21日,，廣州市天河區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議開幕,。會上,，天河區(qū)人民政府區(qū)長陳建榮作政府工作報告（下稱“報告”）,。政府工作報告總結(jié)了過去一年來的成績,，明確了今年的主要目標(biāo)和任務(wù),。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)15年全市第一,、獲評2017—2020年度平安中國建設(shè)示范縣,、位列2021年賽迪投資競爭力百強區(qū)榜首、中國城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)第二……在“十四五”規(guī)劃和第二個百年奮斗目標(biāo)的開局起步之年,，天河區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，凝心聚力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)“十四五”良好開局,。2021年,，預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，增長8%以上,。

　　經(jīng)濟總量邁入6000億大關(guān),，步入2022年，天河區(qū)將如何開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,？總結(jié)成績之余,，經(jīng)濟強區(qū)異?！扒逍选保寒a(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣優(yōu)化調(diào)整,，創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢？營商環(huán)境對標(biāo)國際一流如何再提高,？從民生期待出發(fā),，“繡花”功夫治理城市水平與優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給如何再上層樓？聚焦未來,，放眼長遠,，在報告中，面對發(fā)展中的挑戰(zhàn),，天河堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進，揚優(yōu)勢,、補短板,，進一步明確區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　新開局帶來新期待,，新起點瞄準新目標(biāo),。從政府工作報告中的“新面孔”和“高頻詞”，可一窺天河未來的發(fā)展邏輯與新布局,。

　　關(guān)鍵詞一：特色樓宇與億元律所

　　解讀：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本,。天河區(qū)將既抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，也抓產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。在今年的天河區(qū)政府工作報告中,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為2022年七大中心工作之首被率先提及。特色樓宇（片區(qū)）與億元律所成為“新面孔”,。這代表著天河在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的再發(fā)力,。

　　一直以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是天河區(qū)的“金字招牌”,。瞄準構(gòu)筑具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，天河將打造全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。未來五年,，天河將堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟作為主攻方向,，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　而聚焦金融業(yè),、新一代信息技術(shù),、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準發(fā)力,、鞏固優(yōu)勢,，天河正不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能級,，更好發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵支撐作用。

　　開展供應(yīng)鏈金融監(jiān)管沙盒試點,、爭取廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園掛牌……在金融領(lǐng)域,，報告提到，天河將打造粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理機構(gòu)中心城區(qū)聚集區(qū),。圍繞廣州期貨交易所建設(shè)期貨特色樓宇(片區(qū)),，支持廣州期貨交易所研發(fā)品種盡快上市，推動各類期貨,、基金公司集聚發(fā)展,，建設(shè)風(fēng)險管理中心優(yōu)質(zhì)載體。

　　在提升高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級方面,，報告透露,，天河將出臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案，推動會計,、法律,、廣告營銷等高端專業(yè)服務(wù)業(yè)向數(shù)字化國際化發(fā)展，大力支持國際知名企業(yè)設(shè)立法人機構(gòu),，加快建設(shè)廣州南方人才大廈,，打造一批專業(yè)特色樓宇，培育更多億元律所,。

　　就在2021年12月,，盈科律師事務(wù)所華南區(qū)總部落地廣州天河。其所入駐的區(qū)域,，正是530米高的東塔,，也是廣州法律服務(wù)業(yè)的“第一高樓”。天河區(qū)著力發(fā)展現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)的總部經(jīng)濟,，打造粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)品牌集聚區(qū),。

　　關(guān)鍵詞二：數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)

　　解讀：做大做強戰(zhàn)略性新興行業(yè)

　　在天河政府工作報告中，數(shù)字經(jīng)濟一詞被提及19次,。2022年，天河將做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。深入落實國家“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和省,、市數(shù)字經(jīng)濟促進條例，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟。

　　政府工作報告提出,，天河將選準賽道重塑新一代信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢,，做優(yōu)通信,、金融、地理信息等高端行業(yè)應(yīng)用軟件,；提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,，加快推進中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東省分院建設(shè)，規(guī)劃打造工業(yè)軟件專業(yè)園區(qū),，支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，推動工業(yè)軟件集聚發(fā)展。

　　一批項目迎來新進展,。天河將發(fā)展壯大廣州“鯤鵬+昇騰”生態(tài)創(chuàng)新中心暨通用軟硬件適配測試分中心(廣州),，推動中國人工智能(廣州)產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)開工。天河將大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，活化利用大型場館,，招引國際國內(nèi)大型賽事，構(gòu)筑粵港澳大灣區(qū)世界級電競中心,。

　　持續(xù)推進數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),，天河將推動音樂版權(quán)等產(chǎn)品出口，在數(shù)字服務(wù)市場準入,、國際規(guī)則銜接,、跨境數(shù)據(jù)流動等方面先行先試，打造國家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū),。

　　此外,，天河還將加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康,、智能裝備等現(xiàn)代都市工業(yè),，加快推進小鵬科技園建設(shè)，大力推動先進X射線數(shù)字成像技術(shù)項目落地,，謀劃打造工業(yè)專業(yè)化園區(qū),，導(dǎo)入一批研發(fā)型、銷售型,、結(jié)算型工業(yè)總部企業(yè),。

　　關(guān)鍵詞三：國際金融城建設(shè)提速

　　解讀：重大產(chǎn)業(yè)平臺是發(fā)展之基

　　為持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供支撐，重大產(chǎn)業(yè)平臺是發(fā)展之基,。2022年,，天河各個重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)將按下“加速鍵”。

　　報告透露,，將深入推進天河中央商務(wù)區(qū)“四個出新出彩”示范區(qū)建設(shè),，做優(yōu)做強樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，持續(xù)推動樓宇可持續(xù)發(fā)展指數(shù)評定,，出臺樓宇專項政策,，高效用好粵海大廈等新增載體資源，整合樓宇產(chǎn)業(yè)上下游,，力爭新增億元稅收樓宇2棟,。

　　值得注意的是，對于備受關(guān)注的廣州國際金融城,，天河將全力推動廣州國際金融城開發(fā)建設(shè)取得更大成效,，提速推進32個重點產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭廣州太平金融大廈,、中國人壽大廈等7個項目封頂,，城際中心等2個項目投產(chǎn)，高效導(dǎo)入一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,；加快完成西區(qū),、北區(qū)城市設(shè)計和控規(guī)編制，采取國企主導(dǎo)方式,，謀劃推動黃洲工業(yè)園收儲和開發(fā)建設(shè),。

　　此外，天河將高標(biāo)準完成天河智慧城核心區(qū)控規(guī)調(diào)整和天河高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,，進一步優(yōu)化天河智谷片區(qū)控規(guī)和城市設(shè)計,，大力推進馬鞍山和小新塘先行片區(qū)開發(fā)建設(shè)，提速推進中國移動南方基地二期,、中望龍騰,、品高云計算等24個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭新開工8個,、竣工投產(chǎn)2個,；提質(zhì)擴容升級天河軟件園，制定分園激勵扶持政策,，積極推動天河軟件園科韻園區(qū)打造廣州軟件谷核心區(qū),。有序推動沙河片區(qū)品質(zhì)提升、文化振興,、產(chǎn)業(yè)活化,，全力打造城市文化新名片。

　　關(guān)鍵詞四：全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈

　　解讀：打造全球影響力的創(chuàng)新樞紐

　　報告中,，創(chuàng)新一詞是高頻詞,，被提及41次。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，天河將打造具有全球影響力的創(chuàng)新樞紐。根據(jù)報告,，天河將深度融入廣深港,、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè),，構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展的“最大增量”,。

　　在創(chuàng)新部分,，“環(huán)五山”創(chuàng)新策源區(qū)備受關(guān)注。天河將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，加快編制“環(huán)五山”創(chuàng)新策源區(qū)規(guī)劃方案,，出臺專項政策措施，充分發(fā)揮廣州(國際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地示范帶動作用,，強化高校,、科研院所以及國有企業(yè)資源導(dǎo)入，整合“產(chǎn),、學(xué),、研、用,、金”要素,，盤活用好存量地塊和公有房產(chǎn)，鼓勵打造更多科技成果轉(zhuǎn)化項目孵化培育基地,，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合,，打造科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系。優(yōu)化完善“一賽一節(jié)一基地”創(chuàng)新服務(wù)平臺,，力爭國家級孵化育成載體數(shù)量超過35家,。

　　同時，天河將積極申報知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點區(qū),，著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、保護生態(tài)體系,，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,，力爭專利授權(quán)量達2.9萬件，全年技術(shù)合同交易額突破500億元,。

　　強化創(chuàng)新主體作用,。天河將積極爭取國家和省、市重大創(chuàng)新平臺布局,，全力支持中國—烏克蘭巴頓焊接研究院,、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室(廣州總部)等項目建設(shè)。瞄準企業(yè)加速成長堵點痛點，針對細分行業(yè)領(lǐng)域,，精準制定高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,，加大應(yīng)用場景開放力度，探索構(gòu)建全要素一體化配置創(chuàng)新服務(wù)體系,，加速發(fā)展壯大一批具有核心競爭力的龍頭科技企業(yè),、“專精特新”企業(yè)、“隱形冠軍”和“獨角獸”,，力爭規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)突破1000家,。

　　關(guān)鍵詞五：國際消費中心城市核心承載區(qū)與世界級商圈

　　解讀：增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力

　　增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，天河將充分發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用,，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

　　當(dāng)下,，廣州正培育建設(shè)廣州國際消費中心城市,，天河將打造廣州國際消費中心城市核心承載區(qū)。根據(jù)報告,，天河將積極培育消費新業(yè)態(tài)新模式,，大力發(fā)展首店(首發(fā))經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟,、夜間經(jīng)濟,、直播經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟,，積極開展離境退稅“即買即退”試點,，引進廣州首店40家以上，做強“天河路—珠江新城”世界級商圈,。

　　同時,，加快天河路—體育東路人行地道工程建設(shè)，做優(yōu)后街經(jīng)濟,，深化商圈內(nèi)載體與零售,、餐飲、住宿,、娛樂,、文化、體育等領(lǐng)域融合發(fā)展,，以文化和科技體驗賦能住宿餐飲,，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、廣州國際購物節(jié)等,，精準策劃開展多領(lǐng)域,、多層次,、多元化的促消費系列活動，持續(xù)推動交通布局優(yōu)化和商圈業(yè)態(tài)豐富,，打造國內(nèi)文商旅體融合發(fā)展第一商圈,。

　　關(guān)鍵詞六：創(chuàng)新人才高地

　　解讀：構(gòu)建“宜居宜業(yè)宜創(chuàng)”全鏈條人才服務(wù)體系

　　作為“人才吸引力最強區(qū)”，今年,，天河將如何發(fā)力？報告明確,，天河將建設(shè)創(chuàng)新人才高地,，落實人才強市“五大實踐行動”，深化“一區(qū)一品”人才發(fā)展布局,，用好重點人才激勵辦法,，充分發(fā)揮天河人才港、廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園天河先導(dǎo)區(qū)引才聚才作用,，支持科技創(chuàng)新“鏈主”企業(yè)精準引進國際化高端創(chuàng)新人才和“高精尖缺”人才,，推動新設(shè)院士、博士后和博士工作站10家,。

　　同時,，加快構(gòu)建“宜居宜業(yè)宜創(chuàng)”全鏈條人才服務(wù)體系，完善人才綠卡制度,，出臺人才公寓建設(shè)和使用管理辦法,，多措并舉建設(shè)和籌集房源，以多元化方式為人才提供金融,、落戶,、住房、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等服務(wù)，因地制宜打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài),。

　　關(guān)鍵詞七：粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作典范

　　解讀：構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制

　　值得注意的是,，在報告中首次提出，天河將強化與橫琴,、前海兩個合作區(qū)資源共享,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，探索推動天河高新區(qū)與大灣區(qū)先進園區(qū)組建發(fā)展聯(lián)盟,，打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作典范,。推動與港澳科技產(chǎn)業(yè)園、高等院校,、科研機構(gòu)等在技術(shù)研發(fā),、創(chuàng)業(yè)孵化,、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展深度合作，推動廣州(國際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地納入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心體系,。

　　當(dāng)下,，天河正牢牢扭住服務(wù)和融入新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù)，破解發(fā)展難題,，增強發(fā)展活力,，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

　　推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，2022年,，天河將深度對接“港澳所需、灣區(qū)所向”,，突出抓好規(guī)則銜接,、機制對接，高水平建設(shè)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化示范區(qū),，完成粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心組建,，吸引更多港澳地區(qū)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展。積極爭取上級金融開放政策在廣州國際金融城試點,，支持廣州期貨交易所與港交所開展合作,，推動創(chuàng)興銀行、澳門國際銀行等更多港澳金融機構(gòu)設(shè)立境內(nèi)法人總部,，打造粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū),。

　　深入落實港澳青年來穗發(fā)展“五樂計劃”，天河還將用足用好粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,、天河區(qū)港澳青年之家總部等平臺,，大力支持港澳行業(yè)協(xié)會和社團在天河設(shè)立辦事處，吸引更多港澳青年在天河創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

　　關(guān)鍵詞八：親商一體化服務(wù)平臺

　　解讀：“有求必應(yīng),、無事不擾”，增創(chuàng)天河營商環(huán)境新優(yōu)勢

　　報告中提到,，天河將建設(shè)親商一體化服務(wù)平臺,。搶抓廣州建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市契機，天河正深入落實市營商環(huán)境5.0改革要求,，以“繡花”功夫打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境,。拓展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，升級“跨域通辦”服務(wù),，推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗。完善社會信用體系,，推進“一區(qū)一品牌”信用示范創(chuàng)建工作,。

　　大力優(yōu)化企業(yè)服務(wù),，天河將建設(shè)親商一體化服務(wù)平臺，用好市(區(qū))政企溝通服務(wù)中心,，建立企業(yè)信息,、問題和服務(wù)清單，閉環(huán)做好訴求收集,、辦理,、督查、反饋,，做到“有求必應(yīng),、無事不擾”；健全完善政策評估常態(tài)化和企業(yè)家參與涉企政策制定工作機制,，出臺更具針對性的政策措施，推動新一輪減稅降費政策直達企業(yè),，不斷擴大政策兌現(xiàn)“免申即享”范圍,，全力提升惠企政策可達性、可讀性,、兌現(xiàn)便捷性,。