各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定,，國務(wù)院決定于2020年開展第七次全國人口普查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，認真落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署,，堅持實事求是、改革創(chuàng)新,，科學(xué)設(shè)計,、精心組織，周密部署,、依法實施,，確保第七次全國人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映我國人口發(fā)展?fàn)顩r,。
?。ǘ┢詹槟康摹５谄叽稳珖丝谄詹槭窃谥袊厣鐣髁x進入新時代開展的重大國情國力調(diào)查,，將全面查清我國人口數(shù)量,、結(jié)構(gòu)、分布,、城鄉(xiāng)住房等方面情況,，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展,，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二,、普查對象,、內(nèi)容和時間
普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,，內(nèi)容包括：姓名,、公民身份號碼、性別,、年齡,、民族、受教育程度,、行業(yè),、職業(yè)、遷移流動,、婚姻生育,、死亡、住房情況等,。
普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時,。
三、組織實施
第七次全國人口普查涉及范圍廣,、參與部門多,、技術(shù)要求高、工作難度大,，各地區(qū),、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級負責(zé),、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作,。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),，國務(wù)院決定成立第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局,，具體負責(zé)普查的組織實施。各成員單位要按照職能分工,，各負其責(zé),、通力協(xié)作、密切配合,，共同做好普查工作,。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決,。
地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認真做好本地區(qū)普查工作,。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用,，廣泛引導(dǎo),、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
地方普查機構(gòu)可根據(jù)工作需要,，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,。為穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行,，應(yīng)及時支付招聘人員的勞動報酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變,，并保留其原有工作崗位。
四,、經(jīng)費保障
第七次全國人口普查所需經(jīng)費,，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,，按時撥付,、確保到位。
五,、工作要求
?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄆ詹椤８鞯貐^(qū),、各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》,、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求,，認真做好普查各項工作,。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的,，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核,、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù),。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制,，各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人，由統(tǒng)計機構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織（人事）部門,。
?。ㄈ┨嵘畔⒒健２扇‰娮踊绞介_展普查登記,，探索使用智能手機采集數(shù)據(jù),。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能,。全流程加強對公民個人信息的保護，各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù),，嚴禁向任何機構(gòu),、單位、個人泄露或出售公民個人信息,。
?。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ鳌８骷壠詹闄C構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,。采用多種手段,，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,，如實申報普查項目,，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
附件：國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
國務(wù)院
2019年10月31日
附件
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：韓 正 國務(wù)院副總理
副組長：丁學(xué)東 國務(wù)院副秘書長
寧吉喆 統(tǒng)計局局長
連維良 發(fā)展改革委副主任
王廣華 自然資源部副部長
倪 虹 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
于學(xué)軍 衛(wèi)生健康委副主任
成 員：梁言順 中央宣傳部副部長
楊小偉 中央網(wǎng)信辦副主任
張宇航 中直管理局副局長
孫 堯 教育部副部長
趙 勇 國家民委副主任
高曉兵 民政部副部長
劉 炤 司法部副部長
程麗華 財政部副部長
湯 濤 人力資源社會保障部副部長
于康震 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長
唐 軍 市場監(jiān)管總局副局長
范衛(wèi)平 廣電總局副局長
李曉超 統(tǒng)計局副局長
趙峰濤 國管局副局長
鄧中華 港澳辦副主任
郭 瑋 國研室副主任
龍明彪 臺辦副主任
尹成基 移民局副局長
何宏軍 中央軍委政治工作部副主任
錢毅平 中央軍委后勤保障部副部長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由統(tǒng)計局副局長李曉超兼任,。
