關(guān)于廣州市天河區(qū)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告

——2024年3月19日在廣州市天河區(qū)第十屆人民代表大會第四次會議上

廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局局長   鄒學(xué)仁

各位代表：

　　我受區(qū)人民政府委托,，向大會報告2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,，請予審議,。

　　一,、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2023年，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,，全面貫徹省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊,、火車頭”標(biāo)高追求扛起天河擔(dān)當(dāng),，奮力推動“在十個領(lǐng)域爭當(dāng)先鋒”，激活改革,、開放,、創(chuàng)新三大動力活力，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)十屆人大三次會議審議通過的2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，全力推動經(jīng)濟回升向好,，社會民生穩(wěn)步提質(zhì)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟整體穩(wěn)中有進,，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實

　　經(jīng)濟運行回升向好。積極應(yīng)對內(nèi)外部需求不足,、預(yù)期偏弱等困難挑戰(zhàn),，全面落實國家、省,、市穩(wěn)增長系列政策措施,，出臺實施“支持市場主體高質(zhì)量發(fā)展38條”等系列政策,，因時因勢制定實施一系列穩(wěn)增長具體舉措，兌現(xiàn)各類惠企政策資金約14.4億元,，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè),、項目機制，成立7個重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6551.3億元,、增長5.1%，增速高于全市0.5個百分點,，對全市經(jīng)濟增長貢獻率達22.7%,、全市第一，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國各區(qū)（縣）前六,。財稅收入基本穩(wěn)定，實現(xiàn)稅收收入862.3億元,，一般公共預(yù)算收入82.8億元,。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值4672.9億元，占GDP比重71.3%,，占全市比重31.6%,。金融優(yōu)勢持續(xù)鞏固，廣州期貨交易所碳酸鋰期貨期權(quán)成功上市,，新落戶持牌金融機構(gòu)21家,，創(chuàng)歷年新高。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,，成立天河區(qū)大宗商品供應(yīng)鏈聯(lián)盟,，商品銷售總額居全市前列。高端專業(yè)服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進,，廣告業(yè)營業(yè)收入規(guī)模首次突破200億元,，數(shù)字廣告、組織管理服務(wù),、工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)營業(yè)收入分別增長40.8%,、33.2%、11.0%,。數(shù)字經(jīng)濟能級提升,，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至22.2%，占全市比重提升至37.3%,。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)積蓄新動能,，規(guī)模以上軟件業(yè)營業(yè)收入突破2000億元,，新增軟件業(yè)百億級企業(yè)1家、十億級企業(yè)5家,，人工智能,、信創(chuàng)軟件加快發(fā)展，營業(yè)收入分別增長15.6%,、10.7%?，F(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐，印發(fā)實施《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)的實施意見》,，著力打造千億引領(lǐng),、百億支撐、未來接續(xù)的現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　科技創(chuàng)新深入推進,。自主創(chuàng)新保持活力，連續(xù)3年排名工信部賽迪全國創(chuàng)新百強區(qū)榜單前三,，在全國首創(chuàng)行政,、仲裁、司法有機銜接知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制,，實現(xiàn)專利授權(quán)量19298件,，其中發(fā)明專利授權(quán)量9438件、數(shù)量全市第一,、增長29.6%,，20項專利獲得第二十四屆中國專利獎，2項標(biāo)準(zhǔn)獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎,?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12家,、創(chuàng)歷史新高,，新增科技類企業(yè)2.7萬家、占全市35.4%,。企業(yè)創(chuàng)新成果豐碩,，匯量等3家企業(yè)入選2023中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實力百強，極飛科技等3家企業(yè)入選胡潤2023全球獨角獸榜單,，中望龍騰3D軟件獲評國產(chǎn)工業(yè)設(shè)計軟件領(lǐng)域首個“中國版權(quán)金獎”,，賽意信息谷神、億迅科技天翼云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。成功舉辦2023廣州國際創(chuàng)新節(jié),，灣區(qū)新藥研究院（天河）、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東分院等重大項目成功落地,。

　　固定資產(chǎn)投資擴量提質(zhì),。建立“大抓項目,、抓大項目”四級戰(zhàn)斗隊形，充分發(fā)揮區(qū)重大項目并聯(lián)審批要素保障工作專班作用,，145個區(qū)重點建設(shè)項目全年完成投資536.8億元,，完成年度計劃的118.9%，有力帶動全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資703.8億元,、增長20%,，增速全市第一、創(chuàng)近5年新高,，對全市固定資產(chǎn)投資增長貢獻率達38.9%,。重點平臺建設(shè)加快，廣州國際金融城,、天河智慧城和智谷片區(qū)建安投資分別增長53.2%,、39.9%；工業(yè)投資,、民間投資保持活躍,，分別增長88.7%、42.2%,，均居全市第一。強化項目建設(shè)要素保障,，獲批專項債券資金11.4億元,，老舊小區(qū)改造獲中央及市補助資金5437萬元，供應(yīng)項目用地67.9公頃,，增長20.4%,。

　　國際消費中心城市核心承載區(qū)加快建設(shè)。印發(fā)《天河區(qū)助力廣州市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案（2023-2025年）》,。世界級地標(biāo)商圈建設(shè)邁上新臺階,，天河路—珠江新城商圈全年商品銷售總額突破萬億大關(guān)，客流量超8億人次,，均穩(wěn)居全省首位,、全國前列。持續(xù)做大做強“首店”經(jīng)濟,、免稅經(jīng)濟,，新增國際品牌20個、廣州首店74家,，新增1家全國示范智慧商店,，天河城百貨等7家百貨商店成為廣州市首批離境退稅“即買即退”試點商店、占全市七成,。社會消費品零售總額2152.8億元,，增長6.4%,。

　　市場主體保持活躍。全區(qū)市場主體增長至72萬戶,，增長8.3%,；全年新設(shè)企業(yè)10.1萬戶，增長21.9%,，占全市的27.3%,，居全市第一，企業(yè)總數(shù)突破55萬戶,。深入開展市場主體梯度培育,，印發(fā)實施《天河區(qū)實施市場主體梯度培育三年行動計劃（2023-2025年）》，新增“四上”企業(yè)1279家,、數(shù)量全市第一,，新增上市企業(yè)2家，新引進500強投資項目12個,。持續(xù)做大做強總部經(jīng)濟,，開展新一輪總部企業(yè)認(rèn)定。

　?。ǘ┲卮笃脚_提質(zhì)增效,，產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)拓展

　　天河中央商務(wù)區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。天河中央商務(wù)區(qū)“四個出新出彩”示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,，獲評2023年福布斯中國商務(wù)中心區(qū)競爭力排行榜第三名,。樓宇經(jīng)濟持續(xù)優(yōu)化，粵海天地正式開業(yè),，擱置8年的哥弟總部大樓項目完成地上建筑清拆,，珠江城大廈獲得世界高層建筑與都市人居學(xué)會2023年全球獎·十年獎，新增億元稅收樓宇2棟,。數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，國家數(shù)字服務(wù)出口基地新增7家數(shù)字服務(wù)出口企業(yè)，完成數(shù)字服務(wù)出口額20.5億美元,、增長14.8%,。啟動天河中央商務(wù)區(qū)信用示范園區(qū)創(chuàng)建，建立信用樓宇示范標(biāo)桿,，配備信用管家,。

　　廣州國際金融城開發(fā)建設(shè)提速提效。起步區(qū)廣州金控總部大樓,、廣州國際金融城交通樞紐等10個項目完成主體結(jié)構(gòu)封頂,，封頂項目累計達15個，廣州國際金融城綜合管理服務(wù)中心項目基本完工。匯金中心等2個重點產(chǎn)業(yè)項目完成竣工驗收,，越秀財富大廈等13個項目啟動招商,，新增產(chǎn)業(yè)面積超110萬平方米。東區(qū)完成施工總平面布局及3宗國有土地收儲,，啟動控規(guī)優(yōu)化調(diào)整,，新開工澳門國際銀行等6個重點產(chǎn)業(yè)項目，廣州·鵬瑞1號項目獲得世界高層建筑與都市人居學(xué)會2023年全球獎·未來獎,。

　　天河智慧城和天河智谷片區(qū)加快起步成勢,。核心區(qū)控規(guī)調(diào)整持續(xù)深化，集中力量推進華觀路,、廣汕路南“兩帶”開發(fā)建設(shè),，啟動2112工園規(guī)劃建設(shè)，天河智慧城綜合管廊全線貫通,，新出讓地塊5宗,，新收儲土地17.9公頃。產(chǎn)業(yè)項目加快推進,，詠聲,、凡拓等2個重點產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，趣炫總部等4個重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn),。加快打造粵港澳大灣區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),，啟動“中國軟件名園”申報。新洽談?wù)猩倘霂祉椖?60個,，簽約項目58個,，注冊項目80個，協(xié)議投資總額258.8億元,。

　　（三）改革開放縱深推進,，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　營商環(huán)境改革扎實推進,。聚焦一流市場環(huán)境、一流政務(wù)環(huán)境,、一流法治環(huán)境,、一流開放環(huán)境實施營商環(huán)境6.0改革，創(chuàng)新“四化”金融商事糾紛訴源治理等典型經(jīng)驗在全市推廣,，建成大宗商品供應(yīng)鏈聯(lián)盟等2個案例入圍2023年廣州市營商環(huán)境改革十大最佳實踐案例評選,。投資競爭力持續(xù)增強，連續(xù)三年被工信部賽迪評為全國投資競爭力百強區(qū)前二,，被新華社《瞭望東方周刊》評為“2023企業(yè)家幸福感最強區(qū)”,。打造一流市場環(huán)境，全面落實包容審慎監(jiān)管，將1827戶“四新經(jīng)濟”企業(yè)納入“白名單”實施包容期監(jiān)管和觸發(fā)式監(jiān)管,，對193宗輕微違法經(jīng)營行為免予處罰,。優(yōu)化一流政務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)便利化舉措,，企業(yè)登記注冊,、社保業(yè)務(wù)等720項高頻事項實現(xiàn)在20個省87個地區(qū)“跨域通辦”，政務(wù)服務(wù)“好差評”綜合評分全市第一,。提升一流法治環(huán)境,，小額訴訟案件受理費每件降至10元，區(qū)人民法院被最高人民法院確定為“全鏈條要素式審判技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用”試點單位,，獲評市法治建設(shè)創(chuàng)新項目二等獎,。做優(yōu)一流開放環(huán)境，推動外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦,，實現(xiàn)外資企業(yè)登記服務(wù)前移,、離岸全程電子化1日內(nèi)辦結(jié)。

　　重點領(lǐng)域改革攻堅有力,。印發(fā)實施《天河區(qū)2023年全面深化改革工作要點》,，明確33項年度重點改革任務(wù)。分級分類推進行政審批制度改革,，印發(fā)《廣州市天河區(qū)行政許可事項清單》,。數(shù)字政府加快建設(shè)，上線區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,，匯集數(shù)據(jù)15億條,，打造全區(qū)人口、市場主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,；建成“政企+”綜合服務(wù)平臺,，集聚2033條惠企政策。深化社會信用體系建設(shè),，建成“信用天河”綜合服務(wù)平臺,，實現(xiàn)信用信息“碼”上查、企業(yè)服務(wù)“碼”上用,、經(jīng)營行為“碼”上管,，持續(xù)深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系，“信易貸”累計促成融資授信384.4億元,、貸款272.9億元,。縱深推進國有企業(yè)改革,，啟動新一輪國有企業(yè)改革深化提升三年行動,，推動國企參與天河智慧城等重大平臺項目開發(fā)建設(shè)。

　　高水平對外開放取得實效?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)深入推進,，率先在全省開展涉稅事項“灣區(qū)通辦”服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，新設(shè)立港澳企業(yè)634戶,、居全市第一,，粵港澳大灣區(qū)（天河）理財資管中心集聚資管類金融機構(gòu)近450家、占全市42%,。與香港貿(mào)易發(fā)展局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，在投資環(huán)境推介等方面深化合作。高質(zhì)量運營粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,，新引進優(yōu)質(zhì)項目68個,，港澳項目占比90%?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心啟動運營,，引入亞太經(jīng)合組織跨境商事爭議在線解決平臺（APEC—ODR平臺），累計處置案件標(biāo)的超20億元,，全區(qū)累計引進粵港澳大灣區(qū)律師76人,，占全市77.5%。廣州暨大港澳子弟學(xué)校獲批成為全省首批香港中學(xué)文憑考試“與考學(xué)?！?。對外經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，商品進出口總值660.2億元,，新設(shè)外商投資企業(yè)1589家,、增長65.7%，實際利用外資25.9億元,。國家文化出口基地建設(shè)取得實效,，成功推動7家企業(yè)和1個項目入選2023-2024年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目?？峁芬魳返?家企業(yè)入選廣州服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點十大企業(yè)實踐案例,。

　　（四）城市規(guī)劃建設(shè)治理持續(xù)深化,，綜合城市功能有力提升

　　“百千萬工程”建設(shè)開局良好。把“百千萬工程”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,，高位構(gòu)建工程指揮體系和工作推進體系,。加快城中村更新改造，壓茬推進城中村改造7個已批在建項目和9個前期謀劃項目,，完成城市更新投資274.4億元,，超額完成年度計劃。深入推進城中村綜合治理，打造“一強五創(chuàng)新,、獵德人家美”等“村改居”社區(qū)治理品牌,。深入實施黨建引領(lǐng)城中村治理“1+4+6”系列方案，向“村改居”社區(qū)全覆蓋選派第一書記或書記（主任）助理,，組建網(wǎng)格黨組織971個,。深化與幫扶協(xié)作地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)、消費,、民生等全方位合作,，聯(lián)合舉辦廣寧—天河投資環(huán)境推介會，現(xiàn)場簽約重點項目8個,，總投資19.7億元,。

　　城區(qū)承載能力不斷增強。優(yōu)化城區(qū)規(guī)劃和功能布局,，高標(biāo)準(zhǔn)編制天河區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）,，謀劃面向2049城區(qū)戰(zhàn)略展望和發(fā)展思路，推動天河由“沿江發(fā)展”走向“縱深織網(wǎng)”,。交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化,，車陂南隧道、水蔭四橫路,、廣園快速路黃村立交橋大中修改造工程3個項目建成通車,，車陂路北延線、火爐山隧道,、機場第二高速,、健明六路等51個項目加快推進。優(yōu)化道路交通組織,，增設(shè)非機動車道36.3公里,，完成3處港灣式公交站改造和5個交通擁堵點治理。廣州東站年到發(fā)旅客數(shù)創(chuàng)歷史新高,，開通穗港高鐵,，廣州東站至新塘站五六線工程加快推進前期工作。完成鴻運偉誠小區(qū)等6個老舊小區(qū)改造,，惠及家庭1831戶,、約0.57萬人，更新改造燃?xì)饫匣艿?6公里,。新基建加快推進,，分布式光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量6.4兆瓦，新建充（換）電樁623個,，5G基站1130座,，光儲充一體站2座,。

　　城市治理水平有效提升。構(gòu)建“1+6+N”基層社會治理工作體系,，打造“綜治中心+綜合網(wǎng)格+最小應(yīng)急單元+智能化”模式,，前進街道綜治中心成為省、市示范點,，累計建成城中村最小應(yīng)急單元553個,。完成市域社會治理試點省級驗收，打造全市首家來穗服務(wù)區(qū)級示范中心項目,，榮獲廣州市市域社會治理十大創(chuàng)新項目獎,。持續(xù)推進城區(qū)治理，治理違法建設(shè)196.5萬平方米,，完成5個專業(yè)批發(fā)市場業(yè)態(tài)升級和整治提升,。平安天河建設(shè)扎實有力，案件類110警情同比下降16.5%,，連續(xù)九年在平安廣州建設(shè)考評中獲評“優(yōu)秀”等次,，獲頒平安廣東建設(shè)全省唯一“二星平安鼎”。實施“廁所革命”提升計劃,，新建,、改建公廁16座。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔,、污水處理,、垃圾分類等工作，打造6條環(huán)境衛(wèi)生示范街和3條樣本街,，建成星級生活垃圾分類投放點65個,，全區(qū)資源回收利用率達42%。扎實推進“無廢城市”建設(shè),，建成10個類型共計282個“無廢細(xì)胞”,，完成首輪“無廢細(xì)胞”類型全覆蓋建設(shè)，數(shù)量居全市首位,。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)文明建設(shè)扎實推進，民生福祉穩(wěn)步提升

　　綠美天河建設(shè)邁出堅實步伐,。全力支持華南國家植物園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流植物園,，華南國家植物園引進超3000種新植物，植物多樣性與特色經(jīng)濟作物全國重點實驗室獲批啟動建設(shè),，全市首例大氣生態(tài)環(huán)境損害賠償異地替代修復(fù)在華南國家植物園順利實施,，建成全市首個生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)修復(fù)科普示范基地。統(tǒng)籌推進四級公園體系建設(shè),，實施火爐山森林公園周邊環(huán)境品質(zhì)提升工程,，建設(shè)環(huán)“火龍鳳”健康翠環(huán)30公里，建成口袋公園5個,，新建碧道7.2公里,、森林步道5.2公里，新增城市綠地面積466畝,，完成森林質(zhì)量優(yōu)化提升115畝,，完成獵德涌北片示范區(qū)3.7平方公里海綿城市建設(shè)。節(jié)能降碳取得實效,，中建四局科創(chuàng)大廈獲評全國首例超高層近零能耗建筑設(shè)計認(rèn)證,，獵德凈水廠等5個項目入選全省第一批碳達峰碳中和試點、數(shù)量占全市71%,，創(chuàng)建綠色商場2個,、綠色學(xué)校5個。

　　保衛(wèi)碧水藍(lán)天取得新成效,。持續(xù)深化水污染防治,，全區(qū)30條河涌保持不黑不臭、“長制久清”,，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%,，地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)改善幅度全市第一，13條一級支流水質(zhì)全面達標(biāo),，其中7條達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),；完成9條合流渠箱清污分流驗收評定，完成5平方公里排水單元達標(biāo)創(chuàng)建,?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例89.3%,、同比提升5.7個百分點,，PM2.5、PM10污染物指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo),，建成覆蓋全區(qū)21條街道的“一街一站”空氣質(zhì)量監(jiān)測體系,。

　　社會保障水平不斷提高。落細(xì)落實穩(wěn)就業(yè)舉措,，新增就業(yè)約8.8萬人,，登記失業(yè)人員再就業(yè)7522人，幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)3425人,，為4092名勞動者追回勞動報酬2576.6萬元,。兜住兜牢民生底線，及時足額發(fā)放救助補助資金4554萬元,，發(fā)放失業(yè)金4.8億元,。建成退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟基地,，發(fā)放退役軍人優(yōu)待證9700張。強化住房保障,，新籌保障性租賃住房約一萬套,，盤活市場房源改造人才公寓94套。養(yǎng)老事業(yè)扎實推進,，天河區(qū)老人院獲評“廣東省五星級養(yǎng)老機構(gòu)”,，累計建成社區(qū)頤康服務(wù)站超200個，實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,，天河南街頤康中心,、長興街頤康中心獲評“廣東省四星級養(yǎng)老機構(gòu)”，天園街翠湖社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū),。2個戶外勞動者工會愛心驛站獲評全國最美愛心驛站,。

　　教育醫(yī)療事業(yè)取得新進步。持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，新開辦5所優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園,、2所小學(xué)新校區(qū)、1所九年一貫制學(xué)校,，完成3所學(xué)校加擴建工程,，增加公辦學(xué)位超7300個。華南師大附中初中部,、天河外國語學(xué)校智慧城校區(qū),、清華附中灣區(qū)學(xué)校二期校區(qū)、區(qū)少年宮新校區(qū)開工建設(shè),，廣州中學(xué)鳳凰校區(qū)加擴建工程（二期）正在施工招標(biāo),。醫(yī)療資源布局進一步優(yōu)化，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)院天河院區(qū)正式啟用,，全區(qū)三甲醫(yī)院總數(shù)達9家,；中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心（天河院區(qū)）、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院（珠吉院區(qū)）,、廣東省骨科研究院（長興院區(qū)）南側(cè)大樓開工建設(shè),，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院,、區(qū)婦幼保健院提質(zhì)擴容,，順利通過國家慢性病綜合防控示范區(qū)和國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

　　文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,。成立灣區(qū)元宇宙數(shù)字藝術(shù)研究創(chuàng)新基地,，成功舉辦第六屆文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大會·天河峰會、第四屆中國電子競技行業(yè)年會,、2023中國數(shù)字文娛行業(yè)大會,、2023天河龍舟文化季,、2023廣州乞巧文化節(jié)等文化活動，打造“國際垂直馬拉松賽廣州系列賽”等精品體育賽事,，全民健身賽事參與超10萬人次,。舉辦文化惠民活動7219場次，服務(wù)群眾總計4015萬人次,。舉辦5000人以上大型演唱會39場，居全市首位,。廣州粵劇院新址開館運營,，新增一家國家3A級旅游景區(qū)，天河濕地文化角獲評“國家級最美鄉(xiāng)村文化空間”,，一水同舟龍舟文化展覽館等3個項目獲評全省首批兒童友好城市建設(shè)示范點,。

　　雖然我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)恢復(fù)向好，社會大局保持穩(wěn)定,，但也要清醒認(rèn)識到,，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不夠牢固。部分企業(yè)受國內(nèi)外需求不足影響仍面臨經(jīng)營困難,，重大項目儲備度,、成熟度還要加強。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需持續(xù)發(fā)力,，第二產(chǎn)業(yè)比重偏低,，科技資源與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成效之間存在落差，科技創(chuàng)新未能最大化引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)升級,。三是營商環(huán)境與國際一流還有差距,，打造市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境仍需久久為功,。四是城市治理和民生保障仍需持續(xù)加強。教育,、醫(yī)療,、住房等方面優(yōu)質(zhì)民生資源與群眾期待還有差距，城市治理還有薄弱環(huán)節(jié),，防范化解經(jīng)濟社會領(lǐng)域風(fēng)險不容松懈,。

　　二、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點

　　2024年是中華人民共和國成立75周年,，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,，是天河轉(zhuǎn)型發(fā)展、競位爭先的突圍之年,，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大,、責(zé)任重大,。2024年經(jīng)濟社會發(fā)展工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,，落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署要求,，細(xì)化落實省委“1310”具體部署,、市委“1312”思路舉措和區(qū)委“在十個領(lǐng)域爭當(dāng)先鋒”工作措施，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放,，推動高水平科技自立自強,，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，在發(fā)展中保障和改善民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定,，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力,、“四個出新出彩”作出更大貢獻，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的廣州實踐中勇當(dāng)尖兵,。

　　根據(jù)以上思路,，與我區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)相銜接，堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),、先立后破，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，提出我區(qū)2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),，并編制2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,，包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)、重點建設(shè)項目計劃,。其中,，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值超7000億元、增速不低于6%，在實際工作中爭取更好結(jié)果,；固定資產(chǎn)投資增長18%以上,，一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,。

　?。ㄒ唬┲?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。做好金融“五篇大文章”,，推動廣州期貨交易所與港交所聯(lián)動發(fā)展，支持上市更多新品種,，建設(shè)廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,，引育一批金融科技龍頭企業(yè)，推動持牌金融機構(gòu)總數(shù)達300家左右,。推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)擴量提質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易品類結(jié)構(gòu),，促進線上線下融合發(fā)展,，引進培育一批零售業(yè)龍頭企業(yè)和跨境電商、直播電商新業(yè)態(tài),，持續(xù)抓好大型商場商戶“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,，力爭全年社會消費品零售總額突破2200億元、網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上,。推動高端專業(yè)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)邁進,，加強在靈活用工等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的制度、政策探索,，進一步豐富人力資源產(chǎn)業(yè)鏈條,；大力培育研究試驗、檢驗檢測,、技術(shù)推廣等領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,，推動科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)總部項目落地；做大做強數(shù)字廣告,，力爭廣告業(yè)營業(yè)收入突破300億元,；不斷加強管理咨詢、財務(wù)咨詢,、信息技術(shù)咨詢等垂直領(lǐng)域和消費,、通信等專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)集聚優(yōu)勢；提質(zhì)發(fā)展廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)天河高端片區(qū),，深化打造高端法律服務(wù)聚集新高地,。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級，加強餐飲,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、托育,、家政,、物業(yè)等公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。重塑新一代信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢，做精做優(yōu)數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域,，不斷釋放游戲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,、文化與科技新價值，培育壯大人工智能,、信創(chuàng)軟件,、工業(yè)軟件等細(xì)分領(lǐng)域，力爭三大細(xì)分領(lǐng)域營業(yè)收入增長20%以上,，推動中望龍騰總部大樓等重點項目加快建成投產(chǎn),。以能源供應(yīng)、都市消費工業(yè),、智能制造,、生命健康為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè),，加快推進2112工園建設(shè),，完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊修正及控規(guī)優(yōu)化，力爭完成土地收儲3宗,，招商出讓2宗,，積極推動高技術(shù)、高附加值制造企業(yè)以及專精特新企業(yè)“入園上樓”發(fā)展,。加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,，出臺專項政策措施，前瞻布局發(fā)展“大模型+”,、低空經(jīng)濟,、銀發(fā)經(jīng)濟等細(xì)分領(lǐng)域，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。

　　強化創(chuàng)新策源能力,。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極爭取國家和省,、市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺布局,，大力支持中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東省分院暨國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心廣東分中心建設(shè),，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，深入實施“天河優(yōu)創(chuàng)”計劃,，力爭新認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、獨角獸企業(yè)10家,，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)突破1100家,。完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等機制，常態(tài)化組織高?？蒲性核c企業(yè)間開展技術(shù)供需對接,，發(fā)揮廣州（國際）科技成果轉(zhuǎn)化天河基地等創(chuàng)新平臺作用，探索盤活國企,、高?？蒲性核痛寮w低效閑置物業(yè)打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺，推動更多科技成果就地轉(zhuǎn)化,。探索建立“政府補貼+科技保險+銀行融資”機制,，鼓勵保險公司擴大科技保險研發(fā)推廣，推動金融機構(gòu)加大科技企業(yè)融資力度,。推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣建設(shè),，加快建設(shè)天河區(qū)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)檢測技術(shù)中心，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,。落細(xì)落實“廣聚英才”人才工程,，印發(fā)實施新一輪重點人才激勵辦法,，編制天河區(qū)重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄,，加大人才引育力度，全年引進急需緊缺人才約800名,。

　?。ǘ┲ν貎?nèi)需擴外需，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)

　　持續(xù)擴大消費潛能,。高水平建設(shè)國際消費中心城市核心承載區(qū),，打造天河路—珠江新城世界級時尚地標(biāo)商圈，加快天河路商圈環(huán)境品質(zhì)提升,，建設(shè)全國示范智慧商圈,。加快建設(shè)金融城商圈，推動鵬瑞金融城,、合生駿景北商業(yè)地塊,、君超中心、金融城廣場等項目早建成,、早運營,。大力發(fā)展新型消費，培育一批具有核心競爭力的本土新消費品牌，吸引國際一線品牌落地設(shè)店,，力爭全年引進廣州及以上級別首店40家,。大力發(fā)展健康消費，推動高端醫(yī)療美容,、健康管理,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟等新消費增長點,。創(chuàng)新推動夜間消費,，依托大型商貿(mào)載體開展極具特色的夜間消費活動，打造都會級羊城夜市先行區(qū)2個,。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,。優(yōu)化消費環(huán)境,，重點圍繞汽車、百貨,、餐飲,、家居家電等領(lǐng)域謀劃和實施促消費措施，辦好2024廣州國際購物節(jié),、國際美食節(jié),、天河汽車消費節(jié)等重點活動，全年統(tǒng)籌開展促消費活動300場以上,。

　　積極擴大有效投資,。落實區(qū)2024年重點建設(shè)項目計劃，全力推動總投資超6600億元的165個重大項目建設(shè)以及重點企業(yè)投資,，推動38個計劃新開工項目加快建設(shè),，力爭全年固定資產(chǎn)投資超830億元、增長18%以上,。持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境,，落實進一步促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，向民間資本推介一批新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目,，儲備推進一批政府與社會資本合作項目,。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施,、節(jié)能減排降碳等領(lǐng)域,，培育發(fā)展新動能。強化項目資金要素保障,，積極爭取更多項目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金,、地方政府專項債券,、特別國債等資金支持。加強項目謀劃儲備,，形成“謀劃一批,、儲備一批、開工一批,、建設(shè)一批,、竣工一批”的良性循環(huán)。

　　推動高水平對外開放,。搶抓廣州市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點機遇,，出臺我區(qū)落實方案，積極向國家,、省,、市爭取政策試點，形成一批可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果和實踐案例,，構(gòu)建與國際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系,。高水平建設(shè)國家文化出口基地，依托天河出海聯(lián)盟,、“出海學(xué)院”等公共服務(wù)平臺,，整合文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源，建立多維度,、全方位的文化貿(mào)易服務(wù)體系,，助力文化企業(yè)進軍海外市場，推動文化服務(wù)出口穩(wěn)步發(fā)展,。深入推進國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),，推動更多數(shù)字服務(wù)企業(yè)落戶集聚，力爭實現(xiàn)數(shù)字服務(wù)出口額超22億美元,。推動利用外資企穩(wěn)回升,，用好用足市“外資二十條”等政策措施,，加快推進重大外資項目落地,，力爭全年實際利用外資26億元。

　?。ㄈ┲ι罨攸c領(lǐng)域改革,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

　　縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。服務(wù)粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”建設(shè),，持續(xù)深化灣區(qū)規(guī)則銜接,、機制對接，優(yōu)化港澳投資商事注冊服務(wù),，進一步推動“穗澳通”“穗港通”,，推動更多醫(yī)療機構(gòu)納入“港澳藥械通”指定醫(yī)療機構(gòu)名單,，積極爭取港澳居民來往內(nèi)地通行證和居住證相互關(guān)聯(lián)、拓展職業(yè)資格認(rèn)可范圍等政策事項加快在我區(qū)落地,。深化公共服務(wù)共建共享,，加快推進港澳社區(qū)建設(shè)，有序拓展粵港澳學(xué)校姊妹結(jié)對,，積極推動提升港澳居民子女參加香港中學(xué)文憑考試便利度,。擦亮港澳青年雙創(chuàng)服務(wù)品牌，推進新一輪粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地省區(qū)合作共建,，大力招引具有港澳屬性,、突出港澳元素的優(yōu)質(zhì)項目入駐，提升港澳青年之家總部基地服務(wù)水平,，推動香港離岸孵化服務(wù)中心建成并投入使用,。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進太平金融大廈,、澳門國際銀行等港澳投資項目建設(shè),。高標(biāo)準(zhǔn)運營粵港澳大灣區(qū)（天河）理財資管服務(wù)中心，聚力引培一批高端私人理財和定制化資管服務(wù)機構(gòu),。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心作用,，用好亞太經(jīng)合組織跨境商事爭議在線解決平臺，打造數(shù)字仲裁高地,。

　　建設(shè)“產(chǎn)業(yè)友好型”營商環(huán)境,。推出新一輪“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革舉措。修訂出臺新一輪高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支持政策,，梳理形成國家,、省、市,、區(qū)政策集成 “大禮包”,，持續(xù)優(yōu)化“政企+”綜合服務(wù)平臺和政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺，推行惠企政策“免申即享”,，進一步提高惠企政策精準(zhǔn)性,、知曉度、落地率,。完善企業(yè)訴求“直達快辦”閉環(huán),，做到企業(yè)服務(wù)“有求必應(yīng)、無事不擾”,。推進政務(wù)服務(wù)全域便利化,，新推出不少于200項高頻事項線下“全市通辦”，推動更多事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,。健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,，深化“信用+金融+創(chuàng)新”多層次融資服務(wù)體系建設(shè),，在監(jiān)管審批、公共服務(wù),、融資貸款等領(lǐng)域持續(xù)打造并豐富“信易+”守信激勵應(yīng)用場景,，推動“信用樓宇”“信用園區(qū)”建設(shè)，形成“政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督,、市場自律、商戶自治”的天河路誠信商圈品牌,。

　　深入推進重點領(lǐng)域改革,。落實全面深化改革實施規(guī)劃，制定實施2024年全面深化改革工作要點,，謀劃推動一批更具針對性的改革舉措,，高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務(wù)。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,，及時研判民營經(jīng)濟運行狀況,，建立民營企業(yè)應(yīng)急援助機制，細(xì)化落實“民營經(jīng)濟20條”,，制定親清政商關(guān)系“正面清單”“負(fù)面清單”,，實施新業(yè)態(tài)、新行業(yè)包容審慎監(jiān)管,，支持平臺企業(yè)有序健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟健康發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。實施新一輪國企改革深化提升行動,，完成區(qū)屬國企下屬企業(yè)整合重組,，組建天河產(chǎn)業(yè)母基金和并購基金，盤活存量物業(yè)建設(shè)專業(yè)樓宇及園區(qū),，推動區(qū)屬國企廣泛參與城市建設(shè),、產(chǎn)業(yè)投資。深化社會投資項目“用地清單制”改革,，力爭實現(xiàn)“交地即開工”,。

　　深入推進市場主體招引培育。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升發(fā)展能級,、引領(lǐng)未來行業(yè)發(fā)展,，開展鏈主招商,、市場招商、以商引商,，積極爭取更多頭部企業(yè),、高精尖產(chǎn)業(yè)項目落地,，攻堅推進金融城起步區(qū)剩余8宗產(chǎn)業(yè)地塊出讓，力爭全年新引進百億級項目3個,、500強企業(yè)投資項目10個,。落實市總部經(jīng)濟政策，出臺天河區(qū)支持總部經(jīng)濟發(fā)展具體舉措,，建立總部企業(yè)培育儲備庫,，支持更多企業(yè)提升發(fā)展能級。大抓市場主體梯度培育,，出臺“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)”支持政策，建立完善培育企業(yè)庫,，力爭新增市場主體10萬家,、上市企業(yè)3家，“四上”企業(yè)總數(shù)突破1萬家,。

　?。ㄋ模┲ν七M重大平臺建設(shè)，拓展優(yōu)化發(fā)展空間

　　全力推動天河中央商務(wù)區(qū)“四個出新出彩”示范區(qū)建設(shè),。以高質(zhì)量發(fā)展,、高水平治理、高品質(zhì)生活為重點,，打造老城市新活力和“四個出新出彩”范例。提升城市綜合功能,，高標(biāo)準(zhǔn)開展廣州新中軸線（天河區(qū)段）品質(zhì)提升,，市區(qū)合力推動馬場地塊更新改造，力爭SKP項目及早落地開工,，加快盤活中水廣場,，提速推進哥弟總部、合景悠活等項目建設(shè),，力促中山大學(xué)附屬口腔醫(yī)院天河院區(qū)（珠江新城）完工,。提升文化綜合實力，推動演藝市場繁榮發(fā)展,，繼續(xù)辦好廣州國際燈光節(jié)等系列文化活動,，加快天河體育中心體育館維修改造等項目建設(shè)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載力,，做強樓宇經(jīng)濟,，推動中國太平洋保險集團大灣區(qū)總部等新建成投產(chǎn)樓宇招商項目加快落地，全力完成存量樓宇數(shù)字化,、智能化,、綠色化改造10棟,，力爭新增億元稅收樓宇2棟。

　　全力推動廣州國際金融城開發(fā)建設(shè)提速,。以項目制,、專班制統(tǒng)籌推進規(guī)劃設(shè)計、土地收儲,、項目建設(shè),、招商引資等重點工作。加快完成東區(qū)控規(guī)優(yōu)化調(diào)整和北區(qū)城市設(shè)計及控規(guī)編制,，提速推進西區(qū)城市設(shè)計及控規(guī)編制,。全力加快東區(qū)、西區(qū),、北區(qū)土地儲備工作,，加快編制西區(qū)和北區(qū)土地收儲實施方案和征收補償安置方案，加快推動?xùn)|區(qū)剩余2宗地塊收儲,。加快重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，加快推進廣州金控總部大樓等27個在建產(chǎn)業(yè)項目，力爭廣州農(nóng)行大廈等3個產(chǎn)業(yè)項目封頂,、中國人壽總部大樓等5個產(chǎn)業(yè)項目竣工,。加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，加快春融路等9個路口電塔及市政管線的遷改,，加快東區(qū)創(chuàng)金路,、橫一路及周邊道路工程、交通市政綜合工程,、縱十四路及周邊道路工程開工建設(shè),，力爭一季度起步區(qū)臨江大道、花城大道和方城內(nèi)規(guī)劃道路具備通車條件,；推動?xùn)|區(qū)集中冷站項目開工建設(shè),。推動廣州國際金融城綜合管理服務(wù)中心投入運營，政企合力加大建成樓宇招商引資和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入力度,，精細(xì)做好項目投產(chǎn),、企業(yè)入駐服務(wù)保障。推動起步區(qū)商業(yè)配套氛圍提升,，積極導(dǎo)入餐飲,、商超、康體,、文娛等業(yè)態(tài),，打造嶺南風(fēng)情街。

　　全力推動天河智慧城和天河智谷片區(qū)建設(shè)。深入推進天河智谷片區(qū)與智慧城核心區(qū)重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)三年行動計劃落地落實,，統(tǒng)籌推進“兩帶兩片”開發(fā)建設(shè),，力爭啟動先行片區(qū)征拆,。全力攻堅岑村機場凈空整治,、高壓架空線下地遷改等重點任務(wù)，盤活區(qū)域土地資源,，高效釋放平臺高質(zhì)量發(fā)展空間,。聚焦打造現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、智能與新能源汽車生態(tài)園等專業(yè)園區(qū),，加快推進小鵬科技園等22個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭品高大廈等3個重點產(chǎn)業(yè)項目竣工,，積極推進重點地塊招商出讓,。全力推動天河軟件園創(chuàng)建“中國軟件名園”，力爭天河軟件園全年軟件業(yè)務(wù)收入突破1800億元,。

　　全力推動環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)建設(shè),。錨定具有全國影響力的科技創(chuàng)新策源地定位，堅持市,、區(qū),、高校科研院所聯(lián)動,，加快推進環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)軟硬件優(yōu)化提升,。市區(qū)合力加快規(guī)劃編制，周密做好城中村改造各項工作,。優(yōu)化提升區(qū)域承載力,，引導(dǎo)高校院所自主更新改造，點線面結(jié)合推進五山路,、東莞莊路片區(qū)交通優(yōu)化,，提升交通聯(lián)通能力。

　　全力推動沙河片區(qū),、龍洞鳳凰片區(qū)更新改造,。發(fā)揮市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推動沙河片區(qū)開發(fā)建設(shè),，準(zhǔn)確把握片區(qū)規(guī)劃理念,，堅持分區(qū)施策、分步實施,，有力有序推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,、文化振興、交通優(yōu)化、環(huán)境提升,、空間提質(zhì),，將沙河片區(qū)打造為城市文化新名片。謀劃推進龍洞鳳凰片區(qū)更新改造,，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整,，利用政府儲備土地優(yōu)化教育用地布局，著力發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè),、生命健康產(chǎn)業(yè),，打造天河北部綠美門戶、高品質(zhì)居住社區(qū),。

　?。ㄎ澹┲嵤鞍偾f工程”，加強城區(qū)規(guī)劃建設(shè)治理

　　積極穩(wěn)步推進城市更新改造,。穩(wěn)步推進城中村改造,，健全專班工作機制，落實《廣州市城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》,，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，壓茬推進城中村改造7個已批在建項目和9個前期謀劃項目，推動冼村舊村改造完成動遷收尾,，凌塘新村,、柯木塱村（廣汕路以南）片區(qū)、吉山村等3個城中村啟動拆遷,，金融城東區(qū)前進村改造開工建設(shè),，金融城北區(qū)棠下村以及天河智谷棠東村、大觀村等城中村加快開展前期工作,。推進棠下村,、岑村、長湴村等村留用地規(guī)劃用地手續(xù)辦理,，堅持“一村一方案”,，切實保障村集體合法權(quán)益。繼續(xù)推動老舊小區(qū)改造,，新開工16個,，完工6個，統(tǒng)籌推進成片連片加裝電梯試點工作,。

　　鞏固提升城區(qū)綜合承載力,。加快軌道交通建設(shè)，市區(qū)合力加快推進廣州東站升級改造和廣州東站至新塘站五六線建設(shè),，全力服務(wù)推進廣佛環(huán)線,、穗莞深城際鐵路和地鐵11號線,、13號線二期、18號線等軌道交通天河段建設(shè),，建成金融城站綜合交通樞紐項目,。進一步完善東部、北部地區(qū)主骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加快推進健明六路,、悅景路、車陂路北延線,、火爐山隧道等51個道路交通項目建設(shè),。持續(xù)優(yōu)化交通微循環(huán),，推進主次干道非機動車道改造,，完成5個交通擁堵點整治。聚焦舉辦十五運會和殘?zhí)貖W會這件大事,，深入實施市政基礎(chǔ)設(shè)施功能完善及品質(zhì)提升三年行動計劃,，圍繞全運會場館周邊區(qū)域及重大發(fā)展平臺，推進重點道路,、建筑立面,、區(qū)界門戶、高快速路出入口,、橋隧空間,、綠化節(jié)點等提升項目11個。持續(xù)推動花城社區(qū)“繡花”行動,，培育提升3個“蝶變”社區(qū),。

　　提升城市精細(xì)化管理水平。健全“1+6+N”基層社會治理工作體系,，高效加快建設(shè)區(qū)級綜治中心,，扎實推進街道綜治中心提檔升級，實現(xiàn)“一個中心管平安”,。成立天河區(qū)調(diào)解協(xié)會,，深化“庭所共建”“檢調(diào)對接”等多元解紛機制的推廣運用，深入推進信訪工作法治化,。扎實有效推進城區(qū)治理,，嚴(yán)管嚴(yán)控城中村違法建設(shè)，持續(xù)抓好生活垃圾分類,。持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù),、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險,，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,。堅決筑牢安全生產(chǎn)防線，有效遏制重特大安全事故,，建設(shè)更高水平的平安天河,。

　　深入推進“公園城區(qū)·綠美天河”建設(shè)。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，編制綠美天河專項規(guī)劃,，全力支持華南國家植物園和國家林草局穿山甲保護研究中心建設(shè)，謀劃打造華南國家植物園火爐山城園融合示范區(qū),，構(gòu)建“火龍鳳”三山環(huán)翠,，啟動馬鞍山公園和燕嶺公園規(guī)劃建設(shè)，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升485畝,。持續(xù)完善四級公園體系,，積極推進完成第二批口袋公園、社區(qū)公園建設(shè),，新建口袋公園5個,、城市綠地327畝，加強古樹名木及古樹后續(xù)資源保護,。深化無廢城區(qū)建設(shè),，打造超100個“無廢細(xì)胞”。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作,，打造一批綠色社區(qū),、綠色學(xué)校、綠色商場節(jié)能改造示范項目,。加快布局區(qū)域綜合能源項目,，編制馬場片區(qū)綜合能源專項規(guī)劃，推動金融城起步區(qū)綜合能源項目達產(chǎn)投運,，加快金融城東區(qū)綜合能源項目建設(shè),。大力發(fā)展綠色建筑，推動中型以上政府投資項目和居住建筑采用裝配式建筑,。

　　持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，鞏固提升移動源污染防治,、餐飲業(yè)油煙整治等工作成效,，落實揚塵污染防治“6個100%”要求，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)居中心城區(qū)前列,。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)植物園涌,、車陂涌（植物園段）等碧道7.8公里,，治理4處城市內(nèi)澇點,，全區(qū)全部30條河涌保持不黑不臭、“長制久清”,，新建海綿城市3.1平方公里,，力爭在全市率先基本完成排水單元達標(biāo)建設(shè)。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，加強土壤污染源頭防控和安全利用,，筑牢土壤、地下水安全防護墻,。

　?。┲ΡＵ虾透纳泼裆粩嗵岣呔用裆钇焚|(zhì)

　　織密扎牢社會保障網(wǎng),。持續(xù)推動實現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè),，落實助企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策，提供針對高校畢業(yè)生,、其他青年群體,、大齡失業(yè)人員,、脫貧人口等重點群體的就業(yè)服務(wù)保障,，開發(fā)都市白領(lǐng)就業(yè)崗位超1萬個，新建“就業(yè)驛站”23個,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5.5萬人以上,，幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2800人以上。持續(xù)兜牢民生保障底線,，健全分層分類的社會救助體系,，構(gòu)建社會救助服務(wù)“共助空間”。加強住房保障,，完成沙東人才公寓升級改造,，建設(shè)籌集保障性租賃住房5000套。鞏固提升頤康中心,、頤康服務(wù)站建設(shè),，健全完善區(qū)、街,、社區(qū)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，打造長者飯?zhí)檬痉饵c2個,，建設(shè)認(rèn)知障礙（失智老人）照護床位200張以上,。加強普惠托育機構(gòu)建設(shè)，實施3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)三年行動計劃,，建設(shè)全市首家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心,。

　　推動教育醫(yī)療資源均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。加快創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，實施普通高中學(xué)位攻堅計劃和中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,，加快推進清華附中灣區(qū)學(xué)校二期校區(qū)、天河外國語學(xué)校智慧城校區(qū),、廣州中學(xué)鳳凰校區(qū)加擴建工程（二期）等項目建設(shè),，新開辦2所公辦中小學(xué)，全年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超3600個,。深入實施健康天河戰(zhàn)略,，加快推進中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院（珠吉院區(qū)）、中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心（天河院區(qū)）,、廣東省骨科研究院（長興院區(qū)）等重大醫(yī)療項目建設(shè),，加快區(qū)屬公立醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容提質(zhì)，實施基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年行動計劃,，推進新塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),，完成全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建。

　　持續(xù)增強文化軟實力,。著力培育和踐行社會主義核心價值觀,，繼續(xù)深化“德潤天河”品牌建設(shè)，統(tǒng)籌推進文明培育,、文明實踐,、文明創(chuàng)建。持續(xù)提高廣州戶外藝術(shù)季,、尚天河文化季,、天河龍舟文化季、廣州乞巧文化節(jié)等特色文化品牌影響力,，推動更多高品質(zhì)文化活動落地,。打造“音樂之都”“演藝之城”，鼓勵社會力量創(chuàng)作原創(chuàng)音樂,、電視節(jié)目,，用好天河區(qū)位優(yōu)勢舉辦藝術(shù)節(jié)展、演出活動,，滿足群眾多層次的文化需求,。提升公共文化服務(wù)水平，加快推進廣東文物保護科技中心,、廣州科技圖書館,、區(qū)圖書館、區(qū)少年宮新校區(qū)等重點文化設(shè)施項目建設(shè),。高質(zhì)量發(fā)展全域旅游,，支持華南國家植物園,、海心沙（廣州塔）片區(qū)申報國家5A級旅游景區(qū)，打造“時尚天河”,，推進花城廣場—臨江帶狀公園—天德廣場“文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè),，優(yōu)化提升廣州新中軸“最精華段”，助力廣州塑造旅游城市品牌,。

　　附件：廣州市天河區(qū)2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案).pdf