廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持
科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法
第一章 總則
第一條 為大力推進區(qū)域科技創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,進一步發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本實施辦法。
第二條 區(qū)科技工業(yè)和信息化局是區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持工作的責任管理部門,根據(jù)職能及區(qū)政府相關(guān)規(guī)定單獨或會同其他職能部門實施本辦法。
第三條 本實施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新分項,受當年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制。
第四條 本實施辦法適用對象(除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目外)為依法登記注冊、依法納稅、依法統(tǒng)計,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目適用對象為在區(qū)科技工業(yè)和信息化局登記認可,為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的專業(yè)機構(gòu)和運營管理機構(gòu)。
第二章 支持項目和標準
第一節(jié) 科技金融項目
第五條 設立天河區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作,發(fā)揮財政資金的杠桿效應和引領(lǐng)作用,引導社會資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。
第二節(jié) 科技產(chǎn)業(yè)項目
第六條 按省、市相關(guān)政策要求,對高新技術(shù)企業(yè)認定、市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫、市研發(fā)機構(gòu)建設、市研發(fā)經(jīng)費投入后補助、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新券等專項予以配套。
第七條 重點支持以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為主的新一代信息技術(shù),以及人工智能、生物醫(yī)藥和健康服務、新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料和高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以項目形式支持重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展民生科技研究。單個項目原則上最高不超過50萬元。
第八條 對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及為其提供專業(yè)服務的機構(gòu)給予租金補貼。
對上一年度新落戶天河區(qū)的企業(yè)(機構(gòu))按實際租賃辦公場地面積的50%計算,上一年度擴大辦公場地的企業(yè)按擴大面積的50%計算,自簽訂租賃合同之日起,每月每平方米補貼30元,單個企業(yè)(機構(gòu))最高不超過50萬元。
第九條 對經(jīng)國家認定且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,給予新落戶和研發(fā)支持:
(一)新落戶本區(qū)的,每家再給予30萬元一次性落戶支持。
(二)納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出統(tǒng)計的,經(jīng)統(tǒng)計部門核算反饋,上一年度研發(fā)經(jīng)費支出達1億元以上的再給予50萬元一次性支持。
第三節(jié) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目
第十條 對上一年度獲得國家、省、市認定的區(qū)內(nèi)已建孵化器分別給予40萬元、30萬元、20萬元的支持,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認可的由村(社)集體物業(yè)新改建的孵化器,分別增加10萬元的支持。
按經(jīng)認定的畢業(yè)企業(yè)數(shù)量,對孵化器運營管理方給予5萬元/家的畢業(yè)支持。
開展孵化器、眾創(chuàng)空間服務能力和創(chuàng)新活力年度等級評定,對評定為一、二、三等次的運營管理方分別給予20萬元、10萬元、5萬元的支持。
第十一條 對經(jīng)登記認可,圍繞“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務品牌開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、創(chuàng)業(yè)輔導孵化、項目路演篩選、企業(yè)投融資對接、人才培訓等各類社會化、專業(yè)化服務活動,根據(jù)活動規(guī)模、影響力和實際效果,對同一主辦方按年度活動開支的50%、最高不超過50萬元的標準給予支持。
第十二條 舉辦“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國內(nèi)賽區(qū)每屆成長組、初創(chuàng)組各前5名并落戶天河的項目進行支持。成長組前三名的給予30萬元一次性支持,第四、五名的給予12萬元一次性支持;初創(chuàng)組前三名的給予20萬元一次性支持,第四、五名的給予8萬元一次性支持。
“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳賽區(qū)、臺灣賽區(qū)每屆各評選出最高不超過20個獲獎項目,海外賽區(qū)每屆評選出最高不超過10個獲獎項目,對其中落戶天河的項目按照天河區(qū)支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定給予落戶支持和租金補貼。
按照天河區(qū)支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定,對港澳臺高校、港澳臺科技園落戶天河的項目給予落戶支持和租金補貼。
第四節(jié) 先進制造業(yè)項目
第十三條 對上一年度工業(yè)企業(yè)獲得高新技術(shù)產(chǎn)品認定證書的產(chǎn)品,每種產(chǎn)品給予3萬元的一次性支持。
上一年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品單個產(chǎn)值不足1億元的,按產(chǎn)值的1.5‰給予支持;1億元以上、5億元以下的,對其中1億元給予15萬元支持,其余部分按產(chǎn)值的1‰給予支持;5億元以上、10億元以下的,對其中5億元給予55萬元支持,其余部分按產(chǎn)值的0.8‰給予支持;10億元以上的,對其中10億元給予95萬元支持,其余部分按產(chǎn)值的0.4‰給予支持。
第五節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)化項目
第十四條 對區(qū)轄內(nèi)高校科研院所科技成果項目本地轉(zhuǎn)化進行支持,每年具體支持項目指標按各高校科研院所上一年度發(fā)明專利申請量確定,每50件發(fā)明專利申請量給予1個指標,單個高校科研院所最高不超過10個指標,每個項目指標支持10萬元。
第六節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)項目
第十五條 對企事業(yè)單位發(fā)明專利申請工作給予保量增長支持:
(一)企事業(yè)單位上一年度發(fā)明專利申請量不低于上上年度的前提下,對上上年度發(fā)明專利申請量給予1000元/件的支持。
(二)對企事業(yè)單位上一年度發(fā)明專利申請量超過上上年度發(fā)明專利申請量的增量,按以下標準進行支持:
1.增量在10件以下(含10件)的部分,按2000元/件的標準給予支持。
2.增量在11-50件(含50件)的部分,按2500元/件的標準給予支持。
3.增量在51-100件(含100件)的部分,按3000元/件的標準給予支持。
4. 增量在101件以上的部分,按1000元/件的標準給予支持。
(三)對上一年度提交PCT專利申請報告且取得國際檢索報告的企事業(yè)單位專利權(quán)人,按5000元/件的標準給予支持。
第十六條 對上一年度貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準并通過評審、驗收合格的企業(yè)給予每家5萬元的一次性支持,用于支持企業(yè)建立完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作體系。
對上一年度通過專利權(quán)質(zhì)押融資獲得銀行貸款,且無逾期還款情況的企業(yè),按銀行貸款金額的3%,最高不超過10萬元的標準給予一次性支持。
對2017年1月1日(含)以后新落戶本區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu),運作滿一年且單年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請量達100件以上的,給予10萬元的一次性支持。
對上一年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請量達到100件以上的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu),按200元/件的標準給予支持,最高不超過10萬元。
第三章 申報與受理
第十七條 本辦法資金支持需由企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)、運營管理機構(gòu)按區(qū)科技工業(yè)和信息化局當年發(fā)布的申報公告要求,通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺”進行申報。
第十八條 區(qū)科技工業(yè)和信息化局根據(jù)企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)、運營管理機構(gòu)的申請和資金實施辦法規(guī)定,通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺”對申報對象的資質(zhì)和申報材料進行網(wǎng)上預審。不符合受理條件的,不予受理,并告知不予受理的原因;資料不全的,一次性告知需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,告知按當年申報公告要求遞交紙質(zhì)申請材料。
第四章 審核與批準
第十九條 審批流程:
區(qū)科技工業(yè)和信息化局按照《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對受理的材料進行審核,提出資金安排方案及獲支持對象名單,由分管區(qū)領(lǐng)導審核后,提交區(qū)政府審定。
第二十條 撥款程序:
(一)公示。區(qū)政府審定后,區(qū)科技工業(yè)和信息化局將審核通過的獲支持科技創(chuàng)新分項各專項名單在天河區(qū)門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個工作日。
公示期滿無異議的,于公示期滿后5個工作日內(nèi)在天河區(qū)門戶網(wǎng)站公告,并將項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款。
公示有異議的,由區(qū)科技工業(yè)和信息化局重審,重審認定異議內(nèi)容屬實的,產(chǎn)業(yè)資金不予支持,區(qū)科技工業(yè)和信息化局需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給所涉項目;調(diào)查異議內(nèi)容確認不實的,應予公告。
(二)撥付。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)科技工業(yè)和信息化局提交的資料和撥款申請,及時撥付資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十一條 獲支持的企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)、運營管理機構(gòu),應承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離天河區(qū),不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務,并配合相關(guān)職能部門履行好社會責任。
第二十二條 獲支持的企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)、運營管理機構(gòu)應對專項資金的績效和使用情況進行自查、自評,主動配合天河區(qū)相關(guān)職能部門或委托的第三方機構(gòu)做好資金使用情況檢查、績效評價和審計等相關(guān)工作。
第二十三條 社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督,各責任管理部門、財政、審計部門和紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須認真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。
第六章 罰則
第二十四條 獲支持企事業(yè)單位、專業(yè)機構(gòu)、運營管理機構(gòu)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反本辦法第二十一條規(guī)定,拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,由責任管理部門取消乃至收回支持資金,同時報區(qū)產(chǎn)業(yè)服務辦公室將該支持對象錄入誠信黑名單,在天河區(qū)門戶網(wǎng)站進行公布,取消其五年內(nèi)申報產(chǎn)業(yè)資金支持資格,并向區(qū)相關(guān)部門通報情況。
第七章 附則
第二十五條 本實施辦法中所提到的貨幣單位,未標注的均以人民幣計算;“以上”均含本數(shù)。
第二十六條 本實施辦法自2017年7月1日起施行,有效期至2020年12月31日。有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的,根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。2015年11月12日印發(fā)的《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》(穗天科信字〔2015〕21號)自本實施辦法施行之日起同時廢止。
第二十七條 本實施辦法操作細則另行制定。
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