粵辦函〔2022〕40號

各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,，請徑向省發(fā)展改革委反映。

　　省政府辦公廳

　　2022年3月24日

廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委,、財政部,、人力資源社會保障部等14部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔2022〕271號）,，幫助我省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,，現(xiàn)提出以下助企紓困扶持政策措施,。

　　一、服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施

　　1.延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策,，2022年對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　2.2022年對增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%稅額幅度減征資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”,。（省財政廳，省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.2022年對繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免,。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　4.中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,，折舊年限為4年、5年,、10年的可減半扣除,。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損,，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　5.延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策實(shí)施時間至2023年4月30日,。其中,，失業(yè)保險基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動費(fèi)率政策,；工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%。繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,，上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）,，參保職工30人（含）以下裁員率不高于20%，且符合相關(guān)條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受返還,。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還,，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的90%返還,。（省人力資源社會保障廳牽頭，省稅務(wù)局配合）

　　6.2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)（東莞市,、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋（國有及國有控股企業(yè),、國有實(shí)際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋）,，2022年減免6個月租金,，其他地區(qū)減免3個月租金。各地可統(tǒng)籌各類資金,，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶,。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主,，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可,。進(jìn)一步升級廣東省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)——出租出借管理模塊，省直及各地市行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)通過系統(tǒng)辦理減免租金有關(guān)事項,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、國資委，省委宣傳部（省文資辦）,，省財政廳,，省稅務(wù)局等，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.運(yùn)用再貸款,、再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進(jìn)信貸資金更多流向中小微企業(yè),、個體工商戶等市場主體,。持續(xù)監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)2021年兩次降準(zhǔn)釋放資金投向，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度,。（人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)業(yè)普惠型小微企業(yè)加大貸款投放力度。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好延期還本付息政策的接續(xù),，對受疫情影響較大,，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè),，不得盲目惜貸,、抽貸、斷貸,、壓貸,，保持合理流動性,。（廣東銀保監(jiān)局、人民銀行廣州分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.繼續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利,。運(yùn)用貸款市場報價利率（LPR）定價,，引導(dǎo)實(shí)際銀行貸款利率下行。優(yōu)化銀行賬戶管理和服務(wù),，完善小微企業(yè)和個體工商戶支付服務(wù)管理,。杜絕變相收費(fèi)、隱形收費(fèi),、收費(fèi)應(yīng)降未降等情況,，督促商業(yè)銀行對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。（人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合條件服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資增信支持力度,，依法依約及時履行代償責(zé)任。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%,，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1.5%,。支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼,。（省財政廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.采取切實(shí)有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款行為,，完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，開展涉企收費(fèi)檢查,，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的收費(fèi)行為,。及時處理相關(guān)投訴舉報,，切實(shí)減輕服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān),。（省財政廳、發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局,、審計廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.對餐飲、零售,、旅游企業(yè)申請階段性緩繳失業(yè)保險費(fèi)和工傷保險費(fèi)的,，可按規(guī)定予以緩繳，期限不超過1年,，緩繳期間免收滯納金,。在批準(zhǔn)緩繳期間,，職工相關(guān)繳費(fèi)年限連續(xù)計算，職工應(yīng)享受的失業(yè)保險,、工傷保險待遇不受影響,。職工在緩繳期間申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，單位應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的單位部分和代扣的個人部分失業(yè)保險費(fèi),。（省人力資源社會保障廳,，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳,，各地級以上市人民政府配合）

　　13.鼓勵服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動,，支持各市開展促消費(fèi)專項行動，圍繞受疫情影響重,、就業(yè)容量大的餐飲,、零售等服務(wù)行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券,、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼,，帶動形成消費(fèi)熱點(diǎn)。（省商務(wù)廳,、財政廳等,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、餐飲業(yè)紓困扶持措施

　　14.2022年原則上給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持,，鼓勵有條件的地市對餐飲企業(yè)防疫,、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。（省衛(wèi)生健康委,、商務(wù)廳,、財政廳、市場監(jiān)管局等,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)及個體工商戶,，給予階段性服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠,。（省商務(wù)廳牽頭，各地級以上市人民政府配合）

　　16.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,，運(yùn)用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水,、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險定價能力,，更多發(fā)放信用貸款,。鼓勵符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道。（省地方金融監(jiān)管局,，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,，省商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局，省稅務(wù)局,，省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17.鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合餐飲企業(yè)風(fēng)險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務(wù),，擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險,，提升理賠效率,。鼓勵有條件的地市給予餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險保費(fèi)補(bǔ)貼。（省商務(wù)廳,，廣東銀保監(jiān)局,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.鼓勵誠信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)。各地按“保本微利”的原則對老年人配餐助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持,。不強(qiáng)制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施,。（省商務(wù)廳、民政廳,、財政廳,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、零售業(yè)紓困扶持措施

　　19.2022年原則上給予零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持,，鼓勵有條件的地市對零售企業(yè)防疫,、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。（省衛(wèi)生健康委,、商務(wù)廳,、財政廳等，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20.支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),，推動“一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個下沉（供應(yīng)鏈下沉,、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”,。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動,，建設(shè)縣域集采集配中心，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭綜合服務(wù)中心,。鼓勵有條件的地市對零售企業(yè)拓展縣域市場,、下沉品質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼,。推進(jìn)快遞進(jìn)村工程,，推進(jìn)“郵政快遞業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興”項目并給予財政扶持。（省商務(wù)廳牽頭,，省交通運(yùn)輸廳,、財政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省供銷社,，省郵政管理局,，各地級以上市人民政府配合）

　　21.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),，加快推進(jìn)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng),、放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)建設(shè)。（省商務(wù)廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委，省供銷社,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.對于各地商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供,、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè),，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,，鼓勵有條件的地市給予名單企業(yè)貸款貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與零售行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,，運(yùn)用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水,、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險定價能力,，更多發(fā)放信用貸款,。鼓勵符合條件的零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道,。（省地方金融監(jiān)管局,，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局,，省商務(wù)廳、市場監(jiān)管局,，省稅務(wù)局,，省發(fā)展改革委，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四,、旅游業(yè)紓困扶持措施

　　23.2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,，在對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高暫退比例,。開展以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作,。（省文化和旅游廳，廣東銀保監(jiān)局牽頭，各地級以上市人民政府配合）

　　24.加強(qiáng)銀企合作,，摸排并形成旅游企業(yè)融資需求清單,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的重點(diǎn)文化和旅游市場主體加大信貸投入,，適當(dāng)提高貸款額度,。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域企業(yè)的特點(diǎn)和資產(chǎn)特性,，創(chuàng)新授信調(diào)查方式,，擴(kuò)大信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款,。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。（省地方金融監(jiān)管局,，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,，省文化和旅游廳,、發(fā)展改革委，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　25.政府采購住宿,、會議,、餐飲等服務(wù)項目時，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,，不得以星級,、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（省財政廳牽頭,，省文化和旅游廳配合）

　　26.鼓勵各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體委托旅行社開展黨建、公務(wù),、工會,、會展等活動，適當(dāng)提高預(yù)付款比例,。允許向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項或由旅行社開具綜合發(fā)票,，并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報銷依據(jù)。（省文化和旅游廳,、財政廳,、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳,，省直機(jī)關(guān)工委,，省總工會,，省稅務(wù)局等，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　27.鼓勵保險機(jī)構(gòu)根據(jù)旅行社等文旅企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,，優(yōu)化承保理賠服務(wù)流程，簡化理賠手續(xù),，提高理賠效率,，強(qiáng)化保險保障能力，豐富文化和旅游保險產(chǎn)品供給,。擴(kuò)大旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保項目覆蓋面,，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合旅游業(yè)風(fēng)險保障需求的保險產(chǎn)品服務(wù)。鼓勵推廣演藝活動取消險,、旅行取消險等保險產(chǎn)品,。（省文化和旅游廳，廣東銀保監(jiān)局,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28.大力支持文旅投融資專委會以及文化和旅游金融服務(wù)中心等發(fā)揮積極作用,，通過開展投融資對接活動等方式，加大文旅企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接力度,。繼續(xù)舉辦廣東文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接會,，有力推動文旅產(chǎn)融合作，完善文旅投融資體系,。（省文化和旅游廳,、地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　29.省財政統(tǒng)籌資金作為文旅企業(yè)紓困扶持資金,，主要用于扶持全省重點(diǎn)旅行社、A級旅游景區(qū),、文化藝術(shù)院團(tuán),、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費(fèi)活動。（省文化和旅游廳,、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五,、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

　　30.2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)（含地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)）預(yù)繳增值稅1年。（省稅務(wù)局,，省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　31.2022年免征輪客渡,、公交客運(yùn)、地鐵,、城市輕軌,、出租車、長途客運(yùn),、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅,。（省稅務(wù)局,，省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　32.支持我省汽車生產(chǎn)企業(yè)爭取2022年中央財政對符合要求新能源公交車的購置補(bǔ)貼。（省發(fā)展改革委,、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　33.2022年利用中央財政的車輛購置稅收入補(bǔ)助,，加大對公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐,、民航鐵路配套公交站場和招呼站,、民航鐵路集疏運(yùn)信息化系統(tǒng)建設(shè)的支持力度。（省交通運(yùn)輸廳,、財政廳牽頭,，各地級以上市人民政府配合）

　　34.按照《財政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價補(bǔ)貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）等文件精神,，積極出臺我省有關(guān)油價補(bǔ)貼政策,，優(yōu)先統(tǒng)籌安排城市交通發(fā)展獎勵資金支持出租車加快電動化和城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。（省財政廳,、交通運(yùn)輸廳牽頭,，各地級以上市人民政府配合）

　　35.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛,、船舶等資產(chǎn),。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)以及城市公交,、巡游出租車,、道路客運(yùn)、水路客運(yùn)企業(yè)加大融資支持力度,，相關(guān)主管部門提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考,。鼓勵符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬交通運(yùn)輸企業(yè)多元化融資渠道,。（省地方金融監(jiān)管局,，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局,，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六,、民航業(yè)紓困扶持措施

　　36.2022年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅1年，對省內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場增值稅增量留抵退稅應(yīng)退盡退,。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　37.有條件的地市根據(jù)實(shí)際需要,，統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財力，支持疫情防控任務(wù)重,、運(yùn)營困難,、資金缺口大的航空公司和機(jī)場發(fā)展,。（省財政廳，相關(guān)地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　38.廣州,、深圳,、珠海等地市盡快出臺新的客貨運(yùn)航線補(bǔ)貼政策，已承諾給予航線補(bǔ)貼的地市要將補(bǔ)貼資金及時全額撥付到位,。（相關(guān)地級以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　39.省財政,、有條件的地市財政加大對省內(nèi)民航基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)（前期工作）的支持力度，鼓勵有條件的地市對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款資金給予貼息補(bǔ)助,。（省財政廳,、發(fā)展改革委,，相關(guān)地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　40.積極爭取民航發(fā)展基金等中央財政資金,，重點(diǎn)支持省內(nèi)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全能力建設(shè),、中小機(jī)場運(yùn)營,、航線網(wǎng)絡(luò)拓展等。鼓勵符合條件的機(jī)場（不含通用機(jī)場）項目申報地方政府專項債券需求,。（省財政廳,、發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)地級以上市人民政府配合）

　　41.推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方政府部門的信息共享,，在風(fēng)險可控的前提下,，加強(qiáng)對樞紐機(jī)場的信貸、結(jié)算等綜合金融服務(wù),。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對省內(nèi)機(jī)場,、航空公司的信貸支持力度。鼓勵符合條件的省內(nèi)機(jī)場,、航空公司發(fā)行公司信用類債券,，拓寬多元化融資渠道。對受疫情影響嚴(yán)重的省內(nèi)機(jī)場,、航空公司注冊發(fā)行債務(wù)融資工具提供便利服務(wù),。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行,、廣東銀保監(jiān)局,、廣東證監(jiān)局，省發(fā)展改革委,，相關(guān)地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七,、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施

　　42.建立精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制，做好口岸,、機(jī)場,、港口,、冷鏈運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群的核酸檢測工作，對于快遞外賣,、餐飲等面向公眾大眾的特定服務(wù)場所和“暴露性”服務(wù)行業(yè)的一線工作人員,，開展抽樣核酸檢測。（省新冠肺炎防控指揮辦各成員單位,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　43.提升精準(zhǔn)識別能力,，各地一旦發(fā)生疫情，在接到報告后4小時內(nèi)完成個案核心信息的收集和報送,，12小時內(nèi)初步完成重點(diǎn)場所（含活動時間段）界定,，24小時內(nèi)報告?zhèn)€案流調(diào)信息，并根據(jù)調(diào)查進(jìn)展及時動態(tài)更新報告信息,。（省新冠肺炎防控指揮辦各成員單位,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　44.強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離，明確密切接觸者判定規(guī)則,，對密切接觸者,、密接的密接等重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)健康管理措施；科學(xué)精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險人員,，運(yùn)用健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼手段,，督促落實(shí)核酸檢測，加強(qiáng)健康監(jiān)測,。認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎本地疫情應(yīng)急處置方案,，將中高風(fēng)險地區(qū)的確定精準(zhǔn)到住宅小區(qū)、社區(qū)（街道）,、自然村等單元,，根據(jù)流調(diào)溯源進(jìn)展、核酸檢測結(jié)果和風(fēng)險評估科學(xué)劃分封控區(qū),、管控區(qū)和防范區(qū),。（省新冠肺炎防控指揮辦各成員單位，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　45.推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念,，對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展新冠病毒疫苗接種,，并確保目標(biāo)人群“應(yīng)接盡接”。優(yōu)先在感染高風(fēng)險人群和保障社會基本運(yùn)行的關(guān)鍵崗位人員中開展加強(qiáng)免疫,，其中包括食品,、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)從業(yè)人員，上述重點(diǎn)人群原則上加強(qiáng)免疫“應(yīng)接盡接”,。（省新冠肺炎防控指揮辦各成員單位,，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　46.嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，即不得禁止低風(fēng)險地區(qū)人員返鄉(xiāng),；不得隨意擴(kuò)大中高風(fēng)險地區(qū)范圍,；不得隨意將限制出行范圍由中,、高風(fēng)險地區(qū)及所在區(qū)（縣）擴(kuò)大到所在地市；不得擅自對低風(fēng)險地區(qū)人員采取集中隔離管控,、勸返等措施,；不得隨意延長集中隔離觀察期限。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求,。一是不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城、封區(qū),、中斷公共交通,。二是不得非經(jīng)流調(diào)、無政策依據(jù)對餐廳,、商超,、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場所等實(shí)施關(guān)停措施,、延長關(guān)停時間,。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施,。確有必要采取封城,、封區(qū)、中斷公共交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的,，須報經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施,。（省新冠肺炎防控指揮辦各成員單位，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　47.統(tǒng)籌疫情防控措施總體要求,，針對服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn),，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實(shí),、糾正專項工作機(jī)制,。（各行業(yè)主管部門，各地級以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八,、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,，做好形勢分析,，加大協(xié)調(diào)推動有關(guān)政策的出臺、執(zhí)行落實(shí)工作力度,。各地,、各部門要及時協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,，及時回應(yīng)社會訴求和關(guān)切,，及時跟蹤研判相關(guān)困難行業(yè)企業(yè)的恢復(fù)情況,，強(qiáng)化儲備政策研究。

　?。ǘ┘訌?qiáng)責(zé)任落實(shí),。各地、各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、各司其職,、主動作為，抓緊出臺具體政策實(shí)施細(xì)則和有針對性的配套支持政策,。著力抓好各項任務(wù)落實(shí),，確保各項政策措施早落地早見效，支持市場主體紓困發(fā)展,。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳解讀。各地,、各部門要把握好政策的時度效,，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式,，加大宣傳力度,，讓市場主體知曉政策、了解政策,、用好政策,。總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,，發(fā)揮示范帶動作用,。