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孫志洋同志在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話實(shí)錄(2025)

發(fā)表時間:2025-02-13 15:49:00 信息來源:南方網(wǎng) 瀏覽量: -
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  2月6日,,廣東省召開高質(zhì)量發(fā)展大會的第二天,,廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會召開,第一時間學(xué)習(xí)貫徹全省大會精神,,對建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行再動員,、再部署,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全市上下推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大共識,,共謀廣州產(chǎn)業(yè)的向新圖強(qiáng),。以下為市長孫志洋在大會上的講話實(shí)錄——

  尊敬的企業(yè)界、科技界,、教育界的各位代表,,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),,各位來賓,同志們,,朋友們:

  新年好,!

  今天是正月初九,我們齊聚一堂,,既致以新春祝福,,也與大家共謀廣州產(chǎn)業(yè)的向新圖強(qiáng)。

  昨天,,省委省政府連續(xù)第三年以“新春第一會”的形式召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會,,動員全省上下加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力把高質(zhì)量發(fā)展之路走得更有奔頭,、更有勁頭,,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn),!

  今天,,我們召開廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會,第一時間學(xué)習(xí)貫徹全省大會精神特別是黃坤明書記講話要求,,就是要進(jìn)一步聚焦國家賦予廣州“國際商貿(mào)中心,、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、國際科創(chuàng)中心重要承載地,、綜合性門戶”的核心功能定位,;進(jìn)一步突出“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”,,加快構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,;進(jìn)一步激發(fā)和凝聚全市上下推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈共識,樹立“穩(wěn)”的信心,,激發(fā)“進(jìn)”的力量,,發(fā)揚(yáng)“干”的精神,把廣州的比較優(yōu)勢和政策的積極因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增長動力和發(fā)展實(shí)績,。

  今天的高質(zhì)量發(fā)展大會,,是在廣州第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3.5萬億、工業(yè)投資三連增并創(chuàng)下1700億新高,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重達(dá)到58%的背景下召開的產(chǎn)業(yè)性會議,。剛才,郭永航書記系統(tǒng)全面的講話,,深刻闡述了廣州經(jīng)濟(jì)“怎么看”,、“怎么辦”,深刻闡明了廣州構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的比較優(yōu)勢,發(fā)出了“在全球產(chǎn)業(yè)版圖重塑中勇攀高峰,,加快實(shí)現(xiàn)蓄勢蓄能后的出新出彩!”的號召,,提出了“大力實(shí)施‘廣州數(shù)智創(chuàng)新計(jì)劃’,、縱深推進(jìn)‘營商環(huán)境改革一號工程’、全面開展‘市場牽引場景開放行動’,、精心打造‘萬畝千億產(chǎn)業(yè)平臺’”等四個重大舉措,。這是“再造新廣州”的產(chǎn)業(yè)動員令,必將有力激勵全市人民同心同欲,、干字當(dāng)頭,,全力拼出一個高質(zhì)量發(fā)展的新廣州。

  廣州將牢牢把握習(xí)近平總書記,、黨中央賦予的時代使命,,牢牢把握建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和國際消費(fèi)中心城市的戰(zhàn)略要求,牢牢把握“6+4”城市性質(zhì)和核心功能,,牢牢把握“大干十二年,,再造新廣州”的目標(biāo)時序,始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展硬道理,,堅(jiān)持用好改革開放關(guān)鍵一招,,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市,,充分用好自身的比較優(yōu)勢,,激發(fā)潛在的創(chuàng)新優(yōu)勢,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,強(qiáng)化區(qū)域特別是灣區(qū)協(xié)同,,使一產(chǎn)更穩(wěn)、二產(chǎn)更強(qiáng),、三產(chǎn)更活,,引領(lǐng)全省加快建設(shè)具備智能化、綠色化,、融合化基本特征,,符合完整性、先進(jìn)性,、安全性基本要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,把廣州打造成為企業(yè)家、科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)造最有勁頭,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)最有奔頭,、產(chǎn)業(yè)“含金量”勇立潮頭、人民生活更有甜頭的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,。

  一要以“12218”產(chǎn)業(yè)體系挺起現(xiàn)代化建設(shè)“硬脊梁”,。廣州是華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市,,歷來是全球企業(yè)投資的主要目的地。我們將瞄準(zhǔn)“12218”產(chǎn)業(yè)體系的細(xì)分賽道和主攻方向,,堅(jiān)持工商并舉,,國企、民企,、外企并重,,集中資源力量,爭取盡快形成規(guī)模,、形成勢頭,、形成優(yōu)勢。

  我們將跑好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型賽,。廣州的服裝箱包,、美妝日化等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大,,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底盤基座,。我們將深入開展“四化”提升專項(xiàng)行動、“人工智能+”賦能行動,,大力培育發(fā)展一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、綠色制造標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,,支持中小企業(yè)數(shù)字化改造,。大力引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)升級的需求變化,持續(xù)實(shí)施“擴(kuò)能增量,、提質(zhì)增品,、降本增利、提效增值”行動,,一體推進(jìn)質(zhì)量提升,、品牌塑造、企業(yè)轉(zhuǎn)型,、集群培育,,打造拿得出手的大單品、叫得響的大品牌,,成長出有競爭力,、有影響力的大企業(yè),有特色,、有優(yōu)勢的大集群,。

  我們將跑好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競速賽。完善產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃,盤活用好低效工業(yè)用地,,做優(yōu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地總量增加、空間集聚,。完善多元供地模式,,推行產(chǎn)業(yè)用地先租后讓、彈性年期出讓,、長期租賃等,滿足不同發(fā)展階段企業(yè)用地需求,。持續(xù)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,、定制廠房,推出更多產(chǎn)業(yè)保障房,,為企業(yè)發(fā)展提供高品質(zhì),、高性價比的產(chǎn)業(yè)空間載體。充分發(fā)揮好1500億產(chǎn)投,、500億創(chuàng)投母基金引導(dǎo)作用,,強(qiáng)化以商引商、以投促產(chǎn),、以投促創(chuàng),。

  我們將跑好未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接力賽。聚焦6個未來產(chǎn)業(yè),,加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈,,大力推進(jìn)“創(chuàng)新聯(lián)合體”建設(shè),構(gòu)建“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+大院大所”協(xié)同創(chuàng)新模式,。圍繞高??萍汲晒D(zhuǎn)化全生命周期,布局建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,,推進(jìn)建設(shè)環(huán)大學(xué)城,、環(huán)中大、環(huán)五山3大創(chuàng)新策源地,。統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、生物島實(shí)驗(yàn)室,、穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心,、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)等科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。用好100億天使母基金,,靈活運(yùn)用“補(bǔ)改投”“先投后股”等方式,,引導(dǎo)更多長期資本、耐心資本積極參與進(jìn)來。健全全生命周期服務(wù)機(jī)制,,推動概念驗(yàn)證,、中試平臺建設(shè),建立更加審慎開放包容的監(jiān)管模式,,分層分類培育壯大科技企業(yè),。支持國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室,、國家大科學(xué)裝置,、國際大科學(xué)計(jì)劃等一系列“國字號”工程作用。

  我們將跑好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的耐力賽,。大力發(fā)展專業(yè)化,、高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推廣個性化定制,、柔性化生產(chǎn),、服務(wù)型制造,培育技術(shù)咨詢,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技服務(wù)業(yè),。以南沙為重點(diǎn)做好“協(xié)同港澳”大文章,加快發(fā)展“面向世界”的專業(yè)服務(wù)業(yè),。以國際消費(fèi)中心城市建設(shè)為主線,,深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),發(fā)揮好廣州期貨交易所,、廣交會等重大平臺集聚輻射效應(yīng),,進(jìn)一步帶動金融、會展,、商貿(mào),、物流及專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造“一城兩都三中心”六張城市文旅名片,,更好引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩,。

  二要以產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)磁場”。廣州科教資源富集,、產(chǎn)業(yè)體系完善,、應(yīng)用場景豐富、樞紐功能發(fā)達(dá),、市場腹地廣闊,,是生產(chǎn)生活生態(tài)俱佳的城市,完全有條件實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的正向循環(huán),。

  我們將在政策精準(zhǔn)支持上持續(xù)用力。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府,,以“有為”促“有效”,。成立跨部門、跨區(qū)域,、跨行業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)辦公室,,圍繞細(xì)分賽道編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,圍繞痛點(diǎn)堵點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)政策,,

  圍繞比較優(yōu)勢和“四鏈融合”確定產(chǎn)業(yè)分工,,確保政策紅利精準(zhǔn)落到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上,、項(xiàng)目上,,防止政策的泛化、虛化,。

  我們將在高效配置要素上持續(xù)用力。深化要素市場化改革,,營造更加公平競爭環(huán)境,,加大用地、資金,、碳排放指標(biāo)等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)傾斜力度。推動金融高質(zhì)量發(fā)展,,強(qiáng)化優(yōu)化金融服務(wù)供給,。深入實(shí)施“廣聚英才”人才工程,推出更有針對性,、吸引力,、競爭力的人才政策,全力建好國家高水平人才高地,。

  我們將在引育企業(yè)項(xiàng)目上持續(xù)用力,。加大固定投資力度、推動外貿(mào)穩(wěn)定增長,,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深和空間,。發(fā)揮好全新的“大招商”體系作用,圍繞企業(yè)關(guān)注,,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)人才的“廣州模式”,,主動謀劃存量增資擴(kuò)產(chǎn),、增量招商引資和科技成果轉(zhuǎn)化等三篇大文章,,引進(jìn)一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和平臺型企業(yè),。

  我們將在做好服務(wù)保障上持續(xù)用力,。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神,、工匠精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神,,用心用情用功幫助大家解決生產(chǎn)生活的大事小情、急難愁盼,。深入開展“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、營商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動,大力實(shí)施助企護(hù)航行動,,更好構(gòu)建產(chǎn)業(yè)友好型,、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境,,讓廣大企業(yè)家,、科學(xué)家、投資家在穗更好發(fā)展,、更快成功,,打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。

  三要以排頭兵使命擔(dān)當(dāng)奏響高質(zhì)量發(fā)展“最強(qiáng)音”,。黨的二十屆三中全會吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號角,。我們要堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,,努力在問題分析能力,、項(xiàng)目謀劃能力、資源整合能力上多下功夫,,為拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,、推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

  各級領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好深化改革行動派,。錨定發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,,提高謀改革抓創(chuàng)新,、謀產(chǎn)業(yè)抓生產(chǎn)、謀項(xiàng)目抓招商,、謀落地抓服務(wù)的本領(lǐng)能力,,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感推進(jìn)改革,、促進(jìn)發(fā)展,,一件接著一件辦,,一年接著一年干,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績,。

  各部門要繪好深化改革施工圖,。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和科技進(jìn)步前沿,,圍繞落實(shí)一攬子增量政策,、“兩新”“兩重”等工作,勇于解放思想,、敢于打破自我設(shè)限,,及時制定出臺更有針對性 操作性、更加管用解渴的政策舉措,,在解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)上拿出更加有力有效的真招實(shí)招,。

  各區(qū)要打好深化改革特色牌。根據(jù)各自屬性定位和核心功能,,圍繞“12218”選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、細(xì)分賽道,突破路徑依賴,,避免“內(nèi)卷式”競爭,,因地制宜、各展所長,,打造有特色、有亮點(diǎn),、有品質(zhì)的增長點(diǎn),、增長極、增長帶,,以新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展,、支撐再造新廣州!

  同志們,,朋友們,!高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是第一載體,,有產(chǎn)業(yè),、有項(xiàng)目才有發(fā)展、有未來,。2025,,注定是廣州發(fā)展進(jìn)程中尤為特殊、尤其關(guān)鍵的一年,。我們堅(jiān)信,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,,只要我們把“走前列,、挑大梁、作貢獻(xiàn)”作為廣州工作的出發(fā)點(diǎn),,讓高質(zhì)量發(fā)展成為廣州工作的主旋律,,用新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)賦能城市成長,求質(zhì)而進(jìn),,向新而行,,就一定能夠建設(shè)好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新,、動能更新的現(xiàn)代化新廣州,!

  謝謝!

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