“十四五”開新局,,未來五年天河區(qū)將怎么發(fā)展?日前,,天河區(qū)九屆人大九次會議審議通過了《廣州市天河區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》),,提出天河區(qū)未來五年十項重點任務(wù),描繪出爭創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展典范的新藍圖,。
這是經(jīng)濟大區(qū),、創(chuàng)新強區(qū)天河在高質(zhì)量發(fā)展的又一次布局,目標明確,、決心堅定,。未來,天河區(qū)將構(gòu)建“兩軸兩帶多片區(qū)”的空間發(fā)展格局,,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群,,推動城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間,,將投資建設(shè)345個重大建設(shè)項目,,涉及提升城區(qū)能級、重點產(chǎn)業(yè),、民生幸福,、生態(tài)文明等多個領(lǐng)域,總投資約3500億元,。到2025年,,天河區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達7000億元,年均增長6%左右,。
高質(zhì)量布局 實施世界500強,、中國500強培育行動
在《綱要(草案)》中,天河首次提出“兩軸兩帶多片區(qū)”,。天河區(qū)將依托重大產(chǎn)業(yè)功能布局,、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點發(fā)展平臺,,銜接省、市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,構(gòu)筑“兩軸兩帶多片區(qū)”空間發(fā)展格局,,推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)創(chuàng)融合,、數(shù)產(chǎn)融合,,打造推動高質(zhì)量發(fā)展的動力源。
具體而言,天河區(qū)將依托現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展軸和臨江高端經(jīng)濟帶,,做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,服務(wù)沿江廣州產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,,助力廣州西部制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,融入廣州東南部產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補,。
依托人工智能和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展軸以及中部創(chuàng)新帶,,將天河智慧城(含天河高新區(qū))、廣州國際金融城打造成為廣州科技創(chuàng)新軸的關(guān)鍵節(jié)點,,加速集聚資金,、人才、技術(shù),、成果等創(chuàng)新要素,,支撐廣州科技創(chuàng)新軸建設(shè)。
“‘兩軸兩帶多片區(qū)’以井字形空間布局串聯(lián)了天河區(qū)各個重大發(fā)展平臺,,這些重大平臺將組團形成多片區(qū)支撐,,與廣州打造科技創(chuàng)新軸和三大產(chǎn)業(yè)帶有機結(jié)合?!碧旌訁^(qū)發(fā)改局相關(guān)負責人表示,,“十四五”期間,在數(shù)字經(jīng)濟與城市更新雙引擎驅(qū)動下,,天河將片區(qū)布局聚焦在新的經(jīng)濟增長點上,,優(yōu)化提升空間布局,推動城區(qū)向縱深發(fā)展,。
《綱要(草案)》還明確了各平臺的發(fā)展定位,、到2025年的目標和主要發(fā)展方向。其中,,天河中央商務(wù)區(qū)將打造成“四個出新出彩”示范區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化示范區(qū),;天河路商圈累計引進廣州首店達300家,初步建成國際消費城市示范區(qū)和名牌名品銷售聚集區(qū),。
天河智慧城(含天河高新區(qū))建設(shè)成為天河經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極以及實現(xiàn)“雙引擎”協(xié)同發(fā)展的重要平臺,,其中天河高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超300家,圍繞新一代信息技術(shù),、人工智能,、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),形成若干個百億級產(chǎn)業(yè)集群,。
廣州國際金融城引進大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)逐步投產(chǎn)達產(chǎn),,打造粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū),;沙河片區(qū)建設(shè)成為廣州紅色歷史的旅游節(jié)點、國際消費城市示范區(qū)重點商圈,。
為提升總部經(jīng)濟發(fā)展能力,,天河區(qū)提出實施世界500強、中國500強培育行動,,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,分行業(yè)篩選一批具有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的重點企業(yè),力爭到2025年集聚若干家營業(yè)收入超千億元,、30家以上營業(yè)收入超百億元的龍頭企業(yè),。建立“準總部企業(yè)”發(fā)現(xiàn)儲備培育機制,并培育一批具有“天河血統(tǒng)”的創(chuàng)新型企業(yè)總部,。
高質(zhì)量創(chuàng)新 五大主導產(chǎn)業(yè)體系聚能
作為創(chuàng)新強區(qū)的天河,,創(chuàng)新依然是核心動力。在《綱要(草案)》中,,天河對搭建高質(zhì)量創(chuàng)新體系進行了更強布局,,將對科技創(chuàng)新的整個孵化育成體系進行優(yōu)化升級,把創(chuàng)新載體的體系延伸,,實現(xiàn)量質(zhì)提升,,依托重點平臺打造特色的產(chǎn)業(yè)集群,圍繞整個創(chuàng)新集群的全生命周期提供強有力的支撐,。
天河區(qū)科工信局相關(guān)負責人表示,,“十三五”時期,天河在科技創(chuàng)新上不斷努力,,也取得了成績,。邁入“十四五”時期,天河將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,著力培育壯大創(chuàng)新主體,,加快建設(shè)人才高地,全力支撐廣州科技創(chuàng)新軸建設(shè),,努力打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新策源地,。《綱要(草案)》提出了打造科技創(chuàng)新動力源,、健全人才引培體系,、壯大科技創(chuàng)新主體、厚植創(chuàng)新雨林生態(tài)圈四個方面舉措,。
當下,,廣州正打造科技創(chuàng)新軸,由北向南打造廣州創(chuàng)新發(fā)展的新增長極和動力源,,串聯(lián)起黃埔和南沙的創(chuàng)新力量,。而天河正是科技創(chuàng)新軸上的關(guān)鍵節(jié)點。在天河智慧城,,集聚了創(chuàng)新的關(guān)鍵要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,在環(huán)五山石牌的高校和科研院所集聚的“科創(chuàng)大腦”,是源源不斷的創(chuàng)新動力源,。
“以去年年底開張的廣州(國際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地為核心,,到環(huán)五山片區(qū),將打造成為科技成果轉(zhuǎn)化的高地,,將成果轉(zhuǎn)化,、人力資源、科技金融等各種創(chuàng)新要素的資源集聚整合,,發(fā)揮好綜合科技創(chuàng)新樞紐的作用,。同時,我們還將聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的國家重點實驗室,、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合實驗室,、高校及科研院所夯實科技創(chuàng)新根基?!彼硎?。
值得注意的是,《綱要(草案)》提出堅定不移優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,充分發(fā)揮人工智能與數(shù)字經(jīng)濟,、城市更新雙引擎支撐作用,利用總部經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng),,提升資源配置能力,,大力發(fā)展金融業(yè)、新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市工業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)。
這是在“十三五”期間形成的四大主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,天河首次提出現(xiàn)代都市工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)之一的五大主導產(chǎn)業(yè)體系,。與此同時,天河區(qū)還將積極培育新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,,向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端邁進,,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模均超千億,,加快構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
小鵬汽車,、南方測繪、億航,、極飛……在天河,,一批龍頭企業(yè)為現(xiàn)代都市工業(yè)打下基礎(chǔ),今年年初,,天河科技園高質(zhì)量發(fā)展政策中,,更是提出將發(fā)展五大智能產(chǎn)業(yè)集群。未來,,集群式,、強應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端發(fā)展,。
首次被列為天河區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代都市工業(yè),,目標設(shè)定為到2025年,第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升到9%,。未來,,天河區(qū)將重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、衛(wèi)星及應(yīng)用,、智能裝備,、生物醫(yī)藥、都市消費工業(yè),、精密儀器等領(lǐng)域,,引進研發(fā)型、銷售型,、結(jié)算型工業(yè)總部企業(yè),。
高質(zhì)量發(fā)展 五年規(guī)劃建設(shè)345個重大項目
根據(jù)《綱要(草案)》,“十四五”期間天河區(qū)將規(guī)劃建設(shè)345個重大項目,,包括提升城區(qū)能級類項目150個,,重點產(chǎn)業(yè)項目133個,民生幸福類項目30個,,推進生態(tài)文明建設(shè)類項目32個,。
“十四五”期間,天河區(qū)將搶抓高鐵入城契機,,按照國際一流城市中央火車站標準改造廣州東站,,增加地鐵11號線環(huán)線、18號線快線銜接,,構(gòu)筑輻射粵港澳大灣區(qū)的綜合交通樞紐,。依托廣州至廣州東三四線、廣州東至新塘五六線、廣佛環(huán)線和穗莞深城際鐵路建設(shè),,打造龍洞站,、岑村站、科韻路站,、石牌站和奧體中心站5個城際樞紐,。協(xié)調(diào)跟進廣汕客專、贛深客專高鐵線建設(shè),,推進中珠澳高鐵、廣深第二高鐵線路規(guī)劃研究,,構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)“一小時城軌交通圈”,。
此外,天河區(qū)還將加快地鐵10號線,、11號線,、18號線等地鐵線路建設(shè),積極推動地鐵10號線東延線,、19號線,、23號線等線路的規(guī)劃研究。優(yōu)化提升天河客運站等汽運樞紐,,促進城區(qū)通勤便捷,。
在城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)方面,將構(gòu)建“九縱十一橫”主骨架路網(wǎng),,加快車陂路北延線,、臨江大道東延線等主干道建設(shè)。加密對外聯(lián)系通道,,強化與周邊區(qū)域的路網(wǎng)聯(lián)系,,加快新白云國際機場第二高速、車陂路—新滘東路隧道等建設(shè),。推進悅景路等區(qū)內(nèi)新建道路以及魚珠隧道等4條過江通道的研究謀劃,。
在民生方面,“十四五”期間,,天河區(qū)將開展城市更新行動,,推進16個舊村改造項目、30個舊廠改造以及41個老舊小區(qū)微改造,,高強度補齊交通,、教育、醫(yī)療,、文化,、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施短板,。
為推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,,《綱要(草案)》提出,,將高標準建設(shè)廣州市執(zhí)信中學天河校區(qū)建設(shè)工程、天河外國語學校智慧城校區(qū)建設(shè)工程,、清華附中灣區(qū)學校(籌)一期校區(qū),、龍口西小學太陽廣場校區(qū)建設(shè)工程、廣州中學鳳凰校區(qū)加擴建工程(二期)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,,“十四五”時期將新增基礎(chǔ)教育公辦學位數(shù)超28000個,。
《綱要(草案)》列出了“十四五”時期天河區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“補短板”工程,其中重大基礎(chǔ)設(shè)施項目包括:廣州市天河區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)工程,、中山大學腫瘤醫(yī)學科學中心,、中山大學口腔醫(yī)學科學中心、廣東省骨科研究院,、廣州市中醫(yī)醫(yī)院新址工程等,,屆時將進一步豐富天河的醫(yī)療資源。
在就業(yè),、人才工作上,,天河區(qū)人力資源和社會保障局相關(guān)負責人透露,本月,,位于天河科技園的粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地將投入試運行,,預(yù)計3月18日正式開園?!笆奈濉逼陂g,,將充分整合省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,打造國家級國際化示范性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。此外,,針對高端人才要素進行市場化配置,重點引進打造平臺,,以國際化的人才服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng),,推進高質(zhì)量的人才引進和落戶。