近日,,《天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉型升級的若干措施》(以下簡稱“若干措施”)對外征求意見,,落實全省,、全市高質量發(fā)展大會決策部署和市場主體培育工作要求,,進一步激發(fā)市場主體活力,,支持個體工商戶轉型為企業(yè)和小微企業(yè)升級為“四上”企業(yè),推動經濟高質量發(fā)展,。
據悉,,若干措施結合天河區(qū)市場主體特點和重點發(fā)展方向,突出重點,、分行業(yè)分領域明確了“個轉企”和“小升規(guī)”的培育對象,。聚焦“個轉企”“小升規(guī)”全流程的服務需求,圍繞轉型升級的“前”“中”“后”三個階段,,共確定了7個方面的具體措施內容,。
其中,天河將簡化“個轉企”審批手續(xù),,細化“小升規(guī)”工作指引,,讓個體戶和小微企業(yè)更便捷轉型升級,還將針對轉型升級后的階段,,加大政策獎勵支持,、搭建業(yè)務撮合平臺、提供優(yōu)質融資服務,,讓轉型升級后的企業(yè)能夠實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展,。為了進一步消除個體戶和小微企業(yè)對轉型升級的擔憂顧慮,還提供了實施包容審慎監(jiān)管服務措施,,減輕企業(yè)負擔,。
最高50萬元支持
若干措施明確,,培育對象應在天河區(qū)依法登記注冊,、依法納稅、依法納入統(tǒng)計,,并滿足:已在稅務部門登記為增值稅一般納稅人且屬于連鎖經營型或擁有自主品牌,、專利權、商標權的住宿餐飲業(yè),、批發(fā)零售業(yè),、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)中的個體工商戶。工業(yè),,批發(fā)和零售業(yè),,住宿和餐飲業(yè),,軟件業(yè),科學研究與技術服務業(yè),,居民服務,、修理和其他服務業(yè),,文化體育和娛樂業(yè),,租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè)。
對個體工商戶轉型升級為納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計的,,給予一次性2萬元支持,。
對積極推動“個轉企”并首次納入限額以上統(tǒng)計的20000平方米以上的商業(yè)載體、5000平方米以上的專業(yè)批發(fā)市場,,按照每推動1家“個轉企”給予5000元支持的標準,,每年給予最高50萬元支持。
對首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè),,給予10萬元支持,。
對首次納入限額以上統(tǒng)計,且年度營業(yè)額達到200萬元及以上的住宿業(yè)企業(yè),,給予10萬元支持,;
對升規(guī)后第二年營業(yè)額同比增速達50%,給予10萬元支持,;
第三年營業(yè)額增速為正增長,,且超過同期天河區(qū)住宿業(yè)營業(yè)額行業(yè)平均增速的,給予10萬元支持,。
對首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的文化體育和娛樂業(yè)企業(yè),,給予5萬元支持;
對升規(guī)后第二年營業(yè)收入同比增速達15%及以上的,,給予5萬元支持,;
第三年產值增速達10%及以上的,給予5萬元支持,。
跨行業(yè)資源對接,、
平臺業(yè)務要素撮合機制
在提供優(yōu)質融資服務方面,若干措施明確,,對“個轉企”企業(yè)通過融資性擔保機構獲得融資的擔保費用給予融資額1%的補助,,單筆融資補助最高不超過企業(yè)為該筆融資付出的擔保費用,每年每家企業(yè)擔保費用補助金額最高10萬元,。對“小升規(guī)”企業(yè)給予貸款額不超過年化2%的貼息支持,,每年每家企業(yè)貼息補助金額最高10萬元;對上年度通過融資性擔保機構獲得融資的擔保費用給予融資額1%的補助,,單筆融資補助最高不超過企業(yè)為該筆融資付出的擔保費用,,每年每家企業(yè)擔保費用補助金額最高10萬元,。
同時,天河將搭建金融機構和企業(yè)融資對接平臺,,引導天河區(qū)轄內的金融機構為轉型升級后的企業(yè)開發(fā)專屬金融產品和服務方案,,助力企業(yè)以更低成本獲得融資。探索以投替獎,,發(fā)揮政府基金引導作用,,促進新興領域“小升規(guī)”企業(yè)快速成長。
值得注意的是,,天河將建立跨行業(yè)資源對接,、平臺業(yè)務要素撮合機制,助力小微企業(yè)拓展本地市場空間,。推動企業(yè)與本地頭部企業(yè),、“鏈主”企業(yè)加強協(xié)作,建立產業(yè)鏈,、供應鏈,,帶動企業(yè)提質增效。
支持小微企業(yè)參與廣交會,、進博會,、服貿會、廣州國際購物節(jié)等重要展會,、活動,。對就業(yè)容量大的文旅、餐飲,、住宿,、零售等行業(yè)小微企業(yè),定向發(fā)放消費券等惠民補貼,。推薦代表性企業(yè)納入市,、區(qū)大型文旅、體育,、展銷等活動官方宣傳名單,,提升企業(yè)品牌知名度,助力企業(yè)發(fā)展壯大,。
“個轉企”一口受理,、聯(lián)審聯(lián)辦
若干措施提到,天河將簡化“個轉企”審批手續(xù),。
建立“個轉企”一口受理,、聯(lián)審聯(lián)辦的企業(yè)注冊登記機制,實現(xiàn)個體工商戶清稅、注銷和企業(yè)設立“三件事,、一次辦”,;
支持原個體工商戶享有的專利權、商標權,、名稱權等轉移至轉型企業(yè)名下,;
對于前置許可不涉及經營范圍、經營場所等實質審批事項變更的,,行政許可部門為相關許可證提供便利化審批服務,。
細化“小升規(guī)”工作指引。
根據行業(yè)特點,,分門別類列出不同行業(yè)的申報材料及審核辦法,,為企業(yè)快速整理申報材料提供便利,;
定期實地走訪“小升規(guī)”企業(yè),,主動送服務上門,實現(xiàn)申報入庫“零跑腿”,。
實施包容審慎監(jiān)管
據悉,,天河將建立“個轉企”“小升規(guī)”培育庫白名單。對成功轉型升級企業(yè)給予總量控制類指標引進緊缺急需人才入戶指標支持,。加強區(qū)就業(yè)驛站等各類人才服務機構對白名單企業(yè)的服務,。組織推薦白名單企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。打造技能培訓“云平臺”,,增強個體工商戶和小微企業(yè)員工崗位適應能力,。
組建個體工商戶和小微企業(yè)法律服務團隊。發(fā)揮天河“政企+”服務平臺作用,,強化“個轉企”“小升規(guī)”企業(yè)跟蹤服務,、訴求解決,增強企業(yè)轉型升級獲得感,。發(fā)揮天河區(qū)“小個?!秉h建指導站作用,幫助培育庫白名單企業(yè)疏通和化解轉型升級的堵點,、痛點,。有針對性地為企業(yè)提供知識產權、質量管理等輔導和培訓,,引導企業(yè)規(guī)范化轉型升級,。
此外,天河將對培育庫白名單內的個體工商戶和小微企業(yè)在生態(tài)環(huán)境,、應急,、消防、城管、市場監(jiān)管等執(zhí)法領域實施包容期管理和觸發(fā)式監(jiān)管,,在沒有收到投訴舉報的情況下,,原則上實現(xiàn)“一年最多檢查一次”,避免多頭執(zhí)法,、重復檢查,,減輕企業(yè)負擔。