點(diǎn)擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展十五條政策措施的通知

點(diǎn)擊查看圖文解讀：【圖文解讀】《天河區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十五條政策措施》政策解讀

        一、編制背景和意義

        （一）編制背景

        新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),，對(duì)我區(qū)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大沖擊,，經(jīng)營(yíng)壓力劇增,。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示和2月3日中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神,，保障企業(yè)健康發(fā)展,，區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)屬各相關(guān)部門,，在國(guó)家、省,、市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,，結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際,，制定了《天河區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十五條政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“《區(qū)十五條措施》”）。

        （二）編制意義

        《區(qū)十五條措施》從加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持,、金融紓困,、降低房租成本、實(shí)施援企穩(wěn)崗,、優(yōu)化政府涉企服務(wù)等方面支持區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān),。本政策的突出了以下幾個(gè)方面的支持力度：

        一是“一企一策”協(xié)力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立企業(yè)疫情防控協(xié)助機(jī)制,，針對(duì)不同類型的企業(yè),，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)最急需的防疫物資。對(duì)于采購(gòu)防疫物資受阻的企業(yè),，我區(qū)協(xié)助企業(yè)提供證明文件,，并在海外采購(gòu)時(shí)協(xié)調(diào)海關(guān)給予防疫物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道。對(duì)于小微企業(yè),，我們依托區(qū)內(nèi)的商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為小微企業(yè)解決防疫物資困難,。對(duì)于樓宇、商場(chǎng),、園區(qū)內(nèi)的企業(yè),，我們支持樓宇、商場(chǎng),、園區(qū)的業(yè)主方做好各項(xiàng)防疫工作,，并對(duì)防疫物資給予采購(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)于可以柔性辦公的企業(yè),，我們支持企業(yè)柔性辦公,，免費(fèi)提供協(xié)同辦公平臺(tái)、云服務(wù)平臺(tái),、人工智能開發(fā)等技術(shù)支持,。

        二是“聚合資源”推動(dòng)服務(wù)紓困。充分依托我區(qū)金融,、人力資源,、法律服務(wù)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)區(qū)內(nèi)受疫情影響企業(yè)的金融,、招工用工,、法律服務(wù)支持力度。金融方面,，在國(guó)家、省,、市相關(guān)金融紓困政策的基礎(chǔ)上,，再設(shè)立3000萬(wàn)元的中小微企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)百家金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的金融支持力度。人力資源方面,，成立人力資源服務(wù)企業(yè)聯(lián)盟,，免費(fèi)為企業(yè)提供招聘信息服務(wù)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)介紹員工,，政府按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。法律服務(wù)方面，發(fā)揮天河區(qū)法律服務(wù)資源集聚的優(yōu)勢(shì),，成立超200人的“戰(zhàn)疫援企”法律團(tuán)隊(duì),，對(duì)企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、租金減免,、勞資用工等糾紛,，提供免費(fèi)法律咨詢和非訴法律幫助。

        三是“政策疊加”減免剛性成本,。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金減免力度大,，減免期限長(zhǎng)。我區(qū)在全面貫徹落實(shí)廣州市十五條政策措施減免2個(gè)月租金的基礎(chǔ)上增加4月份和5月份兩個(gè)月租金減半,，同時(shí)增加對(duì)租住人才公寓的家庭（個(gè)人）的租金的“兩免兩減半”,，進(jìn)一步降低了受疫情影響的中小微企業(yè)和相關(guān)人才的租金負(fù)擔(dān)。

        四是“政務(wù)賦能”助企平穩(wěn)運(yùn)行,。建立企業(yè)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難，幫助企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),。開辟一站式全鏈條并行審批,，提升“一網(wǎng)通辦”的應(yīng)用效能，全程實(shí)行“一對(duì)一”免費(fèi)代辦服務(wù),。簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料和審批流程,，壓縮辦結(jié)時(shí)限，提前啟動(dòng)全年產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作,。

        二,、主要內(nèi)容

        一、建立企業(yè)疫情防控協(xié)助機(jī)制,。全力幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)最緊迫的困難和問(wèn)題,，包括協(xié)調(diào)解決口罩、消毒水,、測(cè)溫儀等防疫物資購(gòu)置問(wèn)題,，提供防疫消殺指導(dǎo)等技術(shù)支持。向?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)必要的防疫物資保障,。向因復(fù)產(chǎn)復(fù)工需要購(gòu)買防疫物資自用的企業(yè)提供證明文件,。依托區(qū)內(nèi)商會(huì),、協(xié)會(huì)組織為中小微企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物資困難。

        二,、支持企業(yè)開展境外防疫物資采購(gòu),。幫助海外采購(gòu)防疫物資企業(yè)協(xié)調(diào)海關(guān)使用進(jìn)口防疫物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道。協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為疫情防控用品進(jìn)口企業(yè)開展進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn),。

        三,、給予大型樓宇商場(chǎng)園區(qū)防疫物資采購(gòu)補(bǔ)助。對(duì)樓宇,、商場(chǎng)的物業(yè)管理公司購(gòu)買防疫物資給予支持,，管理面積10萬(wàn)平方米以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元，管理面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米的補(bǔ)助5萬(wàn)元,。對(duì)村改創(chuàng)園區(qū),、孵化器的運(yùn)營(yíng)主體購(gòu)買防疫物資給予支持，管理面積10萬(wàn)平方米以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元,，管理面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米的補(bǔ)助5萬(wàn)元,，管理面積1萬(wàn)至5萬(wàn)平方米的補(bǔ)助3萬(wàn)元。

        四,、支持企業(yè)柔性辦公,。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)業(yè)、金融業(yè),、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署,、柔性辦公，為區(qū)內(nèi)企業(yè)免費(fèi)提供網(wǎng)上辦事,、協(xié)同辦公平臺(tái),、云服務(wù)平臺(tái)、人工智能開發(fā)等技術(shù)支持,。

        五,、提供招工招聘服務(wù)。發(fā)揮區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),，成立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,，拓寬企業(yè)招工渠道，免費(fèi)為企業(yè)提供招聘信息服務(wù),，推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘服務(wù),。對(duì)為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)介紹10名以上員工并穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按照每人500元給予區(qū)內(nèi)注冊(cè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性職業(yè)介紹補(bǔ)助,，每家機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助30萬(wàn)元,。

        六、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)助,。對(duì)符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè),，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,，并按其上年度獲得穩(wěn)崗補(bǔ)助金額的15%給予資金配套支持,。

        七,、支持應(yīng)急保障生產(chǎn)。對(duì)疫情期間復(fù)工生產(chǎn)消殺用品,、藥品及急需的醫(yī)療器械等疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè),，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為我區(qū)政府應(yīng)急管理,、病毒防護(hù)提供信息技術(shù)支撐的軟件業(yè)企業(yè),，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)疫情期間購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能,，或轉(zhuǎn)產(chǎn)應(yīng)急防控物資的,，按照設(shè)備購(gòu)置金額的50%給予補(bǔ)助，最高100萬(wàn)元,。

        八,、支持保障市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)疫情期間響應(yīng)政府號(hào)召,，正常供應(yīng)群眾生活必需品的大型超市門店,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助。營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的超市門店,，補(bǔ)助5萬(wàn)元,；營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以下的超市門店，補(bǔ)助3萬(wàn)元,。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予1萬(wàn)元補(bǔ)助,。

        九、提供金融紓困服務(wù),。協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)百家金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接區(qū)內(nèi)企業(yè)的合理融資需求,，加大對(duì)困難企業(yè)的支持力度。在省市金融支持措施的基礎(chǔ)上,，再設(shè)立3000萬(wàn)元天河區(qū)中小微企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金,，對(duì)中小微企業(yè)在本政策執(zhí)行期限內(nèi)從天河區(qū)轄內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)獲得的新增貸款（含展期）按基準(zhǔn)貸款利率給予10%貼息。

        十,、降低企業(yè)租金負(fù)擔(dān),。對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)線下商業(yè)實(shí)體店的中小微企業(yè)和承租天河區(qū)人才公寓的家庭（個(gè)人）免除2020年2月和3月物業(yè)租金，減半計(jì)收4月和5月租金,。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇,、商場(chǎng)、園區(qū),、村改制公司等業(yè)主減免租金,。對(duì)疫情期間為區(qū)內(nèi)受疫情影響企業(yè)累計(jì)減免租金超過(guò)50萬(wàn)元的,，在資格認(rèn)定、人才入戶,、子女入學(xué),、人才公寓分配等方面加大支持力度。

        十一,、提供應(yīng)急公共法律服務(wù),。依托區(qū)內(nèi)眾多法律服務(wù)資源，成立天河區(qū)“戰(zhàn)疫援企”法律團(tuán)隊(duì),，對(duì)企業(yè)受疫情影響造成的合同履行,、租金減免、勞資用工等糾紛,，提供免費(fèi)法律咨詢和非訴法律幫助,。

        十二、優(yōu)化企業(yè)審批服務(wù),。對(duì)生產(chǎn)疫情防控所需物資的新建和擴(kuò)改建項(xiàng)目,，開辟一站式全鏈條并行審批，全程實(shí)行“一對(duì)一”免費(fèi)代辦服務(wù),。支持企業(yè)在疫情結(jié)束后迅速開展提升消費(fèi)的活動(dòng),，開通綠色通道，在確保安全的前提下,，簡(jiǎn)化對(duì)商圈載體申請(qǐng)廣告招牌,、戶外活動(dòng)的審批報(bào)備程序。

        十三,、推行非接觸式政務(wù)服務(wù),。推出更多 “網(wǎng)上辦、掌上辦,、指尖辦” 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，提升“一網(wǎng)通辦”的應(yīng)用效能，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù),。

        十四,、加快涉企政策兌現(xiàn)。提前啟動(dòng)全年高質(zhì)量發(fā)展系列政策兌現(xiàn)工作,，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料和審批流程,，壓縮辦結(jié)時(shí)限，全力推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地,，及時(shí)為企業(yè)解決資金困難,。

        十五、開展暖企行動(dòng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工對(duì)口聯(lián)系受疫情影響企業(yè),，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工,、防控物資、資金需求等方面的困難和問(wèn)題,，幫助企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

        三、解讀方案

        （一）解讀途徑,。一是在天河信息網(wǎng)網(wǎng)站的“政策解讀”欄目集中公布文件解讀方案,；二是利用“天河發(fā)布”公眾號(hào)等新媒體廣泛推送,。

        （二）解讀形式,。主要以書面解讀為主，并采用微信公眾號(hào)推送,、印發(fā)政策文件資料等多種形式為輔,。

        （三）解讀時(shí)間?！秴^(qū)十五條措施》正式印發(fā)時(shí),，解讀材料將在天河信息網(wǎng)官方網(wǎng)站公布。