廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持

高端服務(wù)業(yè)發(fā)展實施辦法

 

第一章  總則

     第一條  為促進天河區(qū)金融服務(wù)業(yè),、新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,，支持企業(yè)利用多層次資本市場融資，推動高端產(chǎn)業(yè)集聚,，根據(jù)《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,，制定本實施辦法。

     第二條  區(qū)商務(wù)和金融工作局是區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持高端服務(wù)業(yè)分項的責任管理部門,，區(qū)屬其他部門按照各自職能有關(guān)規(guī)定履行職責,。

第三條　本實施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展分項，受當年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制,。

第四條　本實施辦法適用對象為在天河區(qū)依法登記注冊,、依法納稅、依法統(tǒng)計的企業(yè),、商會（協(xié)會,、其他社會組織）,。樓宇經(jīng)濟項目的適用對象為在天河區(qū)轄內(nèi)的商務(wù)樓宇業(yè)主（或合法代理方）。

 

第二章  支持條件和標準

第一節(jié)  重點企業(yè)

　　第五條  實施核準制的支持：

　　（一）支持重點企業(yè)

　　對上年度區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻全區(qū)排名前10位的企業(yè),，分別給予100萬元支持,；排名第11至20位的企業(yè)，分別給予75萬元支持,；排名第21至30位的企業(yè),，分別給予50萬元支持；排名第31至40位的企業(yè),，分別給予37.5萬元支持,；排名第41至50位的企業(yè)，分別給予25萬元支持,；排名第51至60位的企業(yè),，分別給予12.5萬元支持。其中房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過本款支持企業(yè)總數(shù)的10%,。

（二）支持四大重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)

    1．對未能獲得第五條第（一）款支持,，且對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻全區(qū)排名行業(yè)前5位的金融服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元支持,。

    2．本實施辦法所稱金融服務(wù)業(yè),，主要包括銀行、保險,、證券及其他金融機構(gòu)等,。

本實施辦法所稱新一代信息技術(shù)，主要包括移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算和大數(shù)據(jù),、網(wǎng)游動漫、物聯(lián)網(wǎng),、地理信息等,。

本實施辦法所稱現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，主要包括大型商貿(mào)服務(wù)連鎖經(jīng)營,、大型商業(yè)零售,、時尚購物、電子商務(wù)等,。

本實施辦法所稱商務(wù)服務(wù)業(yè),，主要包括會計、律師、審計,、管理營銷,、咨詢策劃、廣告服務(wù),、人力資源服務(wù),、文化創(chuàng)意等。

（三）優(yōu)化重點企業(yè)服務(wù)

對重點企業(yè)提供政務(wù)便利,、人才服務(wù),、政策申報等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第六條  限制和除外情形：

（一）已獲得本辦法第五條第（一）款支持的企業(yè)不參與第五條第（二）款規(guī)定的行業(yè)企業(yè)排名,。

　　（二）應獲獎企業(yè)自動放棄申報的,，由下一順位企業(yè)依次遞補。

 

第二節(jié)  其他營利性服務(wù)業(yè)

　　第七條  實施核準制的支持：

（一）對上年度營業(yè)收入1億元以上排名行業(yè)前5位的法律服務(wù),、人力資源服務(wù),、廣告業(yè)、企業(yè)管理,、設(shè)備租賃,、咨詢與調(diào)查、旅行社及相關(guān)服務(wù),、其他商務(wù)服務(wù)業(yè)等其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè),，分別給予支持。其中上年度營業(yè)收入10億元以上的給予100萬元支持,；5-10億元的給予80萬元支持,；3-5億元的給予50萬元支持；1-3億元的給予30萬元支持,。

　　（二）對上年度營業(yè)收入增長100%以上的法律服務(wù),、人力資源服務(wù),、廣告業(yè),、企業(yè)管理、設(shè)備租賃,、咨詢與調(diào)查,、旅行社及相關(guān)服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)業(yè)等其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予10萬元支持,；對上年度營業(yè)收入增長50%-100%的給予5萬元支持,。

　　第八條  限制和除外情形：

（一）同時符合本辦法第七條第（一）款和第七條第（二）款或同時符合本辦法第一節(jié)和第二節(jié)的情況，按從高不重復的原則執(zhí)行,。

（二）應獲獎企業(yè)自動放棄申報的,，由下一順位企業(yè)依次遞補。

 

第三節(jié)  企業(yè)上市

　　第九條  實施核準制的支持：

　　（一）對通過證監(jiān)部門正式受理發(fā)行上市申報材料后的企業(yè)，給予一次性100萬元支持,；對成功在深圳證券交易所或上海證券交易所實現(xiàn)上市后的企業(yè)再給予一次性100萬元支持,。

　　（二）在境外證券交易所成功上市，并經(jīng)國家外匯管理局確認上市募集資金主要投放在區(qū)轄內(nèi)企業(yè),，對該境外上市公司直接控股的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予一次性100萬元支持,。

（三）對新入駐區(qū)內(nèi)在深圳證券交易所或上海證券交易所上市的企業(yè)，給予一次性200萬元支持,。對新入駐區(qū)內(nèi)在境外證券交易所上市的企業(yè),，給予一次性100萬元支持。

　　（四）支持區(qū)轄內(nèi)企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌融資,。對在“新三板”成功掛牌的企業(yè)給予一次性80萬元支持,。

　　（五）對已掛牌“新三板”的企業(yè)，按法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)至深圳證券交易所或上海證券交易所成功上市融資的,，給予一次性100萬元支持,。

 

第四節(jié)  天河路商圈

　　第十條  實施核準制的支持：

（一）景觀優(yōu)化提升支持

對符合天河路商圈整體策劃與相關(guān)規(guī)劃設(shè)計要求，按照區(qū)政府的景觀改造指引,，企業(yè)在區(qū)政府的指導下于其權(quán)屬范圍內(nèi)開展的綠化,、公共藝術(shù)小品、燈光照明,、建筑外立面整飾等景觀優(yōu)化提升項目,，給予實際投資額10%，最高不超過30萬元的支持,。

（二）活動支持

對負責開展天河路商圈整體營銷以及由市,、區(qū)政府主辦的購物節(jié)、美食節(jié),、電商節(jié)等主題活動的商會（協(xié)會,、其他社會組織），給予場租,、宣傳等實際發(fā)生費用40%,，最高不超過15萬元的支持。

本支持項目須經(jīng)天河路商圈管委會辦公室認定及驗收,。

 

第五節(jié)  電子商務(wù)

　　第十一條  實施核準制的支持：

（一）對已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,，開通運營獨立電子商務(wù)平臺1年或以上，上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻1000萬元以上的企業(yè),，給予一次性10萬元支持,。

（二）對首次被認定為市級或以上的電子商務(wù)示范企業(yè)，給予一次性10萬元支持,。

（三）對上年度跨境電子商務(wù)進出口增量達1000萬美元以上的企業(yè),，按每增加1000萬美元支持10萬元的標準，給予最高不超過100萬元支持。

 

第六節(jié)  服務(wù)外包

第十二條  實施核準制的支持：

　　在商務(wù)部服務(wù)外包合同及軟件出口信息管理統(tǒng)計系統(tǒng)中填報服務(wù)外包數(shù)據(jù),，且納入天河區(qū)統(tǒng)計的企業(yè),，可同時申請以下支持：

　　（一）認定支持                

　　對被國家、省,、市認定為“技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)”的獨立法人企業(yè),，給予一次性10萬元支持。

　　（二）離岸服務(wù)外包業(yè)績支持

上年度離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1000萬美元以上且同比有正增長的企業(yè),，按1美元支持0.3分人民幣的標準,，對高于1億美元的企業(yè)給予最高不超過50萬元的支持，對低于1億美元的企業(yè)給予最高不超過10萬元的支持（已獲得天河科技園/天河軟件園同類政策支持的企業(yè)不再享受此項支持）,。

 

第七節(jié)  樓宇經(jīng)濟

第十三條  實施核準制的支持：

對在天河區(qū)轄內(nèi),，建筑面積達到3萬平方米以上、符合甲級寫字樓基本條件,、50%以上產(chǎn)權(quán)面積屬同一業(yè)主,、入駐企業(yè)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻總額超1億元，主要作為出租而非自用并支持政府部門招商和服務(wù)企業(yè)的商務(wù)樓宇給予支持,。

（一）首次申請的樓宇業(yè)主（或合法代理方）,，按照入駐企業(yè)上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的10%，給予一次性最高不超過200萬元支持,；

（二）非首次申請且入駐企業(yè)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻總額增量超1億元的樓宇業(yè)主（或合法代理方）,，按照入駐企業(yè)上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的5%，給予一次性最高不超過100萬元支持,。

區(qū)商務(wù)和金融工作局會同天河中央商務(wù)區(qū)管委會,、天河科技園管委會對申請進行認定。

 

第三章  申報與受理

　　第十四條  本實施辦法資金需由適用對象申請,，適用對象按照區(qū)商務(wù)和金融工作局當年發(fā)布的申報公告,，通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”進行申報。

　　第十五條　區(qū)商務(wù)和金融工作局根據(jù)適用對象的申請和本實施辦法規(guī)定,，通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”對企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進行網(wǎng)上預審,。不符合受理條件的，不予受理,，并告知對象不予受理的原因,；資料不全的,，一次性告知對象需補齊的資料,；符合受理條件且資料齊備的，告知對象按當年申報公告要求遞交紙質(zhì)申請材料,。

 

第四章  審核與批準

　　第十六條  審批流程：

    區(qū)商務(wù)和金融工作局按照《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對受理的材料進行審核,，提出資金安排方案及獲支持對象名單，由分管區(qū)領(lǐng)導組織召開區(qū)經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)小組會議審核后，提交區(qū)政府審定,。

　　第十七條  撥款程序：

    （一）公示,。區(qū)政府審定后，區(qū)商務(wù)和金融工作局將審核通過的獲支持對象名單在天河區(qū)門戶網(wǎng)站上公示,，公示期為5個工作日,。

　　公示期滿無異議的，于公示期滿后5個工作日內(nèi)在天河區(qū)門戶網(wǎng)站公告,，并將項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款,。

　　公示有異議的，由區(qū)商務(wù)和金融工作局重審,，重審認定異議內(nèi)容屬實的,，產(chǎn)業(yè)資金不予支持，區(qū)商務(wù)和金融工作局需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請對象,。調(diào)查異議內(nèi)容確認不實的,，應予公告。

　　（二）撥付,。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)商務(wù)和金融工作局提交的資料和撥款申請,，及時撥付資金。

 

第五章  管理與監(jiān)督

       第十八條  獲支持對象應承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離天河區(qū),，不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務(wù),，并配合相關(guān)職能部門履行好社會責任。

第十九條　獲支持對象應對專項資金的績效和使用情況進行自查,、自評,，主動配合天河區(qū)相關(guān)職能部門或委托的第三方機構(gòu)做好資金使用情況檢查、績效評價和審計等相關(guān)工作,。

第二十條　社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督,，各責任管理部門和財政、審計部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)必須認真處理相關(guān)投訴,，并按規(guī)定程序上報,。

 

第六章  罰則

         第二十一條  獲支持對象在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反辦法第十八條規(guī)定的,，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,，由責任部門取消乃至收回支持資金，同時報區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室將該支持對象錄入誠信黑名單,，在天河區(qū)門戶網(wǎng)站進行公布,，取消其五年內(nèi)申報產(chǎn)業(yè)資金支持資格，并向區(qū)相關(guān)部門通報情況,。

 

第七章  附則

        第二十二條  本實施辦法中所提到的貨幣單位,，未標注的均以人民幣計算,；“以上”均含本數(shù)。

　　第二十三條  本實施辦法自2017年7月1日起施行,，有效期至2020年12月31日,。有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂,。2015年11月12日印發(fā)的《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展實施辦法》（穗天商金〔2015〕15號）自本實施辦法施行之日起同時廢止,。

   

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