穗天府辦〔2024〕2號(hào)

廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知

各街道辦事處,，區(qū)政府直屬各部門：

　　《天河區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施中遇到的問題,，請(qǐng)徑向區(qū)衛(wèi)生健康局反映。

　　廣州市天河區(qū)人民政府辦公室

　　2024年1月24日

天河區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（粵府辦〔2022〕4號(hào)）及《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（穗府辦〔2023〕11號(hào)）精神,，推動(dòng)我區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定本方案。

　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、公益性主導(dǎo)，以國(guó)家,、省,、市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展及深入推廣福建省三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)有關(guān)政策文件為依據(jù)，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),，強(qiáng)化體系創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源下沉,，推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,。力爭(zhēng)通過五年努力，持續(xù)拓寬公立醫(yī)院改革空間,、加快構(gòu)建科學(xué)有序的診療格局,、不斷提升公立醫(yī)院的發(fā)展效能，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“天河方案”,，進(jìn)一步提升人民群眾的就醫(yī)獲得感和滿意度,。

　　二、主要政策措施

　?。ㄒ唬?gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系,。

　　1.加快推進(jìn)共建高水平醫(yī)院建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)天河?xùn)|部,、北部醫(yī)療資源配置,。加快推進(jìn)中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心（天河院區(qū)）、廣東省骨科研究院（長(zhǎng)興院區(qū)）,、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院（珠吉院區(qū)）等重大醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),，結(jié)合項(xiàng)目?jī)?nèi)配套建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房情況，同步謀劃好龍洞,、長(zhǎng)興,、珠吉街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。支持新建的高水平醫(yī)院建設(shè)成為研究型醫(yī)院,，以重大疑難疾病的臨床研究為切入點(diǎn),，以提高臨床療效為目標(biāo)，推進(jìn)臨床高新,、重大和特色技術(shù)建設(shè),，加強(qiáng)臨床研究平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)專病攻關(guān)，推動(dòng)臨床技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科工信局,、區(qū)住建園林局,、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)代建局,、龍洞街,、長(zhǎng)興街、珠吉街等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.實(shí)施公立醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)工程,。注重發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院,、區(qū)中醫(yī)院,、區(qū)婦幼保健院特色優(yōu)勢(shì)，突出“小而美,、小而精”,，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)屬公立醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)容。支持區(qū)人民醫(yī)院租用合適物業(yè)擴(kuò)展醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,，加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，補(bǔ)足醫(yī)院短板,，提升醫(yī)院綜合水平,，力爭(zhēng)建設(shè)三級(jí)綜合醫(yī)院。支持區(qū)中醫(yī)院利用區(qū)老人院醫(yī)護(hù)樓場(chǎng)地開辦區(qū)中醫(yī)院智谷院區(qū),，打造具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，力爭(zhēng)建設(shè)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。加強(qiáng)區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，支持區(qū)婦幼保健院升級(jí)改造“平急兩用”設(shè)施,，提升醫(yī)療救治能力，高質(zhì)量打造二級(jí)甲等婦幼保健院,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)民政局,、區(qū)住建園林局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局,、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、車陂街、林和街,、新塘街等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.強(qiáng)化由公立醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。制定天河區(qū)分級(jí)診療制度建設(shè)工作方案，以強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手,，以雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)為切入點(diǎn),，以常見病、多發(fā)病,、慢性病分級(jí)診療為突破口,，推動(dòng)打造基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)秩序,。探索天河區(qū)城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)，鞏固與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成效,，力爭(zhēng)打造管理共同,、服務(wù)共同、責(zé)任共同,、利益共同,、發(fā)展共同的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置,，構(gòu)建科學(xué)合理就醫(yī)格局。促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的二級(jí)及以上醫(yī)院為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留一定比例門診號(hào)源及住院床位,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專門管理部門,、人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診服務(wù)，建立轉(zhuǎn)診綠色通道,。鼓勵(lì)二級(jí)及以上醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)或定期出診,、巡診，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,。鼓勵(lì)二級(jí)及以上醫(yī)院護(hù)士到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力和照護(hù)水平。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、市醫(yī)保中心天河分中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.扎實(shí)推進(jìn)?？坡?lián)盟建設(shè)。以對(duì)群眾健康危害大的重大疾病和看病就醫(yī)需求多的學(xué)科為重點(diǎn),，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)高水平醫(yī)院?？苾?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)?？坡?lián)盟建設(shè),，以點(diǎn)帶面，全面提升區(qū)屬醫(yī)院服務(wù)水平,。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院,、中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院合作的天河區(qū)胸痛中心建設(shè)，與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院合作的卒中?？坡?lián)盟建設(shè),。支持區(qū)中醫(yī)院與廣州醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院合作建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，強(qiáng)化與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體工作,，加強(qiáng)康復(fù)科,、骨科等重點(diǎn)專科建設(shè),。加強(qiáng)區(qū)婦幼保健院與廣州市婦女兒童醫(yī)療中心合作的乳腺保健?？平ㄔO(shè),，深化與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)與廣東省婦幼保健院合作共建“宮頸疾病防治中心天河分中心”,，與廣東省中醫(yī)醫(yī)院開展兒科中醫(yī)藥特色項(xiàng)目合作,。強(qiáng)化天河區(qū)藥學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，繼續(xù)完善審方平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)審方中心培訓(xùn),，推進(jìn)家庭藥師居家藥學(xué)服務(wù)，加強(qiáng)家庭藥師隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)化天河區(qū)遠(yuǎn)程影像中心建設(shè),，優(yōu)化遠(yuǎn)程影像中心PACS系統(tǒng)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。實(shí)施天河區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建工作為引領(lǐng),，加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板工作，提升基層服務(wù)能力,。打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“一中心一特色”品牌項(xiàng)目,，重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)康復(fù)、口腔科,、內(nèi)分泌科,、婦兒保健、慢病隨訪門診等特色品牌,，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,。發(fā)揮中英合作全科服務(wù)培訓(xùn)示范基地及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)骨干師資“滾雪球”培訓(xùn)基地的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，實(shí)施基層醫(yī)生全科能力提升工程三年培訓(xùn)計(jì)劃,。推廣石牌街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)做法,，積極增加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)供給，擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,。加快推進(jìn)智慧化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，圍繞“防、診,、治,、管、健”的工作目標(biāo),，推動(dòng)健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)型,，開展簽約重點(diǎn)人群健康管理，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化全方位全周期的健康管理服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.優(yōu)化中醫(yī)特色服務(wù)體系建設(shè),。以創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)為契機(jī),，實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,，發(fā)揮區(qū)中醫(yī)院對(duì)基層中醫(yī)藥工作的引領(lǐng)作用，支持區(qū)中醫(yī)院強(qiáng)化中醫(yī)藥特色服務(wù)建設(shè),。推進(jìn)中西醫(yī)并重并用,，加強(qiáng)綜合醫(yī)院（專科醫(yī)院）中醫(yī)科建設(shè),，區(qū)人民醫(yī)院發(fā)展中醫(yī)科,、中醫(yī)康復(fù)等中醫(yī)藥服務(wù)體系，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)范圍,；區(qū)婦幼保健院發(fā)展中醫(yī)婦科,、中醫(yī)兒科、中醫(yī)康復(fù)理療等中醫(yī)藥服務(wù),，與廣東省中醫(yī)院開展兒科中醫(yī)藥特色項(xiàng)目合作建設(shè)，條件允許情況下開設(shè)中醫(yī)住院床位,，加強(qiáng)中醫(yī)診療技術(shù)力量建設(shè),，發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童常見病診療和預(yù)防保健等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力和醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力,，加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),，推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病,、多發(fā)病和慢性病防治中的作用,。積極推動(dòng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,，發(fā)揮冼村,、石牌、天園等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范,、引領(lǐng)作用,，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)社區(qū)中醫(yī)藥特色診療,、中醫(yī)適宜技術(shù)的快速發(fā)展,。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.建立健全分級(jí)分層分流的重大疫情救治機(jī)制,。按照“平急結(jié)合”原則,，建成以區(qū)域內(nèi)傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院為骨干，二級(jí)以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）傳染病區(qū)為補(bǔ)充，發(fā)熱門診（診室）為哨點(diǎn)的重大疫情救治體系,。指定區(qū)人民醫(yī)院作為區(qū)級(jí)傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院,，加強(qiáng)傳染病區(qū)和發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)綜合學(xué)科,、感染病科和重癥救治等?？埔?guī)范化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，完善負(fù)壓救護(hù)車,、呼吸機(jī)等設(shè)施設(shè)備,，提高危急重癥救治能力，強(qiáng)化院內(nèi)感染防控,。規(guī)范設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診,、發(fā)熱門診（診室）、隔離病房等,，二級(jí)以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）規(guī)范設(shè)置腸道門診,。加強(qiáng)急救設(shè)施、車輛和人員的配置,，強(qiáng)化負(fù)壓救護(hù)車配備,，布局洗消站點(diǎn)，規(guī)范車輛消毒消殺,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì),。

　　8.支持區(qū)屬醫(yī)院創(chuàng)建特色重點(diǎn)?？啤Ｍ茝V“大?？?、小綜合”發(fā)展模式，打造布局合理,、技術(shù)較高,、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)專科群,，系統(tǒng)提升區(qū)屬公立醫(yī)院綜合能力,。區(qū)人民醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展重癥醫(yī)學(xué)科、普外科,、骨科,、婦產(chǎn)科和康復(fù)科等專科,，在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)胸痛中心（基層版）基礎(chǔ)上,，打造創(chuàng)傷救治中心,、介入中心、透析中心,、微創(chuàng)中心等,，增設(shè)心血管內(nèi)科、腎內(nèi)科,、中醫(yī)科,、老年病科和病理科，力爭(zhēng)打造省級(jí)特色?？?個(gè),，通過“二甲”（二級(jí)甲等醫(yī)院，下同）評(píng)審,。區(qū)中醫(yī)院強(qiáng)化中醫(yī)藥特色服務(wù),，鞏固骨科、內(nèi)分泌科,、皮膚科,、康復(fù)科等省級(jí)中醫(yī)特色專科,，針灸科,、脾胃科等市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科及中醫(yī)特色?？婆嘤?xiàng)目建設(shè)成效,，提升中醫(yī)護(hù)理專科門診等?？品?wù)水平，力爭(zhēng)新打造省級(jí)中醫(yī)特色?？?個(gè),，發(fā)揮省中醫(yī)“治未病”健康工程試點(diǎn)單位優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)治未病服務(wù)水平和能力,，推進(jìn)名中醫(yī)傳承工作室的建設(shè),，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)，鞏固“二甲”建設(shè)成效,，通過“二甲”復(fù)審,。區(qū)婦幼保健院提升婦幼保健服務(wù)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)婦,、產(chǎn),、兒科等臨床優(yōu)勢(shì)專科建設(shè),，強(qiáng)化宮頸病防治,、免費(fèi)“兩癌”篩查、兒童康復(fù)、婦女康復(fù)理療等保健特色門診建設(shè),，打造市級(jí)兒童早期發(fā)展中心,，提高婚前、孕前到孕期,、新生兒和兒童各階段生命周期健康服務(wù)水平,，鞏固“二甲”建設(shè)成效，通過“二甲”復(fù)審,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.持續(xù)做好醫(yī)療質(zhì)量提升工作。發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理,、藥事管理等專業(yè)委員會(huì)作用,，健全醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度，建立健全質(zhì)量保障體系及質(zhì)量管理機(jī)制,。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,，實(shí)行覆蓋臨床診療全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理。全面推行首診負(fù)責(zé),、三級(jí)查房,、處方審核、多學(xué)科會(huì)診等制度,，促進(jìn)更多重點(diǎn)疾病診療同質(zhì)化規(guī)范化,，降低治療成本，提高治療效率,。以加強(qiáng)單病種質(zhì)控和臨床路徑管理為抓手,，充分利用信息化手段，逐步建立主要質(zhì)控指標(biāo)信息收集,、分析,、評(píng)價(jià)、通報(bào)機(jī)制,。鼓勵(lì)醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴(kuò)大處方點(diǎn)評(píng)范圍,，建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度，不斷完善合理診療和合理用藥指標(biāo),。持續(xù)提升公立醫(yī)院通過國(guó)家,、省級(jí)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)的項(xiàng)目數(shù)和通過率，推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和檢查資料共享,。（區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　10.大力優(yōu)化診療服務(wù)模式,。探索實(shí)施新診療模式，積極吸納先進(jìn)的診療理念,，針對(duì)腫瘤,、心腦血管疾病等重大疾病建立專病聯(lián)合診治的有效模式,，探索實(shí)施多學(xué)科診療模式、快速康復(fù),、中西醫(yī)結(jié)合等新診療模式,。大力推動(dòng)預(yù)約診療服務(wù)，不斷優(yōu)化預(yù)約診療流程,。推行日間手術(shù),，鼓勵(lì)公立醫(yī)院設(shè)置日間病房、日間治療中心,，提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例,，縮短患者等待住院和等待手術(shù)時(shí)間。鼓勵(lì)公立醫(yī)院成立住院服務(wù)中心,，對(duì)全院床位和護(hù)士資源實(shí)行統(tǒng)一管理,、統(tǒng)籌調(diào)配。推行總藥師制度,，開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,，開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。推進(jìn)看病就醫(yī)電子健康碼“一碼通用”,，逐步取代醫(yī)院就診卡,。完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展,。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查,，加強(qiáng)醫(yī)療行為和醫(yī)療信用監(jiān)管。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.強(qiáng)化信息技術(shù)支撐作用,。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康”，完善天河特色的“4+1+2+N”全民健康信息服務(wù)體系（市,、區(qū)平臺(tái),、區(qū)屬醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的四級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享，一個(gè)區(qū)級(jí)全民健康信息平臺(tái),，以健康檔案為核心的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和以電子病歷為核心的醫(yī)療信息系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)N個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)）,，基本實(shí)現(xiàn)“三化”（衛(wèi)生健康政務(wù)電子化,、醫(yī)療服務(wù)數(shù)字化、公共衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)化）,，使我區(qū)衛(wèi)生信息化水平達(dá)到全市先進(jìn)水平,。加快推動(dòng)天河區(qū)區(qū)域衛(wèi)生健康信息化（三期）建設(shè)，以患者為中心打造智能便捷的數(shù)字化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，打造智慧社區(qū)醫(yī)療服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,，以數(shù)字化推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生民生保障更均衡,、更便捷、更充分,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)。打造電子病歷,、智慧服務(wù),、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院。深化院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,，以區(qū)中醫(yī)院智慧醫(yī)院信息化項(xiàng)目為示范點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院智慧醫(yī)院高水平的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院電子病歷功能應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到三級(jí)及以上水平,。實(shí)現(xiàn)廣州電子健康碼全流程應(yīng)用,，全面接入“廣州健康通”及檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)，打造就醫(yī)預(yù)約診療,、智能導(dǎo)醫(yī)分診,、醫(yī)保移動(dòng)支付、檢查結(jié)果查詢,、處方延伸等全流程服務(wù),。以患者為本，以醫(yī)療智慧信息化為手段,，打造全流程智能就醫(yī),，提升居民就醫(yī)體驗(yàn)，提高醫(yī)護(hù)人員工作效率,，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理,，深化衛(wèi)生服務(wù)智慧內(nèi)涵。完善醫(yī)療便民服務(wù)體系,，繼續(xù)推進(jìn)多部門信息深度共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、市醫(yī)保中心天河分中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┨嵘⑨t(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能。

　　13.建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度體系,。推動(dòng)公立醫(yī)院成立運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì),、全面預(yù)算管理委員會(huì)及成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理組織體系建設(shè),。按照系統(tǒng)互聯(lián),、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則,，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與整合,，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的科學(xué)化,、規(guī)范化、精細(xì)化,。健全公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度,，落實(shí)總會(huì)計(jì)師進(jìn)入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)定，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師崗位職能作用,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.加強(qiáng)公立醫(yī)院全面預(yù)算管理。以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù),，將所有收支全部納入預(yù)算范圍,，覆蓋人、財(cái),、物全部資源,，貫穿預(yù)算管理各環(huán)節(jié)。建立全面預(yù)算績(jī)效管理制度,，探索構(gòu)建核心預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系,，從數(shù)量、質(zhì)量,、實(shí)效,、成本、效益等方面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,。強(qiáng)化預(yù)算約束,，原則上預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整。建立全面預(yù)算信息公開制度,，重點(diǎn)公開醫(yī)院收支,、門急診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅,、主要病種例均費(fèi)用等信息,。（區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　15.優(yōu)化完善內(nèi)部控制制度。建立與醫(yī)院治理體系和治理能力相適應(yīng)的權(quán)責(zé)一致,、制衡有效,、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,。重點(diǎn)開展包括預(yù)算,、會(huì)計(jì)、采購(gòu),、資產(chǎn)、法律,、建設(shè)項(xiàng)目,、醫(yī)教研業(yè)務(wù)和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目以及信息系統(tǒng)等管理方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià),。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理，降低萬元收入能耗支出,。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù),。（區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）

　　16.充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)作用。建立健全公立醫(yī)院綜合考核體系,，構(gòu)建日常監(jiān)測(cè)與定期考核,、通用指標(biāo)與發(fā)展指數(shù)、效能與效益,、激勵(lì)與約束相結(jié)合的多維度多元化評(píng)價(jià)模式,，考核結(jié)果與公立醫(yī)院薪酬總量、財(cái)政補(bǔ)助,、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等掛鉤,。依托市精細(xì)化管理平臺(tái)定期開展醫(yī)院管理核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析、國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)控,，督導(dǎo)醫(yī)院“內(nèi)強(qiáng)能力,、外優(yōu)服務(wù)”。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核辦法,，以聘用合同為依據(jù),，以崗位職責(zé)完成情況為重點(diǎn)，健全以崗位工作量,、服務(wù)質(zhì)量,、行為規(guī)范、技術(shù)能力,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等要素為核心的內(nèi)部考核機(jī)制,，將考核結(jié)果與崗位聘用、薪酬分配掛鉤,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力,。

　　17.深化人事管理制度改革,。探索事業(yè)編制內(nèi)部挖潛、創(chuàng)新管理的有效方式,，用足用好現(xiàn)有編制資源,，按照“保基本醫(yī)療,、保公共衛(wèi)生,、保學(xué)科引領(lǐng)”的原則，科學(xué)合理消化現(xiàn)有編外聘用專業(yè)技術(shù)人員,。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員待遇,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同崗?fù)?jī)同酬。落實(shí)崗位管理制度,，公立醫(yī)院根據(jù)實(shí)際需要,，按照醫(yī)、護(hù),、藥,、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位,，科學(xué)編制崗位責(zé)任書,，自主開展崗位聘用，實(shí)行競(jìng)聘上崗,、合同管理,，激勵(lì)人才脫穎而出。增加護(hù)士配備,，逐步使公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右,。（區(qū)委編辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.改革完善薪酬分配制度。

　?。?）加快推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,。按照國(guó)家、省和市的要求,，在優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu),、合理確定薪酬水平、改革主要負(fù)責(zé)人薪酬制度,、完善內(nèi)部薪酬分配辦法,、拓寬薪酬經(jīng)費(fèi)保障渠道等方面進(jìn)行積極探索，加快構(gòu)建以績(jī)效考核為依托,、更好強(qiáng)化公益性導(dǎo)向,、體現(xiàn)知識(shí)與技術(shù)價(jià)值的薪酬分配制度。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）完善公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法,。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“兩個(gè)允許”等有關(guān)政策,，即“允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”，以及“在確保收支平衡的前提下,，力爭(zhēng)到2025年人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例提高至45%左右”的要求,，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況,、在崗職工工資平均水平及醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、公立醫(yī)院職責(zé)定位與運(yùn)行現(xiàn)狀,，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和績(jī)效工資總量,，并建立與績(jī)效考核結(jié)果相結(jié)合的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)高層次人才聚集,、公益目標(biāo)任務(wù)繁重,、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)以及需要重點(diǎn)建設(shè)的公立醫(yī)院可適當(dāng)核增績(jī)效工資總量。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（3）落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán),。允許公立醫(yī)院按照?；尽?qiáng)激勵(lì)原則,，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況自主確定基礎(chǔ)性與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,；允許公立醫(yī)院充分結(jié)合行業(yè)和單位特點(diǎn)，在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放項(xiàng)目,。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?）探索推行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制,。探索根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、相當(dāng)條件人員收入水平以及公立醫(yī)院規(guī)模,、等級(jí),、類別、診療量,，結(jié)合公立醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果,、個(gè)人履職情況、職工滿意度等因素合理確定公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬水平,。公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪計(jì)入單位績(jī)效工資總量單列核定,，薪酬水平根據(jù)主管部門對(duì)公立醫(yī)院及主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核結(jié)果確定。實(shí)行年薪制的公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人不再參與公立醫(yī)院的其他分配,，不再?gòu)膯挝活I(lǐng)取年薪制以外的薪酬,，嚴(yán)禁與所在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19. 持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,，穩(wěn)妥推進(jìn)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)國(guó)家試點(diǎn),，加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育,。鼓勵(lì)公立醫(yī)院將住培師資的帶教工作量納入職稱晉升、績(jī)效分配體系,。保障住院醫(yī)師待遇,，落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”。加強(qiáng)老年,、兒科,、產(chǎn)科、麻醉,、重癥,、病理、精神,、康復(fù),、全科、傳染病,、中醫(yī)藥,、急診、影像等急需緊缺專業(yè)人才及專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn),。加強(qiáng)區(qū)屬公立醫(yī)院學(xué)科帶頭人,、骨干人才及急需緊缺人才引進(jìn)工作，其中區(qū)人民醫(yī)院重點(diǎn)引進(jìn)心血管內(nèi)科（介入治療）,、腎病科,、眼科、呼吸內(nèi)科,、婦產(chǎn)科等學(xué)科人才,，區(qū)中醫(yī)院重點(diǎn)引進(jìn)骨科、外科等學(xué)科人才,區(qū)婦幼保健院重點(diǎn)引進(jìn)中醫(yī),、兒科等學(xué)科人才,。對(duì)醫(yī)院引進(jìn)的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和專家團(tuán)隊(duì)等,，符合廣州市事業(yè)單位高層次人才有關(guān)政策的可實(shí)施年薪制,，并按主管部門批準(zhǔn)方案執(zhí)行,。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦,、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20.建立健全人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制,。堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià),，建立以醫(yī)德、能力,、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系,。合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),，突出技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性評(píng)價(jià),，實(shí)行業(yè)績(jī)成果代表作制度,。合理確定評(píng)聘模式，全面實(shí)行崗位管理的醫(yī)療衛(wèi)生單位,，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審,。全面實(shí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度，執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)職稱的,，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,；晉升副高級(jí)技術(shù)職稱后，在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，累計(jì)一年以上的,，同等條件下優(yōu)先晉升正高級(jí)技術(shù)職稱。鼓勵(lì)高水平醫(yī)院開展高級(jí)職稱自主評(píng)審,，完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,、衛(wèi)生研究人才職稱評(píng)聘。（區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化。

　　21.科學(xué)合理引導(dǎo)患者需求,。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),，推廣“一站式服務(wù)中心”模式，開展診間（床旁）結(jié)算服務(wù),，優(yōu)化線上線下支付流程,，開展一站式繳費(fèi)改革試點(diǎn)。建立針對(duì)疑難復(fù)雜疾病,、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度,，形成患者接診,、治療、轉(zhuǎn)診等科學(xué)流程,。加強(qiáng)患者隱私保護(hù),，開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù),，建設(shè)老年友善醫(yī)院,。做好醫(yī)患溝通交流，增進(jìn)理解與信任,，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部,、市醫(yī)保中心天河分中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.加強(qiáng)醫(yī)院特色文化建設(shè),。挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想,、高尚醫(yī)德,，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景,、使命,，凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,，加大先進(jìn)典型的選樹和宣傳力度,，踐行“敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作極端負(fù)責(zé),、對(duì)人民極端熱忱,、對(duì)技術(shù)精益求精的不竭動(dòng)力。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　23.保護(hù)關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員,。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織制度、人防,、物防,、技防、涉醫(yī)矛盾糾紛排查治理以及警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),，堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,，保障醫(yī)務(wù)人員和就診群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院治安秩序,。健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制,，切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員實(shí)際困難,。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等活動(dòng),，持續(xù)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍,。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部,、區(qū)人力資源社會(huì)保障局,、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),。

　　24.全面實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨總支部把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。區(qū)屬二級(jí)（含）以上公立醫(yī)院,，實(shí)行黨總支書記、院長(zhǎng)分設(shè),，院長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨總支部副書記。建立健全書記,、院長(zhǎng)定期溝通和黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行情況報(bào)告制度,，按照有關(guān)規(guī)定研究決定“三重一大”等醫(yī)院重大事項(xiàng)。加強(qiáng)監(jiān)督管理,，實(shí)行黨務(wù)公開和院務(wù)公開,，切實(shí)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面。（區(qū)委組織部,、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　25.穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，建設(shè)政治過硬、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)全面,、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨管干部原則,，醫(yī)院黨總支部要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,，制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。（區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26.抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),。提升公立醫(yī)院基層黨組織組織力,，健全和規(guī)范公立醫(yī)院黨組織設(shè)置，提升支部規(guī)范化建設(shè)水平,，加強(qiáng)支部書記教育培養(yǎng),，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),，落實(shí)第一議題制度,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制,，加強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員,。（區(qū)委組織部,、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　27.切實(shí)落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。將黨建工作要求寫入醫(yī)院章程,，使黨建工作要求得到充分體現(xiàn),。壓實(shí)黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院黨總支書記抓黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員“一崗雙責(zé)”,，建立完善基層黨組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，充分用好黨建工作考核結(jié)果，做到有示范,、有做法,、有品牌、有評(píng)估,，全面提升黨建工作質(zhì)效,。把黨建工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)定和巡察工作內(nèi)容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù),。（區(qū)委組織部,、區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28.做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，組織開展廉政教育和警示教育。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè),，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行崇高精神,。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力,，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,。（區(qū)衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三,、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要強(qiáng)化推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任、管理責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)和“放管服”改革,，調(diào)整完善相關(guān)政策,，為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

　?。ǘ┞鋵?shí)投入責(zé)任,。堅(jiān)持政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，落實(shí)符合政府保障范圍,、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng),、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用,、政策性虧損補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生任務(wù)補(bǔ)助等財(cái)政投入保障責(zé)任,。

　?。ㄈ┩晟圃u(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康局要牽頭建立督導(dǎo),、評(píng)估、問責(zé)機(jī)制,，建立工作臺(tái)賬,，加強(qiáng)督辦，建立公立醫(yī)院改革工作進(jìn)展定期通報(bào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,，定期召開會(huì)議,，及時(shí)總結(jié)梳理，研究解決問題,。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，確保公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處、見到實(shí)效,。

　?。ㄋ模┰鷮?shí)開展培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生健康局要按照《廣州市區(qū)屬公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施方案》（穗衛(wèi)函〔2022〕2948號(hào)）部署,，緊扣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求,，開展公立醫(yī)院全面預(yù)算管理,、醫(yī)院績(jī)效管理、醫(yī)院信息化建設(shè)等培訓(xùn),，全面提高公立醫(yī)院資金使用和資源利用效率,，大力提升公立醫(yī)院管理決策水平，賦能公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。

　?。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍。各單位要重視加強(qiáng)輿論宣傳和信息報(bào)送,，做好各項(xiàng)改革措施的解讀和宣傳,，為深化醫(yī)改營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。公立醫(yī)院要做好醫(yī)務(wù)人員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性和主動(dòng)性,。

　　公開方式：主動(dòng)公開

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