近日，《天河區(qū)加快培育個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》（以下簡稱“若干措施”）對外征求意見,，落實全省,、全市高質(zhì)量發(fā)展大會決策部署和市場主體培育工作要求,，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,，支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)和小微企業(yè)升級為“四上”企業(yè),，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,，若干措施結(jié)合天河區(qū)市場主體特點和重點發(fā)展方向,，突出重點,、分行業(yè)分領(lǐng)域明確了“個轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”的培育對象,。聚焦“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”全流程的服務(wù)需求，圍繞轉(zhuǎn)型升級的“前”“中”“后”三個階段,，共確定了7個方面的具體措施內(nèi)容,。
其中,，天河將簡化“個轉(zhuǎn)企”審批手續(xù)，細(xì)化“小升規(guī)”工作指引,，讓個體戶和小微企業(yè)更便捷轉(zhuǎn)型升級,，還將針對轉(zhuǎn)型升級后的階段，加大政策獎勵支持,、搭建業(yè)務(wù)撮合平臺,、提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)，讓轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。為了進(jìn)一步消除個體戶和小微企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級的擔(dān)憂顧慮,，還提供了實施包容審慎監(jiān)管服務(wù)措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),?！?/p>
最高50萬元支持
若干措施明確，培育對象應(yīng)在天河區(qū)依法登記注冊,、依法納稅,、依法納入統(tǒng)計，并滿足：已在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人且屬于連鎖經(jīng)營型或擁有自主品牌,、專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)的住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的個體工商戶,。工業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，軟件業(yè)，科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè),，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化體育和娛樂業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的小微企業(yè),。
對個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計的，給予一次性2萬元支持,。
對積極推動“個轉(zhuǎn)企”并首次納入限額以上統(tǒng)計的20000平方米以上的商業(yè)載體,、5000平方米以上的專業(yè)批發(fā)市場，按照每推動1家“個轉(zhuǎn)企”給予5000元支持的標(biāo)準(zhǔn),，每年給予最高50萬元支持,。
對首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元支持,。
對首次納入限額以上統(tǒng)計,，且年度營業(yè)額達(dá)到200萬元及以上的住宿業(yè)企業(yè),，給予10萬元支持；
對升規(guī)后第二年營業(yè)額同比增速達(dá)50%,，給予10萬元支持,；
第三年營業(yè)額增速為正增長，且超過同期天河區(qū)住宿業(yè)營業(yè)額行業(yè)平均增速的,，給予10萬元支持,。
對首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計的文化體育和娛樂業(yè)企業(yè)，給予5萬元支持,；
對升規(guī)后第二年營業(yè)收入同比增速達(dá)15%及以上的,，給予5萬元支持；
第三年產(chǎn)值增速達(dá)10%及以上的,，給予5萬元支持,。
跨行業(yè)資源對接、
平臺業(yè)務(wù)要素撮合機(jī)制
在提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)方面,，若干措施明確,，對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得融資的擔(dān)保費用給予融資額1%的補(bǔ)助，單筆融資補(bǔ)助最高不超過企業(yè)為該筆融資付出的擔(dān)保費用,，每年每家企業(yè)擔(dān)保費用補(bǔ)助金額最高10萬元,。對“小升規(guī)”企業(yè)給予貸款額不超過年化2%的貼息支持，每年每家企業(yè)貼息補(bǔ)助金額最高10萬元,；對上年度通過融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得融資的擔(dān)保費用給予融資額1%的補(bǔ)助,，單筆融資補(bǔ)助最高不超過企業(yè)為該筆融資付出的擔(dān)保費用，每年每家企業(yè)擔(dān)保費用補(bǔ)助金額最高10萬元,。
同時,，天河將搭建金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)融資對接平臺，引導(dǎo)天河區(qū)轄內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)方案,，助力企業(yè)以更低成本獲得融資,。探索以投替獎，發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用,，促進(jìn)新興領(lǐng)域“小升規(guī)”企業(yè)快速成長,。
值得注意的是，天河將建立跨行業(yè)資源對接,、平臺業(yè)務(wù)要素撮合機(jī)制,，助力小微企業(yè)拓展本地市場空間。推動企業(yè)與本地頭部企業(yè),、“鏈主”企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,，建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，帶動企業(yè)提質(zhì)增效,。
支持小微企業(yè)參與廣交會、進(jìn)博會,、服貿(mào)會,、廣州國際購物節(jié)等重要展會、活動,。對就業(yè)容量大的文旅,、餐飲、住宿,、零售等行業(yè)小微企業(yè),，定向發(fā)放消費券等惠民補(bǔ)貼。推薦代表性企業(yè)納入市,、區(qū)大型文旅,、體育、展銷等活動官方宣傳名單,，提升企業(yè)品牌知名度,，助力企業(yè)發(fā)展壯大。
“個轉(zhuǎn)企”一口受理,、聯(lián)審聯(lián)辦
若干措施提到,，天河將簡化“個轉(zhuǎn)企”審批手續(xù)。
建立“個轉(zhuǎn)企”一口受理,、聯(lián)審聯(lián)辦的企業(yè)注冊登記機(jī)制,，實現(xiàn)個體工商戶清稅、注銷和企業(yè)設(shè)立“三件事,、一次辦”,；
支持原個體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、名稱權(quán)等轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型企業(yè)名下,；
對于前置許可不涉及經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等實質(zhì)審批事項變更的,，行政許可部門為相關(guān)許可證提供便利化審批服務(wù),。
細(xì)化“小升規(guī)”工作指引。
根據(jù)行業(yè)特點,，分門別類列出不同行業(yè)的申報材料及審核辦法,，為企業(yè)快速整理申報材料提供便利；
定期實地走訪“小升規(guī)”企業(yè),，主動送服務(wù)上門,，實現(xiàn)申報入庫“零跑腿”。
實施包容審慎監(jiān)管
據(jù)悉,，天河將建立“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”培育庫白名單,。對成功轉(zhuǎn)型升級企業(yè)給予總量控制類指標(biāo)引進(jìn)緊缺急需人才入戶指標(biāo)支持,。加強(qiáng)區(qū)就業(yè)驛站等各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對白名單企業(yè)的服務(wù)。組織推薦白名單企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,。打造技能培訓(xùn)“云平臺”,，增強(qiáng)個體工商戶和小微企業(yè)員工崗位適應(yīng)能力。
組建個體工商戶和小微企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊,。發(fā)揮天河“政企+”服務(wù)平臺作用,，強(qiáng)化“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)跟蹤服務(wù)、訴求解決,，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級獲得感,。發(fā)揮天河區(qū)“小個專”黨建指導(dǎo)站作用,，幫助培育庫白名單企業(yè)疏通和化解轉(zhuǎn)型升級的堵點,、痛點。有針對性地為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量管理等輔導(dǎo)和培訓(xùn),，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級。
此外,，天河將對培育庫白名單內(nèi)的個體工商戶和小微企業(yè)在生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急、消防,、城管,、市場監(jiān)管等執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤┌萜诠芾砗陀|發(fā)式監(jiān)管，在沒有收到投訴舉報的情況下,，原則上實現(xiàn)“一年最多檢查一次”,，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
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