí)資金和用地支持措施,,強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng),并建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)行規(guī)則,,規(guī)定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。