爭創(chuàng)國家級科技服務(wù)集聚區(qū)，搭建廣州（天河）新技能學(xué)院；形成五大百億級產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)在金融城“聯(lián)合上樓”……27日，記者獲悉，廣州市天河區(qū)政府公布《天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（初稿）》（下稱“規(guī)劃”），面向社會公開征求意見。

　　生產(chǎn)在灣區(qū)，服務(wù)在天河。高端專業(yè)服務(wù)業(yè)是廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是天河區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、提升城市能級的重要抓手。面向“十四五”，如何進(jìn)一步推動天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)？

　　根據(jù)規(guī)劃初稿，“十四五”期間，天河擬建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)高端專業(yè)服務(wù)重要樞紐，擦亮“廣州服務(wù)”金字招牌。2025年，天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐體系更加完備，高端專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化、數(shù)字化、國際化水平進(jìn)一步提升，高端專業(yè)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%，打造形成五大百億級細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群，打造一批稅收十億級專業(yè)樓宇和園區(qū)。

　　“十四五”期間，天河擬投資380.47億元，開展21個高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　新目標(biāo)

　　建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)高端專業(yè)服務(wù)重要樞紐，擦亮“廣州服務(wù)”金字招牌

　　“十三五”時(shí)期，天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演進(jìn)，四大百億集群效應(yīng)顯現(xiàn)。2020年，天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值521億元，占GDP比重9.8%，總量位列五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)第四位。

　　“十四五”時(shí)期是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是廣州市和天河區(qū)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升區(qū)域發(fā)展位勢的關(guān)鍵五年。此前，天河印發(fā)《天河區(qū)加快推動高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，目標(biāo)打造粵港澳大灣區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高地，建設(shè)全國高端專業(yè)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū)。

　　在此次規(guī)劃中，明確了天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體定位，未來，將瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)戰(zhàn)略需要和廣州打造“具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足天河區(qū)作為廣州市高端專業(yè)服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)的強(qiáng)大優(yōu)勢，全力推動天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)要素保障國際化、專業(yè)服務(wù)數(shù)字化、服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)化、業(yè)態(tài)構(gòu)成高級化、總部企業(yè)全球化，著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升和提升空間集聚水平，將天河區(qū)建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)高端專業(yè)服務(wù)重要樞紐，擦亮“廣州服務(wù)”金字招牌，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，持續(xù)提升城市能級。

　　具體目標(biāo)為，到2025年，天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐體系更加完備，高端專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化、數(shù)字化、國際化水平進(jìn)一步提升，高端專業(yè)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%，打造形成五大百億級細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群，打造一批稅收十億級專業(yè)樓宇和園區(qū)，高端專業(yè)服務(wù)企業(yè)和高端專業(yè)人才區(qū)域集中度進(jìn)一步提高。

　　聚焦五大領(lǐng)域提質(zhì)增效：

　　爭創(chuàng)國家級科技服務(wù)集聚區(qū)，搭建廣州（天河）新技能學(xué)院

　　針對目標(biāo)，天河將開展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)五大領(lǐng)域提質(zhì)增效行動，涉及五大百億級細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。

　　在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大行動中，天河將構(gòu)建覆蓋科創(chuàng)全鏈條的科技服務(wù)生態(tài)。以“環(huán)五山”創(chuàng)新策源區(qū)、天河高新區(qū)為核心，以天河科技園、天河“超級孵化器”、專業(yè)園區(qū)/樓宇等為支撐，構(gòu)建“兩核多點(diǎn)”的科技服務(wù)業(yè)空間集聚體系，爭創(chuàng)國家級科技服務(wù)集聚區(qū)。

　　在人力資源服務(wù)業(yè)方面，將擴(kuò)容提質(zhì)，打造“天河人才港-天河人才資源服務(wù)業(yè)商圈-中國廣州人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)-粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地-南方人才大廈”的空間發(fā)展格局，發(fā)揮園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場的功能。推動南方人才大廈加快建設(shè)，打造人力資源服務(wù)專業(yè)樓宇。推動與南沙區(qū)、黃埔區(qū)國際人才港聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)國際人才和國際人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)導(dǎo)入。

　　值得注意的是，規(guī)劃提到，將搭建廣州（天河）新技能學(xué)院，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展的人才支撐，重點(diǎn)圍繞天河區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和十大“鏈長制”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要，依托區(qū)內(nèi)廣東技術(shù)師范大學(xué)搭建廣州（天河）新技能學(xué)院，探索建立“零距離”的校企融合制度深化產(chǎn)教融合、校企合作，打造面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)式應(yīng)用型技工教育體系，率先探索適應(yīng)未來發(fā)展的新型技工教育模式和職教培養(yǎng)輸出模式。

　　在法律服務(wù)業(yè)國際化水平提升行動中，將深化法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，積極爭取廣州法律服務(wù)集聚區(qū)在天河區(qū)擴(kuò)區(qū)。同時(shí)，推進(jìn)粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)，加強(qiáng)與香港法律服務(wù)業(yè)深度合作，提升訴訟、調(diào)解、仲裁等多種國際糾紛解決能力。 

　　高端專業(yè)服務(wù)業(yè)享七大保障：

　　擬建設(shè)高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)在金融城“聯(lián)合上樓”

　　建設(shè)高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新“聯(lián)合上樓”模式……規(guī)劃中提到，天河在發(fā)展高端專業(yè)服務(wù)業(yè)上，將實(shí)施七大保障工程，包括高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，國際化、數(shù)字化市場主體引育工程，“一行業(yè)一協(xié)會”建設(shè)及服務(wù)工程，國際化、專業(yè)化高端人才保障工程，粵港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)深化合作、本地企業(yè)抱團(tuán)“走出去”、國際化營商環(huán)境優(yōu)化提升工程。

　　天河將形成高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃明確，天河擬以“增用地、提能級、促集聚”為主線，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有空間布局，依托天河中央商務(wù)區(qū)、廣州國際金融城、天河智慧城建設(shè)一批國際知名、各具特色的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚集群效應(yīng)。探索支持高端專業(yè)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)簽訂聯(lián)合競買協(xié)議組成“聯(lián)合體”在金融城片區(qū)聯(lián)合購樓，創(chuàng)新“聯(lián)合上樓”模式。

　　在國際化、數(shù)字化市場主體引育方面，天河將把握國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)中國香港、新加坡超一流專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　天河還將探索與粵港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)深化合作，如深化法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，探索中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點(diǎn)等，擬設(shè)立粵港澳大灣區(qū)跨境科技并購中心，建設(shè)綜合服務(wù)平臺，推動粵港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)對接互通、深入融合。

　　未來，天河將以深化穗港澳商務(wù)服務(wù)合作為重點(diǎn)，充分利用RCEP協(xié)議簽署重大契機(jī)，全力提升區(qū)內(nèi)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)國際化水平，助力本地企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。同時(shí)，實(shí)施國際化營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，加快營造“誠信為本”的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　速覽藍(lán)圖：

　　天河將形成高端專業(yè)服務(wù)業(yè)五大百億級產(chǎn)業(yè)集群

　　——科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)。形成若干特色集聚區(qū)域或?qū)I(yè)園區(qū)/街區(qū)，引進(jìn)培育一批具有國際影響力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。

　　——人力資源服務(wù)業(yè)。中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園天河核心園區(qū)加快建設(shè)完善，園區(qū)影響力和引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)升級作用不斷凸顯。成功搭建廣州（天河）新技能學(xué)院。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元。

　　——咨詢與調(diào)查服務(wù)業(yè)。引培一批國際化咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)能力強(qiáng)的高端人才，新成立1家行業(yè)協(xié)會，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，打造華南地區(qū)重要的決策服務(wù)中心。

　　——廣告業(yè)。廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成效突出，數(shù)字廣告出海步伐進(jìn)一步加快。新增不低于1家國家廣告產(chǎn)業(yè)園、廣告樓，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快向園區(qū)、專業(yè)樓宇集聚。廣告業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，行業(yè)影響力提升。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元。

　　——法律服務(wù)業(yè)。打造若干法律服務(wù)特色專業(yè)樓宇，成功爭取廣州法律服務(wù)集聚區(qū)在天河區(qū)擴(kuò)區(qū)，全力打造全國專業(yè)法律服務(wù)聚集新高地。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

　　知多D：如何提意見？

　　征求意見時(shí)間為2022年7月26日至2022年8月25日。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　一、信函方式：郵寄信函至廣州市天河區(qū)天府路1號天河區(qū)人民政府2號樓717室天河區(qū)發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)綜合科，郵編:510655，信封上請注明“‘十四五’規(guī)劃意見建議反饋”。來稿請注明姓名及聯(lián)系方式。參與者個人信息將嚴(yán)格保密。

　　二、郵件方式：發(fā)送至郵箱zhangbx@thnet.gov.cn。