有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散蔓延，積極穩(wěn)妥有序推進我區(qū)批發(fā)市場復市工作，根據(jù)《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關于進一步加強社區(qū)和農(nóng)村疫情防控工作的通告》（第3號）、《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關于做好企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)工作的通知》（穗防控辦〔2020〕13號）、《廣州市批發(fā)市場在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間復市系列指引》等文件，天河區(qū)商務和金融工作局經(jīng)梳理上級有關要求，形成工作指引。請轄內(nèi)2月9日24時后復市的批發(fā)市場遵照執(zhí)行。

　　一、分類推進批發(fā)市場復市

　　（一）對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（含糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、干鮮果品及農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場），要全力保障復市。

　　（二）對其他批發(fā)市場，要審慎核實復市。

　　二、批發(fā)市場申請復市的條件

　　批發(fā)市場開辦方要嚴格落實疫情防控主體責任，按照《廣州市批發(fā)市場在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間復市系列指引》(詳見附件)以及區(qū)相關防疫要求，做到“五個到位”。

　　（一）防控機制到位。批發(fā)市場開辦方要有明確的疫情防控內(nèi)部責任機制，建立疫情防控管理體系；批發(fā)市場要明確開辦方、經(jīng)營商戶的工作職責，制定疫情防控應急預案和工作措施。

　　（二）從業(yè)人員排查到位。批發(fā)市場開辦方要組織對每一名從業(yè)人員的籍貫和14天內(nèi)去向進行排查。對來自或者去過疫情重點地區(qū)的從業(yè)人員建立重點監(jiān)控類清單，并規(guī)勸留在當?shù)貢翰环邓霃凸ぃ膭顝臉I(yè)人員延遲返穗上班；對來自或者去過疫情重點地區(qū)的返穗從業(yè)人員要排查其抵穗時間。按規(guī)定完善落實批發(fā)市場內(nèi)部醫(yī)學觀察、隔離等措施，確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。

　　（三）設施物資到位。批發(fā)市場開辦方要準備必需的防控物資，購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資；按照疫情防控工作要求，批發(fā)市場要落實集中隔離和醫(yī)學觀察場所。設置有集體宿舍的批發(fā)市場，要設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所；不具備條件的批發(fā)市場，要按照轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點并向所在街道社區(qū)報備。

　　（四）內(nèi)部管理到位。批發(fā)市場開辦方要做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控等工作，開展消殺防疫；原則上要實施封閉管理和彈性工作制，嚴禁無關人員進入本批發(fā)市場，每日對所有進入的人員進行體溫探測。鼓勵實行錯峰上下班，采取網(wǎng)上辦公、視頻會議、分散就餐等措施，降低人員流動和集聚風險。批發(fā)市場開辦方要在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入批發(fā)市場的人員開展體溫探測，并按規(guī)定上報復市人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、從業(yè)人員健康狀況等；建立和落實復市前個人防護知識全員培訓制度。

　　（五）宣傳教育到位。批發(fā)市場開辦方要制定疫情防控知識培訓計劃，在場內(nèi)顯著位置設置新型冠狀病毒感染的肺炎相關防控知識宣傳專欄，大力普及相關防控知識，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。

　　三、抓好安全生產(chǎn)

　　各批發(fā)市場開辦方要落實安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行《廣州市應急管理局關于印發(fā)廣州市安全風險分級管控實施細則（試行）的通知》（穗應急規(guī)字〔2020〕1號）的規(guī)定，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系，具備相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。

　　批發(fā)市場開辦方在復市前要落實召開一次專題會議、制定一套復市方案、組織一次全面檢查、進行一次安全教育、召開一次班前會議“五個一”管理措施。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得復市。

　　四、申請復市的步驟

　　（一）批發(fā)市場申請：復市的批發(fā)市場需提前向所在街道提出申請，提供市場復市核實表、疫情防控承諾書和安全生產(chǎn)“五個一”證明材料。

　　（二）現(xiàn)場核查：屬地街道收到資料審核完備后，組織由相關單位組成的工作組現(xiàn)場核實。對符合條件的出具核實意見，報區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室同意后，方可復市；對于材料不齊備的，一次性告知補正；對現(xiàn)場核實不符合條件的，不予復市。

　　五、強化監(jiān)督檢查

　　落實批發(fā)市場開辦方主體責任。批發(fā)市場復市后，要按照“五個到位”和“五個一”的要求，切實落實疫情防控和安全生產(chǎn)工作。批發(fā)市場開辦方應該采取24小時電話值班等方式保持應急聯(lián)系，配合做好監(jiān)督檢查。每日將本批發(fā)市場疫情防控情況報送屬地街道，發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即報告，并采取隔離防護等措施。對出現(xiàn)確診病例的批發(fā)市場，將責令立即停業(yè)，并采取隔離等有效措施控制疫情擴散蔓延。

　　區(qū)批發(fā)市場復市工作領導小組將定時開展巡查巡檢，對未經(jīng)核實擅自復市的，責令立即停業(yè)；發(fā)現(xiàn)復市批發(fā)市場不符合規(guī)范情形的，立即督促批發(fā)市場按規(guī)范采取防控措施，不符合復市條件的，不得復市；對因不符合規(guī)范要求導致出現(xiàn)疫情防控重大風險或出現(xiàn)確診病例等不良后果以及影響安全穩(wěn)定事件的批發(fā)市場，依法追究相關人員的法律責任。

　　本指引適用于天河區(qū)批發(fā)市場復市工作。如省、市疫情防控指揮部對批發(fā)市場復市工作有新的要求或指引的，按最新要求和指引執(zhí)行。

　　廣州市天河區(qū)商務和金融工作局

　　2020年2月9日

　　　附件：關于天河區(qū)轄內(nèi)批發(fā)市場復市的告知書及相關附表.rar