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廣州國際金融城進階:聯(lián)動構(gòu)建國際金融走廊,探路科技金融深度融合高地

發(fā)表時間:2022-06-17 16:31:13 信息來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽量: -
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  無論從什么角度看,,位于廣州天河區(qū)東南部,、佇倚珠江的廣州國際金融城都是一片發(fā)展熱土。這里幾乎每一則新聞都備受關(guān)注,、充滿想象,。

  近日,廣州公共資源交易中心掛牌出讓一宗金融城商業(yè)用地,,總價超過18.8億元,,并要求競得人及導入企業(yè)要實現(xiàn)不低于130億元的整體營收。

  人們關(guān)注,,繼騰訊,、廣發(fā)銀行、澳門國際銀行,、中國人保后,,又有哪家巨頭將落地于此?這片曾經(jīng)的農(nóng)田水塘將如何蝶變,?金融城未來將扮演什么樣的角色,?

  答案其實并不難找。金融城的規(guī)劃建設(shè),,承載著廣州金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要探索實踐,。廣州致力于推動金融業(yè)集聚創(chuàng)新,讓金融能夠有效輻射支持科技創(chuàng)新取得突破,,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

  這構(gòu)成了廣州提升城市發(fā)展能級和核心競爭力的關(guān)鍵邏輯。當前,,從人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū),,到珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展建設(shè),再到科技創(chuàng)新軸……廣州的諸多重大戰(zhàn)略部署中,,金融城早已成為“不可或缺”的存在,。

  在國際大型城市中,金融城皆是中央商務區(qū)的“首席”,,是一座城市綜合實力的象征,。金融城的意義不僅在于加強金融要素集聚,有力支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,,更重要的是能夠與周邊聯(lián)動發(fā)展,,實現(xiàn)輻射效應。隨著廣州國際金融城聯(lián)動“一江兩岸多節(jié)點”,,與琶洲,、黃埔和南沙緊密協(xié)同,邁向國際金融走廊的趨勢日益顯著,。

  這也在更高層面上呼應著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的新走向,。廣東省第十三次黨代會提出了打造“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局、科技金融深度融合地和環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”等戰(zhàn)略,正牽引著廣州國際金融城向國際金融走廊升級進階,。

  多位專家學者認為,,走廊形態(tài)更利于要素有序集聚創(chuàng)新和擴散輻射,特別是廣州國際金融城未來將聯(lián)動廣東金融高新區(qū),、廣州南沙,、深圳前海和珠海橫琴等重要金融創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)串珠成鏈,、內(nèi)聯(lián)外通,,一方面匹配支撐大灣區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新走廊,另一方面推動大灣區(qū)建設(shè)國際金融樞紐,。


  樞紐城市需要“金融城”引擎

  廣州東隅,、珠江北岸,一座國際金融城拔地而起,。

  僅從一幢幢寫字樓的名稱便可一窺這片沃土的火熱——越秀金融城,、南方財經(jīng)大廈、城投灣區(qū)金融港,、匯金國際金融中心,、珠光金融城壹號,金融機構(gòu)和金融要素正加速在此集結(jié),。

  “僅廣州國際金融城起步區(qū)引進的金融機構(gòu)就有12家,。”廣州市天河區(qū)商務金融局副局長潘晟告訴南方財經(jīng)全媒體記者,,既有廣發(fā)銀行、廣州銀行,、南粵銀行,、華興銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行機構(gòu)的全國或區(qū)域總部,,還有中國人保,、中國人壽、中國太保,、中國太平,、新華人壽等保險機構(gòu)的區(qū)域總部,廣州金控,、廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團等機構(gòu),。

  金融發(fā)展是城市產(chǎn)業(yè)升級的引擎之一。兩千多年來,,廣州的商貿(mào)經(jīng)久不衰,,背后離不開金融的全力支撐。隨著廣州產(chǎn)業(yè)能級提升、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)深入,,廣州對于發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的動力愈發(fā)強勁,。

  2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了打造國際科技創(chuàng)新中心,、建設(shè)國際金融樞紐等幾大具體目標,。對于上述目標,絲路智谷研究院院長梁海明認為,,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,,建設(shè)國際金融樞紐之于大灣區(qū)建設(shè)極為重要,如何有效地通過金融手段支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,一直是灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的題中之義,。

  以舊金山灣區(qū)為例,其成熟的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)背后是強大的金融支撐能力,。硅谷至今仍是全球最大的風險投資集聚區(qū),,從仙童半導體、英特爾到蘋果,、谷歌,,舊金山灣區(qū)幾乎每一次科技產(chǎn)業(yè)變革背后都有金融賦能的身影。

  粵港澳大灣區(qū)近年來在打造國際科技創(chuàng)新中心上持續(xù)發(fā)力,,加快建設(shè)廣深港,、廣珠澳兩條科技創(chuàng)新走廊。作為兩條科創(chuàng)走廊交匯點,、大灣區(qū)核心樞紐城市的廣州,,責任重大。

  為提升自身金融綜合實力,,廣州提出打造粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐核心引擎的發(fā)展目標,,以廣州國際金融城等重點平臺為載體,建設(shè)大灣區(qū)資產(chǎn)管理中心,、大灣區(qū)綠色金融創(chuàng)新中心,、大灣區(qū)科技金融創(chuàng)新中心、大灣區(qū)跨境投融資服務中心,、大灣區(qū)金融要素區(qū)域交易中心等五大“金融中心”,。

  “發(fā)力建設(shè)國際金融城是廣州迫切提升在全球的金融發(fā)展能級的典型縮影?!睆V州市社科院財政金融所所長蔡進兵表示,,金融機構(gòu)將總部或區(qū)域總部匯集于金融城,將帶動新的資源和要素集聚,,并形成向周邊區(qū)域的輻射效應,。

  今年2月出臺的《廣州國際金融城“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,,“十四五”時期,廣州國際金融城將著力推進116個重大項目建設(shè),,涉及總投資超1800億元,。到2025年,廣州國際金融城地區(qū)生產(chǎn)總值將達700億元,;金融業(yè)核心地位突出,,增加值達250億元,占GDP比重約三分之一,;軟件和信息技術(shù)服務業(yè)持續(xù)壯大,,營業(yè)收入規(guī)模超300億元;經(jīng)濟發(fā)展效益進一步提升,,新增四上企業(yè)300家,,新增稅收超億元樓宇達8-10棟。

  “國際金融走廊”雛形隱現(xiàn)

  作為長期觀察研究廣州金融業(yè)發(fā)展的學者,,廣東外語外貿(mào)大學金融學院院長展凱認為,,廣州之所以要在珠江新城基礎(chǔ)上再造一座國際金融城,主要是因為大灣區(qū)對金融賦能的需求越來越急迫,,廣州在此方面的強度,、密度和國際化程度均有提升空間。

  當前,,科技創(chuàng)新正處于攻堅期,、加速期和關(guān)鍵期,粵港澳大灣區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢等諸多目標,,必然要大幅提升科技創(chuàng)新能力。

  “科技創(chuàng)新復雜度高,、難度大,、成功率低,是一個需要高投入且充滿諸多風險的長周期行為,。如果沒有金融體系的強有力支持,科技創(chuàng)新能力不可能獲得長足進步,?!睆V東金融學院副校長易行健進一步分析。

  也正因為此,,廣東提出一方面集中資源鍛造戰(zhàn)略科技力量,,構(gòu)建“兩廊三級多節(jié)點”創(chuàng)新格局;一方面加速打造科技金融深度融合地,,完善科技信貸,、多層次資源市場等金融服務體系,引導金融活水流向科技創(chuàng)新。

  廣州市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記,、局長邱億通表示,,廣州市“十四五”規(guī)劃把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟工作的首要工程,全市經(jīng)濟工作的“首要工程”,,就是廣州金融服務的首要目標,。

  展凱告訴南方財經(jīng)全媒體記者,廣州國際金融城承擔著賦能數(shù)字經(jīng)濟,、現(xiàn)代服務,、國際航運等一系列需求的功能,服務廣州乃至整個廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、科技創(chuàng)新以及進一步開放,。

  實際上,隨著廣州國際金融城發(fā)展日趨成型,,其輻射引領(lǐng)效應也日益凸顯,。廣州國際金融城的發(fā)展并非孤立的,而是需要與其它金融平臺進行聯(lián)動發(fā)展,、互聯(lián)互通,。

  廣東省社科院港澳臺研究中心主任任志宏觀察到,隨著大灣區(qū)“9+2”城市群的協(xié)同創(chuàng)新邁向2.0階段,,科技資源,、金融資源正在變得高度集聚,且出現(xiàn)了聯(lián)動發(fā)展之勢,。

  在環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”內(nèi),,不僅廣深港和廣珠澳兩條科技創(chuàng)新走廊的作用日益凸顯,還與之相生相伴著另一條走廊:包括香港,、深圳前海,、廣州金融城、佛山廣東金融高新區(qū),、南沙國際金融島,、珠海橫琴、澳門等重大金融平臺已經(jīng)“串珠成鏈”,,形成了一條國際金融走廊雛形,。

  “從金融平臺到金融走廊,金融服務科技的邏輯不變,,但科技創(chuàng)新和金融實現(xiàn)了深度耦合,,將釋放1+1>2的效果?!比沃竞暾J為,,廣州國際金融城不僅承擔著對內(nèi)要素集聚,、能級提升的任務,更重要的是與珠三角其他重大金融平臺形成合力,,輻射帶動全省,、協(xié)同港澳共建國際金融樞紐。

  易行健也觀察到了這一趨勢,?!皬慕鹑谄脚_到金融走廊,有利于提高金融市場運作效率,,加快金融要素流通,,利于從點、線,、面逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通與深度合作,,尤其提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用?!?/p>

  重塑“國際金融樞紐”新優(yōu)勢

  “金融業(yè)務具有天生的集聚性,,金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢很敏感,一旦知道哪里有技術(shù)創(chuàng)新,、新興產(chǎn)業(yè)出來,,他們便會迅速跟進?!敝袊鹑谥菐焓紫鹑趯W家宏皓表示,,銀行保險券商等金融機構(gòu)“扎堆”集聚,已然說明“金融城”的價值,。

  以倫敦金融城為例,,作為全球領(lǐng)先的國際金融集聚區(qū),倫敦金融城管理著全球約15%的資產(chǎn),,總額達到11萬億英鎊,。倫敦金融城的價值并非簡單地集聚與管理財富,而是助力倫敦成為全球最有吸引力的國際金融中心之一,。

  廣州如何放大金融城的價值,,助力粵港澳大灣區(qū)打造國際金融樞紐?

  在招商銀行首席經(jīng)濟學家丁安華看來,,國際金融集聚區(qū)的形成,,既是金融行業(yè)發(fā)展的自然結(jié)果,也需要政府的科學籌劃和資源支持,。倫敦金融城在這方面就很值得借鑒,其市政管理機構(gòu)具有公司和政府雙重屬性,,政府,、市場能夠協(xié)調(diào)地發(fā)揮“合力”,,成為倫敦金融城長期以來始終保持旺盛的金融創(chuàng)新活力、金融競爭力的重要因素,。

  丁安華認為,,要放大廣州國際金融城的價值,可積極探索新的管理模式,,比如由政府和金融機構(gòu)共同組建一個議事決策平臺,,提高金融支持政策的有效性。

  中山大學國際金融學院教授,、高級金融研究院研究員周天蕓認為,,目前,粵港澳大灣區(qū)中的香港,、深圳,、廣州三地金融總量超過倫敦、紐約等舉世聞名的全球金融中心,,推動大灣區(qū)內(nèi)金融業(yè)融合發(fā)展,,提升大灣區(qū)的金融競爭力已是大勢所趨。通過融集聚程度高的香港,、深圳,、廣州等中心城市,形成對周邊地區(qū)的金融輻射效應,,金融輻射網(wǎng)絡基本形成,。

  當前,廣東正以都市圈建設(shè)為中心,,探索加快打通科技-金融-產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)路徑,。例如,通過打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,,帶動廣州,、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展,、聚勢騰飛,。

  在受訪專家看來,國際金融走廊也需要重塑新優(yōu)勢,,發(fā)揮集聚與輻射效應:一是提升廣州,、深圳兩個城市的金融發(fā)展能級,二是發(fā)揮珠三角金融輻射帶動全省的作用,,三是串聯(lián)起廣州,、深圳、香港等大灣區(qū)核心城市,,攜手共建國際金融樞紐,。

  周天蕓認為,,發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)金融資源集聚優(yōu)勢,加快推動粵港澳大灣區(qū)金融合作,,是進一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)金融“窗口”“試驗田”作用,、推動對內(nèi)對外金融業(yè)雙向開放的必然選擇。

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