點(diǎn)擊查看原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市天河智慧城“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知

音頻解讀

　　一、編制背景

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年；是天河區(qū)助力廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。天河智慧城是天河區(qū)重大發(fā)展平臺之一，科學(xué)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對大力推進(jìn)平臺開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和廣州科技創(chuàng)新軸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合發(fā)展區(qū)，具有十分重要的意義。

　　二、編制思路

　　（一）回顧基礎(chǔ)與檢視問題

　　詳細(xì)摸查天河智慧城發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，客觀回顧“十三五”發(fā)展情況，與國內(nèi)先進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)對標(biāo)對表，明確天河智慧城在“十四五”期間發(fā)展具備的基礎(chǔ)和優(yōu)勢、存在的問題和不足，通過正視問題和差距，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，重點(diǎn)在整體發(fā)展能級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場主體質(zhì)量、科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)城融合等方面進(jìn)一步提升優(yōu)化。

　　（二）響應(yīng)上級發(fā)展要求

　　對照省、市“十四五”相關(guān)規(guī)劃，銜接天河區(qū)規(guī)劃綱要，落實(shí)黨代會和政府工作報告安排，通過規(guī)劃凝心聚力，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，著力打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和廣州科技創(chuàng)新軸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合發(fā)展區(qū)，突出平臺開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確定“十四五”發(fā)展具體目標(biāo)。

　　（三）提出對策建議

　　按照規(guī)劃確定的定位、目標(biāo)，正視存在問題與不足，綜合把握“時、度、效”，明確規(guī)劃主要任務(wù)，以及各項(xiàng)主要任務(wù)的重點(diǎn)工作、路徑、措施和抓手，通過精準(zhǔn)目標(biāo)、務(wù)實(shí)措施、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保規(guī)劃定位及目標(biāo)的落實(shí)。

　　三、主要內(nèi)容

　　規(guī)劃主要有10個章節(jié)：

　　第一章是“十三五”發(fā)展回顧，主要分析了天河智慧城在“十三五”期間取得的發(fā)展成效和存在的問題與不足。“十三五”期間，地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，科技創(chuàng)新動能增強(qiáng)，綜合服務(wù)體系日益完善，土地空間資源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)配套環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是整體發(fā)展能級有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，市場主體質(zhì)量有待提升，科技創(chuàng)新資源有待完善，產(chǎn)城融合有待深化。

　　第二章是“十四五”發(fā)展面臨形勢，在雙循環(huán)新發(fā)展格局、雙碳戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等宏觀大勢下，天河智慧城需全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升科技創(chuàng)新能力，尤其是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓住數(shù)字新基建發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展；積極融入廣州科技創(chuàng)新軸和沿江產(chǎn)業(yè)帶，強(qiáng)化與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)銜接與協(xié)同。

　　第三章是發(fā)展總體要求，提出了“創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)，開放協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動，以人為本、職住平衡”的發(fā)展原則，爭取在“十四五”期末，將天河智慧城建設(shè)成為“廣深港澳科技創(chuàng)新走廊和廣州科技創(chuàng)新軸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合發(fā)展區(qū)”的發(fā)展定位，并圍繞整體發(fā)展、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)城融合五個方面，提出了16項(xiàng)定量化指標(biāo)發(fā)展目標(biāo)。

　　第四至九章是六大重點(diǎn)任務(wù)，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源集聚、品牌打造和招商引資強(qiáng)化、市場主體培育及企業(yè)服務(wù)、土地集約高效利用、基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)等六大重點(diǎn)任務(wù)，推動“十四五”期間優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造創(chuàng)新高地、推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、確保安商穩(wěn)商、保障空間供給、深化產(chǎn)城融合。

　　第十章是保障措施，緊扣“十四五”發(fā)展需求，保障發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、營商環(huán)境、監(jiān)測評估機(jī)制和服務(wù)隊伍建設(shè)四個方面提出了保障措施。

　　四、編制特色

　　（一）規(guī)劃強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。提出構(gòu)建新一代信息技術(shù)千億級產(chǎn)業(yè)集群，智能與新能源汽車、文化創(chuàng)意兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群，以及智能硬件、生物醫(yī)藥與健康等若干十億級產(chǎn)業(yè)集群，形成“千百十”產(chǎn)業(yè)鏈群，并打造一批營收百億級、十億級優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，培育一批省級以上專精特新企業(yè)和上市企業(yè)。

　　（二）規(guī)劃注重自主創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。提出積極爭取國家和省級研發(fā)平臺落地，培育一批具有全國乃至全球影響力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，突破一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批自主可控、國際領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品。孵化育成服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，成為全市創(chuàng)新型企業(yè)孵化培育高地和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)。

　　（三）規(guī)劃堅持產(chǎn)城融合深化發(fā)展和綜合功能品質(zhì)提升。提出釋放發(fā)展空間，提升交通承載能力和教育、醫(yī)療服務(wù)水平，加快優(yōu)化生活居住配套、公共環(huán)境配套及基礎(chǔ)環(huán)境配套，力爭成為全市乃至灣區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展典范。