拼經(jīng)濟(jì)拼的就是營商環(huán)境,。
10月15日是第三個營商環(huán)境日。廣州經(jīng)濟(jì)第一區(qū)亮出新目標(biāo):瞄準(zhǔn)四個“一流”,,營商爭創(chuàng)典范,。
近期,《天河區(qū)打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境典范城區(qū)爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動方案》出臺,,系統(tǒng)組織實施營商環(huán)境6.0改革,,亮出新目標(biāo)——“一個中心、兩個服務(wù),、四個一流環(huán)境”,。
天河將緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一中心,服務(wù)經(jīng)營主體,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,以天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩”示范區(qū)為牽引,突出數(shù)字賦能驅(qū)動,,將天河打造為市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境“四個一流”的營商環(huán)境樣板城區(qū),,持續(xù)提升區(qū)域競爭力吸引力,,爭當(dāng)廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用的先鋒。
從1.0到6.0,,優(yōu)化營商環(huán)境只有起點,,沒有終點。這場持之以恒的接力賽,,天河再出發(fā),。
向“高”而攀
四個“一流”,,營商爭創(chuàng)典范
更高,、更優(yōu)、更強(qiáng),。
蟬聯(lián)全國投資競爭力百強(qiáng)區(qū)第一,,連續(xù)6年上榜賽迪中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū),獲批2023年“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”……天河區(qū)作為廣州的經(jīng)濟(jì)第一區(qū),、核心發(fā)展極,,是聚眾、聚商,、聚氣的超級引流樞紐,。優(yōu)無止境的營商環(huán)境,讓天河年初便迎來企業(yè)注冊率“井噴”,。
近年來,,無數(shù)企業(yè)、群眾見證營商環(huán)境正成為廣州天河構(gòu)筑核心競爭力的“主賽道”,。微觀的切身感受,,各領(lǐng)域的排名,均指向優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。
“十年前,,辦企業(yè)既要找場地,又要帶齊所有證照,、逐個簽字,。而今,開辦企業(yè)速度經(jīng)歷了‘飛速’甚至是‘光速’的變化,?!苯?jīng)常為企業(yè)辦理開辦、投資業(yè)務(wù)的廣州天合投資咨詢有限公司負(fù)責(zé)人譚倩對于天河營商環(huán)境的變化有著最為直觀的體驗,。
縱觀國內(nèi)外,,營商環(huán)境之爭正是一場“求長遠(yuǎn)之爭”。對于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)來說,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,。這既是天河服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、增創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢的題中之義,也是聚焦要素市場化配置改革,,為實體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要素的必然之舉,。
每一年,都有新突破,。每一次迭代,,目標(biāo)越來越清晰,信心愈足,。天河不滿足現(xiàn)狀,,優(yōu)化營商環(huán)境永無止境。
向“高”而攀,,進(jìn)一步提升營商環(huán)境吸引力,、競爭力,天河提出打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境典范城區(qū),,打造為市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境,、開放環(huán)境“四個一流”的營商環(huán)境樣板城區(qū),,要在四方面做典范。
在要素保障上爭做典范
天河將深化全省首創(chuàng)“金融+信用+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系,,發(fā)揮廣州(國際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地等重大平臺作用,,推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點縣建設(shè)。
在企業(yè)服務(wù)上爭做典范
天河將依托全市首創(chuàng)市,、區(qū)共建政企溝通服務(wù)中心,,結(jié)合“政企+”綜合服務(wù)平臺,率先構(gòu)建線上線下全面融合的企業(yè)服務(wù)體系,。
在法治保障上爭做典范
天河將用好粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心,,加快建設(shè)廣州中央法務(wù)區(qū)天河高端片區(qū),在法治保障上爭做典范,。
在灣區(qū)融合發(fā)展上爭做典范
天河將發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地龍頭帶動作用,,優(yōu)化全省首個港澳青年之家服務(wù)平臺,完善“1+1+N"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。
“二次創(chuàng)業(yè)”,,營商環(huán)境優(yōu)化提升再出發(fā),必將為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用展現(xiàn)天河擔(dān)當(dāng),。
向產(chǎn)而行
宜商興業(yè),,“要素環(huán)境”改革先行
“產(chǎn)業(yè)第一,、制造業(yè)立市”,在6.0階段,,“產(chǎn)業(yè)”成為此次廣州營商環(huán)境改革的關(guān)鍵詞,。
宜商興業(yè),“要素環(huán)境”改革先行,。天河堅持“大營商”視野,,以要素市場化配置為抓手,打造產(chǎn)業(yè)要素集聚的一流市場環(huán)境,。
9月18日,,一場天河區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念規(guī)劃競賽方案評審會進(jìn)行,助力天河現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)“金名片”,。
當(dāng)下,,推進(jìn)空間載體要素市場化配置改革,堅持“制造業(yè)立市”,,天河正有序推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造,,引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,,謀劃打造數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的區(qū)級現(xiàn)代都市工業(yè)專業(yè)園區(qū),,為現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展提供載體,。
向產(chǎn)而行,加快建設(shè)廣州國際金融城綜合管理服務(wù)中心,,天河提供企業(yè)開發(fā)報建,、工程建設(shè)、進(jìn)駐登記注冊等“一站式”就地辦綜合服務(wù)保障重大平臺項目早日落地,。
廣州國際金融城
未來,,企業(yè)落地天河,將可享受精準(zhǔn)選址“一鍵查”,,天河將構(gòu)建天河動態(tài)載體資源庫,,全面摸查梳理樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息,,強(qiáng)化政府,、商務(wù)樓宇、中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間資源連通共享,。
在人才方面,,天河修訂完善重點人才激勵辦法,梯度培養(yǎng)更多科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才,、卓越工程師,、大國工匠、高技能人才,。充分利用教育,、醫(yī)療、金融資源,,升級改造人才公寓,,完善人才綜合服務(wù)保障體系。
推進(jìn)資本要素市場化配置改革,,天河將高水平建設(shè)廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,,支持建設(shè)超算金融大數(shù)據(jù)平臺,打造金融科技先行示范區(qū),,打造期貨特色樓宇,。深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系,發(fā)行園區(qū)企業(yè)專屬產(chǎn)品,,用活信用數(shù)據(jù)助力中小企業(yè)破解融資難,、融資貴、融資慢難題,。
天河還將建立健全“從初創(chuàng)到上市”創(chuàng)新主體梯度成長體系,,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,建設(shè)區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,,構(gòu)建區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,,深入推進(jìn)天河路全國智慧示范商圈建設(shè)。
向“智”求變
效能升級,,數(shù)智為治理賦能
15日營商環(huán)境日當(dāng)天,,天河“一閱通曉”服務(wù)平臺正式上線,將單一的辦事指南升級為圖文并茂,、聲像并舉的“智能導(dǎo)辦”,;覆蓋從出生、靈活就業(yè)等在內(nèi)的一件事聯(lián)辦“套餐”,。讓辦事群眾一看就明白,、一聽就清楚,“一站式”徹底解決不知道怎么辦的問題,。
這是天河立足自身數(shù)字化產(chǎn)業(yè)特色,,以數(shù)字賦能營商環(huán)境的關(guān)鍵步驟。
在廣州營商環(huán)境6.0改革方案中,,支持南沙,、黃埔、越秀,、天河建設(shè)營商環(huán)境“四大高地”,。其中,,天河將造一流數(shù)字賦能營商環(huán)境樣板,以天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩示范區(qū)”為牽引,,數(shù)字化賦能驅(qū)動,,全面提升區(qū)域營商環(huán)境現(xiàn)代化國際化水平。
在大批量的辦事解讀里“迷路”,?天河搭建路標(biāo)式解讀體系,,收集整理全區(qū)114項解讀材料,以“白話”標(biāo)準(zhǔn)組織編制熱點問答,、一圖讀懂,、視頻指引等涉企服務(wù)解讀材料,提供圖文并茂,、聲像并舉的“智能導(dǎo)辦”,,實現(xiàn)辦事好查、解讀好看,、咨詢好問,、領(lǐng)航好辦“四好”服務(wù)。
向“智”求變,,天河瞄準(zhǔn)效能升級,,以市場主體感受為標(biāo)準(zhǔn),每減一分,,都是敢啃“硬骨頭”的闖關(guān)奪隘,。每快一步,都是全新的超越,。
廣州佳都集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)服務(wù)部總監(jiān)曹庭毅:作為天河企業(yè),,我們?nèi)粘I(yè)務(wù)中已經(jīng)感受到政務(wù)服務(wù)的高效便利,。作為園區(qū)企業(yè)服務(wù)方,我們也經(jīng)常接到企業(yè)辦事的各類需求,。我希望既跟蹤反饋好園區(qū)企業(yè)的日常需求,,也能將政府的一些便利舉措和優(yōu)惠政策及時傳達(dá)給企業(yè),一起助力政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化提升,。
上周,,首批10名“政務(wù)服務(wù)體驗官”在天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心上崗。這也是廣州天河在全市首推的“政務(wù)服務(wù)體驗官”,。截至2023年9月,,天河區(qū)共有經(jīng)營主體70.568萬戶,其中企業(yè)數(shù)量53.9377萬戶,。
今年以來,,天河區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳共服務(wù)辦事企業(yè)群眾超131.57萬人次,。來自天河區(qū)各行各業(yè)的體驗官們,將圍繞“辦事全過程”存在的堵點,、難點,,以“用戶視角”,化身辦事群眾和企業(yè)的代言人,,為提升政務(wù)服務(wù)建言獻(xiàn)策,,為優(yōu)化營商環(huán)境出謀劃策。
“辦事‘快一點‘,,服務(wù)’快一步’,,經(jīng)營主體時間成本就會少一點,獲得感就會多一些,?!碧旌訁^(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
群眾和企業(yè)的獲得感是第一位,。以市場準(zhǔn)入效能提升為重點,,天河將打造便利市場主體發(fā)展的一流政務(wù)環(huán)境。
打造天河智慧政務(wù)大廳,、天河政務(wù)“一閱通曉,、百項解讀”,深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資體系,,建設(shè)天河數(shù)字金融服務(wù)平臺……《方案》不僅專門提出“數(shù)據(jù)要素市場化配置”改革,,在其他改革任務(wù)舉措中也突出數(shù)智賦能的任務(wù)舉措,從數(shù)字政務(wù),、數(shù)字監(jiān)管,、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字司法等多維度發(fā)力,,全面提升數(shù)字化水平,,彰顯數(shù)字賦能營商環(huán)境顯著特色。
作為廣州試點先行區(qū),,天河將推進(jìn)政務(wù)服務(wù)多渠道一體化融合,,優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)一站式服務(wù),推動全程線上高效審批,,基于“企業(yè)畫像”“政策計算器”“電子簽名”等技術(shù)支撐,,實現(xiàn)更多惠企政策“智慧辦”“指尖辦”“免申即享”?!?/p>
向前沖刺
鏈接港澳,,營商“贏”未來
天河給了企業(yè)良好的發(fā)展空間,讓企業(yè)一步步成長,、壯大,?!?/p>
廣州心誠體育創(chuàng)始人李祖維:到天河來發(fā)展,內(nèi)心總充滿了一種踏實感,。在天河,,港澳企業(yè)發(fā)展不僅能獲得人才公寓、住房補(bǔ)貼的支持,,也能得到政策的引導(dǎo),,這都為企業(yè)降低發(fā)展成本,快速成長壯大提供了良好的土壤,。
城市聚天下英才,,人才在城市施展空間,人與城之間是相互選擇,、相互成就,。天河將以社會信用體系建設(shè)為基石,打造護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流法治環(huán)境,。
制定企業(yè)公共信用綜合評價使用管理辦法,,完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,天河全面實施“信用+大數(shù)據(jù)”分級分類,,讓守信企業(yè)“降成本,、減壓力”。
一是建成“信用天河”綜合信用服務(wù)平臺,,天河將以天河中央商務(wù)區(qū)為試點,,全面提升園區(qū)信用專業(yè)能力,激發(fā)企業(yè)潛在信用需求,,實現(xiàn)招商引資和企業(yè)信用一體化服務(wù),,打造信用示范園區(qū)。
二是天河建立事前事中事后“白名單”制度,,建立“白名單”企業(yè)數(shù)據(jù)庫,,實行“一年最多查一次”“進(jìn)一次門、查多項事”“非接觸式監(jiān)管”等包容監(jiān)管方式,。推進(jìn)智慧法院建設(shè),完善“天融”“天和”平臺,,推動金融糾紛訴源治理和商事糾紛社會化有償調(diào)解機(jī)制向縱深發(fā)展,,實現(xiàn)糾紛化解多元化、智能化,。
三是發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心作用,,引入亞太經(jīng)合組織ODR(在線糾紛解決)平臺業(yè)務(wù),引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極利用仲裁方式解決跨國業(yè)務(wù)糾紛,,為服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易企業(yè)積極開展國際競爭與合作提供法律保障,,打造數(shù)字仲裁高地。
鏈接港澳,,營商“贏”未來,,以灣區(qū)融合發(fā)展為引領(lǐng),天河打造便利投資貿(mào)易的一流開放環(huán)境,,優(yōu)化港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。探索在香港掛牌設(shè)立“港澳青年之家離岸孵化服務(wù)中心”,推動政府服務(wù),、項目對接和人員交流前移,,為港澳青年提供離岸孵化服務(wù)。
深化與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,,天河將強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易企業(yè)培育,,建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地,力爭2023年數(shù)字服務(wù)出口額超20億美元,。制定元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,,舉辦中國電子競技行業(yè)年會、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大會,,推動多元文化外向發(fā)展,,做強(qiáng)國家文化出口基地。