10月28日上午，廣州市天河區(qū)第十屆人民代表大會第一次會議舉行第二次全體會議。區(qū)委書記陳加猛，區(qū)委副書記、代理區(qū)長陳建榮出席會議。區(qū)人大常委會主任藍(lán)小環(huán)向大會作常委會工作報告。區(qū)人民法院院長杜傳杰、區(qū)人民檢察院代理檢察長陳焯霖分別向大會作工作報告。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席、區(qū)人大常委會副主任倪瑞蘭主持會議。

　　大會主席團執(zhí)行主席陳加猛、陳建榮、藍(lán)小環(huán)、劉慶進(jìn)、謝長林、倪瑞蘭、李笑娟、余電芳在主席臺執(zhí)行主席席就座。

　　藍(lán)小環(huán)在報告中回顧了區(qū)九屆人大常委會過去五年的主要工作。九屆人大一次會議以來，區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞區(qū)委中心工作和發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，各方面工作取得新進(jìn)展新成效，為天河高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。依托“天河人大”公眾號創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾方式，探索實行參與式預(yù)算審查監(jiān)督做法，分別被全國人大專題刊發(fā)，推廣各地借鑒。全面加強財經(jīng)預(yù)算監(jiān)督和垃圾分類常態(tài)化監(jiān)督機制被評為全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例，區(qū)人大常委會榮獲廣東省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)先進(jìn)集體、廣東省縣級人大工作示范點。2019年2月，省委、省人大常委會、市委主要領(lǐng)導(dǎo)到天園街道人大代表第一聯(lián)絡(luò)站開展人大代表聯(lián)系群眾活動時，對我區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站工作給予高度評價。2021年9月30日，人民日報以“高質(zhì)量的履職”為題點贊部分地方人大，天河區(qū)人大榜上有名。

區(qū)人大常委會主任藍(lán)小環(huán)向大會作常委會工作報告

　　五年來，區(qū)人大常委會共聽取和審議“一府兩院”工作報告131項；開展專題視察71次、執(zhí)法檢查11次、專題詢問5次，開展專題調(diào)研80項，依法作出重大事項決議決定104項。一是堅持強化理論武裝，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向。二是堅持圍繞中心，積極擔(dān)當(dāng)作為，主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。全力推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，先后兩次向全區(qū)各級人大代表發(fā)出倡議書，在防疫物資最匱乏時期籌措32萬多個口罩和一大批防疫物資，組織開展“保居民就業(yè)”“保市場主體”專題調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。認(rèn)真審議重大發(fā)展規(guī)劃，圍繞審議好“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)新基建規(guī)劃建設(shè)、重大發(fā)展平臺建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，開展多項專題調(diào)研，為新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。全力助推營商環(huán)境優(yōu)化，發(fā)動人大代表采用“隨手拍”“微調(diào)研”等多種方式，收集優(yōu)化營商環(huán)境建議，推動政府落實好惠企政策和減稅降費政策。創(chuàng)新財政預(yù)算監(jiān)督方式，在全市率先建立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，強化了監(jiān)督的時效性。三是堅持依法行使職權(quán)，注重監(jiān)督實效，推動民生福祉改善。持續(xù)加大在民生服務(wù)供給、道路交通城區(qū)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、法治天河高水平建設(shè)等方面的監(jiān)督力度，推動學(xué)前教育發(fā)展、區(qū)老人院等民生項目落實。聚焦老舊小區(qū)微改造、“三舊”改造等工作，推動我區(qū)試點成片電梯加裝工作走在全市前列。協(xié)調(diào)推動華南植物園、賽馬場等中央和省、市單位排水單元改造工作，排水單元達(dá)標(biāo)認(rèn)定率大幅提高。創(chuàng)新規(guī)范性文件備案審查咨詢專家制度獲評天河區(qū)“十大法治建設(shè)典型案例”。四是堅持創(chuàng)新工作舉措，激發(fā)內(nèi)生動力，更好發(fā)揮代表作用。健全代表工作機制，探索定點接訪和流動接訪相結(jié)合、日間接訪與夜間接訪相結(jié)合等代表接訪新模式，累計組織代表活動1795次，收集意見建議2030條，推動解決民生實事1989件。強化代表履職保障，不斷擴大人大代表在全社會的影響力。拓寬代表履職渠道，不斷豐富“天河人大”公眾號內(nèi)容，利用信息化手段，通過“云接訪”“代表連線”欄目，實現(xiàn)代表“全天候”“零距離”不間斷傾聽群眾訴求。提高議案建議辦理質(zhì)量，共向“一府兩院”交辦代表議案建議497件，辦結(jié)率和代表滿意率均在95%以上。充分發(fā)揚民主，認(rèn)真做好換屆選舉工作，依法順利完成了區(qū)十屆人大代表換屆選舉。五是堅持黨建引領(lǐng)，加強自身建設(shè)，不斷提升整體工作水平。強化政治機關(guān)意識，堅持黨建引領(lǐng)，始終堅持不懈抓好自身建設(shè)和人大機關(guān)建設(shè)，不斷提升履職能力和工作水平。加強代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，結(jié)合區(qū)域特點，大力推進(jìn)全過程民主，打造出各有亮點的“一街一品牌”，在全省率先按“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)254個代表聯(lián)絡(luò)站（點）。

　　常委會工作報告指出，在剛剛閉幕的中央人大工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為做好新時代人大工作指明了方向，提供了根本遵循。今后五年，區(qū)人大常委會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照區(qū)第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加強和改進(jìn)新時代人大工作，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，更好體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，努力在堅持和完善人民代表大會制度上勇于實踐創(chuàng)新，為天河爭創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展典范，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國全省全市前列作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　常委會工作報告強調(diào)，要強化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)強化理論武裝，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強人大自身建設(shè)。要強化依法履職，始終聚力高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、法治城區(qū)建設(shè)、重大決策科學(xué)化民主化、任免等工作，加強監(jiān)督檢查。要強化機制創(chuàng)新，拓展代表履職內(nèi)容形式，辦好議案建議，加強代表履職能力建設(shè)，奮力在加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實“十四五”規(guī)劃、發(fā)揮代表作用中展現(xiàn)新作為。

　　常委會工作報告最后強調(diào)，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)人大工作新局面，為天河爭創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展典范，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國全省全市前列，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出新的更大貢獻(xiàn)！