有效防止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴(kuò)散蔓延,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)我區(qū)批發(fā)市場復(fù)市工作,,根據(jù)《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村疫情防控工作的通告》(第3號(hào)),、《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(穗防控辦〔2020〕13號(hào)),、《廣州市批發(fā)市場在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間復(fù)市系列指引》等文件,天河區(qū)商務(wù)和金融工作局經(jīng)梳理上級(jí)有關(guān)要求,,形成工作指引,。請(qǐng)轄內(nèi)2月9日24時(shí)后復(fù)市的批發(fā)市場遵照?qǐng)?zhí)行。
一,、分類推進(jìn)批發(fā)市場復(fù)市
?。ㄒ唬?duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(含糧油、肉禽蛋,、水產(chǎn)品,、蔬菜、干鮮果品及農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場),,要全力保障復(fù)市,。
(二)對(duì)其他批發(fā)市場,,要審慎核實(shí)復(fù)市,。
二、批發(fā)市場申請(qǐng)復(fù)市的條件
批發(fā)市場開辦方要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,,按照《廣州市批發(fā)市場在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間復(fù)市系列指引》(詳見附件)以及區(qū)相關(guān)防疫要求,,做到“五個(gè)到位”。
?。ㄒ唬┓揽貦C(jī)制到位,。批發(fā)市場開辦方要有明確的疫情防控內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,建立疫情防控管理體系,;批發(fā)市場要明確開辦方,、經(jīng)營商戶的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作措施,。
?。ǘ臉I(yè)人員排查到位,。批發(fā)市場開辦方要組織對(duì)每一名從業(yè)人員的籍貫和14天內(nèi)去向進(jìn)行排查,。對(duì)來自或者去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的從業(yè)人員建立重點(diǎn)監(jiān)控類清單,并規(guī)勸留在當(dāng)?shù)貢翰环邓霃?fù)工,,鼓勵(lì)從業(yè)人員延遲返穗上班,;對(duì)來自或者去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的返穗從業(yè)人員要排查其抵穗時(shí)間。按規(guī)定完善落實(shí)批發(fā)市場內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察,、隔離等措施,,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗,。
(三)設(shè)施物資到位,。批發(fā)市場開辦方要準(zhǔn)備必需的防控物資,,購置快速紅外體溫探測儀、消毒水,、口罩等疫情防控物資,;按照疫情防控工作要求,批發(fā)市場要落實(shí)集中隔離和醫(yī)學(xué)觀察場所,。設(shè)置有集體宿舍的批發(fā)市場,,要設(shè)置臨時(shí)隔離場所,安排單人單間,、相對(duì)獨(dú)立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時(shí)隔離場所,;不具備條件的批發(fā)市場,要按照轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)一安排,,確定具體的隔離觀察地點(diǎn)并向所在街道社區(qū)報(bào)備,。
(四)內(nèi)部管理到位,。批發(fā)市場開辦方要做好場地的通風(fēng),、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控等工作,開展消殺防疫,;原則上要實(shí)施封閉管理和彈性工作制,,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入本批發(fā)市場,每日對(duì)所有進(jìn)入的人員進(jìn)行體溫探測,。鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰上下班,,采取網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議,、分散就餐等措施,,降低人員流動(dòng)和集聚風(fēng)險(xiǎn)。批發(fā)市場開辦方要在入口處使用快速紅外體溫探測儀,,對(duì)所有進(jìn)入批發(fā)市場的人員開展體溫探測,,并按規(guī)定上報(bào)復(fù)市人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類人員情況,、從業(yè)人員健康狀況等,;建立和落實(shí)復(fù)市前個(gè)人防護(hù)知識(shí)全員培訓(xùn)制度。
?。ㄎ澹┬麄鹘逃轿?。批發(fā)市場開辦方要制定疫情防控知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,在場內(nèi)顯著位置設(shè)置新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)防控知識(shí)宣傳專欄,,大力普及相關(guān)防控知識(shí),,多渠道做好疫情防控宣傳教育工作,。
三、抓好安全生產(chǎn)
各批發(fā)市場開辦方要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(穗應(yīng)急規(guī)字〔2020〕1號(hào))的規(guī)定,,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系,,具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,確保安全責(zé)任,、安全培訓(xùn)、安全投入,、安全管理和應(yīng)急救援到位,。
批發(fā)市場開辦方在復(fù)市前要落實(shí)召開一次專題會(huì)議、制定一套復(fù)市方案,、組織一次全面檢查,、進(jìn)行一次安全教育、召開一次班前會(huì)議“五個(gè)一”管理措施,。不具備安全生產(chǎn)條件的,,不得復(fù)市。
四,、申請(qǐng)復(fù)市的步驟
?。ㄒ唬┡l(fā)市場申請(qǐng):復(fù)市的批發(fā)市場需提前向所在街道提出申請(qǐng),提供市場復(fù)市核實(shí)表,、疫情防控承諾書和安全生產(chǎn)“五個(gè)一”證明材料,。
(二)現(xiàn)場核查:屬地街道收到資料審核完備后,,組織由相關(guān)單位組成的工作組現(xiàn)場核實(shí),。對(duì)符合條件的出具核實(shí)意見,報(bào)區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室同意后,,方可復(fù)市,;對(duì)于材料不齊備的,一次性告知補(bǔ)正,;對(duì)現(xiàn)場核實(shí)不符合條件的,,不予復(fù)市。
五,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
落實(shí)批發(fā)市場開辦方主體責(zé)任,。批發(fā)市場復(fù)市后,要按照“五個(gè)到位”和“五個(gè)一”的要求,,切實(shí)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)工作,。批發(fā)市場開辦方應(yīng)該采取24小時(shí)電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系,配合做好監(jiān)督檢查,。每日將本批發(fā)市場疫情防控情況報(bào)送屬地街道,,發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即報(bào)告,并采取隔離防護(hù)等措施,。對(duì)出現(xiàn)確診病例的批發(fā)市場,,將責(zé)令立即停業(yè),并采取隔離等有效措施控制疫情擴(kuò)散蔓延,。
區(qū)批發(fā)市場復(fù)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定時(shí)開展巡查巡檢,,對(duì)未經(jīng)核實(shí)擅自復(fù)市的,責(zé)令立即停業(yè),;發(fā)現(xiàn)復(fù)市批發(fā)市場不符合規(guī)范情形的,,立即督促批發(fā)市場按規(guī)范采取防控措施,不符合復(fù)市條件的,,不得復(fù)市,;對(duì)因不符合規(guī)范要求導(dǎo)致出現(xiàn)疫情防控重大風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)確診病例等不良后果以及影響安全穩(wěn)定事件的批發(fā)市場,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。
本指引適用于天河區(qū)批發(fā)市場復(fù)市工作,。如省、市疫情防控指揮部對(duì)批發(fā)市場復(fù)市工作有新的要求或指引的,,按最新要求和指引執(zhí)行,。
廣州市天河區(qū)商務(wù)和金融工作局
2020年2月9日