廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持
高端服務業(yè)發(fā)展實施辦法
第一章 總則
第一條 為促進天河區(qū)金融服務業(yè),、新一代信息技術,、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),、商務服務業(yè)等高端服務業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)利用多層次資本市場融資，推動高端產(chǎn)業(yè)集聚,，根據(jù)《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，制定本實施辦法,。
第二條 區(qū)商務和金融工作局是區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持高端服務業(yè)分項的責任管理部門,，區(qū)屬其他部門按照各自職能有關規(guī)定履行職責。
第三條 本實施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務業(yè)發(fā)展分項,，受當年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制,。
第四條 本實施辦法適用對象為在天河區(qū)依法登記注冊、依法納稅,、依法統(tǒng)計的企業(yè),、商會（協(xié)會、其他社會組織）,。樓宇經(jīng)濟項目的適用對象為在天河區(qū)轄內(nèi)的商務樓宇業(yè)主（或合法代理方）,。
第二章 支持條件和標準
第一節(jié) 重點企業(yè)
第五條 實施核準制的支持：
（一）支持重點企業(yè)
對上年度區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻全區(qū)排名前10位的企業(yè)，分別給予100萬元支持,；排名第11至20位的企業(yè),，分別給予75萬元支持；排名第21至30位的企業(yè),，分別給予50萬元支持,；排名第31至40位的企業(yè)，分別給予37.5萬元支持,；排名第41至50位的企業(yè),，分別給予25萬元支持；排名第51至60位的企業(yè),，分別給予12.5萬元支持,。其中房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過本款支持企業(yè)總數(shù)的10%,。
（二）支持四大重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)
1．對未能獲得第五條第（一）款支持，且對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻全區(qū)排名行業(yè)前5位的金融服務業(yè),、新一代信息技術,、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、商務服務業(yè)等四大重點產(chǎn)業(yè)企業(yè),，分別給予10萬元支持,。
2．本實施辦法所稱金融服務業(yè)，主要包括銀行,、保險,、證券及其他金融機構等。
本實施辦法所稱新一代信息技術,，主要包括移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算和大數(shù)據(jù)、網(wǎng)游動漫,、物聯(lián)網(wǎng),、地理信息等。
本實施辦法所稱現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),，主要包括大型商貿(mào)服務連鎖經(jīng)營,、大型商業(yè)零售、時尚購物,、電子商務等,。
本實施辦法所稱商務服務業(yè)，主要包括會計,、律師,、審計、管理營銷,、咨詢策劃,、廣告服務、人力資源服務,、文化創(chuàng)意等,。
（三）優(yōu)化重點企業(yè)服務
對重點企業(yè)提供政務便利、人才服務,、政策申報等優(yōu)質服務,。
第六條 限制和除外情形：
（一）已獲得本辦法第五條第（一）款支持的企業(yè)不參與第五條第（二）款規(guī)定的行業(yè)企業(yè)排名。
（二）應獲獎企業(yè)自動放棄申報的,，由下一順位企業(yè)依次遞補,。
第二節(jié) 其他營利性服務業(yè)
第七條 實施核準制的支持：
（一）對上年度營業(yè)收入1億元以上排名行業(yè)前5位的法律服務、人力資源服務、廣告業(yè),、企業(yè)管理,、設備租賃、咨詢與調查,、旅行社及相關服務,、其他商務服務業(yè)等其他營利性服務業(yè)企業(yè)，分別給予支持,。其中上年度營業(yè)收入10億元以上的給予100萬元支持,；5-10億元的給予80萬元支持；3-5億元的給予50萬元支持,；1-3億元的給予30萬元支持,。
（二）對上年度營業(yè)收入增長100%以上的法律服務、人力資源服務,、廣告業(yè),、企業(yè)管理、設備租賃,、咨詢與調查,、旅行社及相關服務,、其他商務服務業(yè)等其他營利性服務業(yè)企業(yè)給予10萬元支持,；對上年度營業(yè)收入增長50%-100%的給予5萬元支持。
第八條 限制和除外情形：
（一）同時符合本辦法第七條第（一）款和第七條第（二）款或同時符合本辦法第一節(jié)和第二節(jié)的情況,，按從高不重復的原則執(zhí)行,。
（二）應獲獎企業(yè)自動放棄申報的，由下一順位企業(yè)依次遞補,。
第三節(jié) 企業(yè)上市
第九條 實施核準制的支持：
（一）對通過證監(jiān)部門正式受理發(fā)行上市申報材料后的企業(yè),，給予一次性100萬元支持；對成功在深圳證券交易所或上海證券交易所實現(xiàn)上市后的企業(yè)再給予一次性100萬元支持,。
（二）在境外證券交易所成功上市,，并經(jīng)國家外匯管理局確認上市募集資金主要投放在區(qū)轄內(nèi)企業(yè)，對該境外上市公司直接控股的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予一次性100萬元支持,。
（三）對新入駐區(qū)內(nèi)在深圳證券交易所或上海證券交易所上市的企業(yè),，給予一次性200萬元支持。對新入駐區(qū)內(nèi)在境外證券交易所上市的企業(yè),，給予一次性100萬元支持,。
（四）支持區(qū)轄內(nèi)企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌融資。對在“新三板”成功掛牌的企業(yè)給予一次性80萬元支持,。
（五）對已掛牌“新三板”的企業(yè),，按法律法規(guī)要求轉至深圳證券交易所或上海證券交易所成功上市融資的，給予一次性100萬元支持。
第四節(jié) 天河路商圈
第十條 實施核準制的支持：
（一）景觀優(yōu)化提升支持
對符合天河路商圈整體策劃與相關規(guī)劃設計要求,，按照區(qū)政府的景觀改造指引,，企業(yè)在區(qū)政府的指導下于其權屬范圍內(nèi)開展的綠化、公共藝術小品,、燈光照明,、建筑外立面整飾等景觀優(yōu)化提升項目，給予實際投資額10%,，最高不超過30萬元的支持,。
（二）活動支持
對負責開展天河路商圈整體營銷以及由市、區(qū)政府主辦的購物節(jié),、美食節(jié),、電商節(jié)等主題活動的商會（協(xié)會、其他社會組織）,，給予場租,、宣傳等實際發(fā)生費用40%，最高不超過15萬元的支持,。
本支持項目須經(jīng)天河路商圈管委會辦公室認定及驗收,。
第五節(jié) 電子商務
第十一條 實施核準制的支持：
（一）對已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，開通運營獨立電子商務平臺1年或以上,，上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻1000萬元以上的企業(yè),，給予一次性10萬元支持。
（二）對首次被認定為市級或以上的電子商務示范企業(yè),，給予一次性10萬元支持,。
（三）對上年度跨境電子商務進出口增量達1000萬美元以上的企業(yè)，按每增加1000萬美元支持10萬元的標準,，給予最高不超過100萬元支持,。
第六節(jié) 服務外包
第十二條 實施核準制的支持：
在商務部服務外包合同及軟件出口信息管理統(tǒng)計系統(tǒng)中填報服務外包數(shù)據(jù)，且納入天河區(qū)統(tǒng)計的企業(yè),，可同時申請以下支持：
（一）認定支持
對被國家,、省、市認定為“技術先進型服務企業(yè)”的獨立法人企業(yè),，給予一次性10萬元支持,。
（二）離岸服務外包業(yè)績支持
上年度離岸服務外包執(zhí)行額1000萬美元以上且同比有正增長的企業(yè)，按1美元支持0.3分人民幣的標準,，對高于1億美元的企業(yè)給予最高不超過50萬元的支持,，對低于1億美元的企業(yè)給予最高不超過10萬元的支持（已獲得天河科技園/天河軟件園同類政策支持的企業(yè)不再享受此項支持）。
第七節(jié) 樓宇經(jīng)濟
第十三條 實施核準制的支持：
對在天河區(qū)轄內(nèi),，建筑面積達到3萬平方米以上,、符合甲級寫字樓基本條件,、50%以上產(chǎn)權面積屬同一業(yè)主、入駐企業(yè)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻總額超1億元,，主要作為出租而非自用并支持政府部門招商和服務企業(yè)的商務樓宇給予支持,。
（一）首次申請的樓宇業(yè)主（或合法代理方），按照入駐企業(yè)上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的10%,，給予一次性最高不超過200萬元支持,；
（二）非首次申請且入駐企業(yè)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻總額增量超1億元的樓宇業(yè)主（或合法代理方），按照入駐企業(yè)上年度對區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的5%,，給予一次性最高不超過100萬元支持,。
區(qū)商務和金融工作局會同天河中央商務區(qū)管委會、天河科技園管委會對申請進行認定,。
第三章 申報與受理
第十四條 本實施辦法資金需由適用對象申請,，適用對象按照區(qū)商務和金融工作局當年發(fā)布的申報公告，通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺”進行申報,。
第十五條 區(qū)商務和金融工作局根據(jù)適用對象的申請和本實施辦法規(guī)定,，通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務平臺”對企業(yè)的資質和申報材料進行網(wǎng)上預審。不符合受理條件的,，不予受理,，并告知對象不予受理的原因；資料不全的,，一次性告知對象需補齊的資料,；符合受理條件且資料齊備的，告知對象按當年申報公告要求遞交紙質申請材料,。
第四章 審核與批準
第十六條 審批流程：
區(qū)商務和金融工作局按照《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關規(guī)定對受理的材料進行審核,，提出資金安排方案及獲支持對象名單,，由分管區(qū)領導組織召開區(qū)經(jīng)濟工作協(xié)調小組會議審核后,，提交區(qū)政府審定。
第十七條 撥款程序：
（一）公示,。區(qū)政府審定后,，區(qū)商務和金融工作局將審核通過的獲支持對象名單在天河區(qū)門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日,。
公示期滿無異議的,，于公示期滿后5個工作日內(nèi)在天河區(qū)門戶網(wǎng)站公告，并將項目審批和撥款的相關資料交區(qū)財政局撥款,。
公示有異議的,，由區(qū)商務和金融工作局重審，重審認定異議內(nèi)容屬實的,，產(chǎn)業(yè)資金不予支持,，區(qū)商務和金融工作局需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關情況反饋給申請對象,。調查異議內(nèi)容確認不實的，應予公告,。
（二）撥付,。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)商務和金融工作局提交的資料和撥款申請，及時撥付資金,。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 獲支持對象應承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離天河區(qū),，不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務，并配合相關職能部門履行好社會責任,。
第十九條 獲支持對象應對專項資金的績效和使用情況進行自查,、自評，主動配合天河區(qū)相關職能部門或委托的第三方機構做好資金使用情況檢查,、績效評價和審計等相關工作,。
第二十條 社會公眾和有關部門有權對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，各責任管理部門和財政,、審計部門和紀檢監(jiān)察機關必須認真處理相關投訴,，并按規(guī)定程序上報。
第六章 罰則
第二十一條 獲支持對象在申報,、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反辦法第十八條規(guī)定的,，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，由責任部門取消乃至收回支持資金,，同時報區(qū)產(chǎn)業(yè)服務辦公室將該支持對象錄入誠信黑名單,，在天河區(qū)門戶網(wǎng)站進行公布，取消其五年內(nèi)申報產(chǎn)業(yè)資金支持資格,，并向區(qū)相關部門通報情況,。
第七章 附則
第二十二條 本實施辦法中所提到的貨幣單位，未標注的均以人民幣計算,；“以上”均含本數(shù),。
第二十三條 本實施辦法自2017年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日,。有效期屆滿或相關法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調整的,，根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。2015年11月12日印發(fā)的《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務業(yè)發(fā)展實施辦法》（穗天商金〔2015〕15號）自本實施辦法施行之日起同時廢止,。
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關于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高端服務業(yè)發(fā)展實施辦法的通知 穗天商金規(guī)2017（2）號.pdf