第一章 總則
第一條 為更好地發(fā)揮天河區(qū)作為廣州國際金融中心和廣州國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)的重要作用,全方位推進天河區(qū)風險投資行業(yè)發(fā)展,打造風險投資高地,根據(jù)《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持風險投資分項,受當年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制。
第三條 本實施辦法適用對象為天河區(qū)的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)(以下統(tǒng)稱“風險投資機構(gòu)”)、依法成立的風險投資機構(gòu)行業(yè)協(xié)會、與風險投資行業(yè)相關(guān)的公共運營平臺、研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及中國風投天河大廈業(yè)主單位。
股權(quán)投資企業(yè)是指以非公開方式向特定對象募集資金設(shè)立,對非公開交易的企業(yè)股權(quán)進行投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資企業(yè)。
股權(quán)投資管理企業(yè)是指從事發(fā)起設(shè)立、受托管理股權(quán)投資企業(yè)的企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指對未上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、成長性企業(yè)股權(quán)進行投資,待其發(fā)育成熟或相對成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式獲得資本增值收益的非證券類投資企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)是指從事發(fā)起設(shè)立、受托管理創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的企業(yè)。
第四條 本實施辦法適用于經(jīng)天河區(qū)政府按照遴選程序選擇的中國風投天河大廈,包括非區(qū)屬物業(yè)的共建大廈及區(qū)屬國資物業(yè)的自建大廈。
第二章 組織與管理
第五條 區(qū)商務(wù)金融局是創(chuàng)建中國風投天河大廈,打造風險投資高地實施辦法的責任管理部門,區(qū)屬其他部門按照各自職能有關(guān)規(guī)定履行職責。
第六條 公共運營平臺實行市場化運作,鼓勵風險投資機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、項目公司利用公共運營平臺開展各類社會化、專業(yè)化風險投資活動,包括但不限于投資項目路演篩選、投融資對接、投資沙龍等。
第三章 支持條件和標準
第七條 本實施辦法支持的風險投資機構(gòu),需同時符合以下條件:
(一)工商注冊、稅務(wù)登記、統(tǒng)計關(guān)系在天河區(qū);
(二)按國家相關(guān)規(guī)定完成相關(guān)登記備案手續(xù);
(三)經(jīng)天河區(qū)責任管理部門認定。
第八條 落戶中國風投天河大廈的國家、省、市重大股權(quán)投資基金,管理規(guī)模達到100億元以上的,給予股權(quán)投資管理企業(yè)一次性1000萬元支持。具體按照《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持重點企業(yè)落戶實施辦法》執(zhí)行。
第九條 租賃中國風投天河大廈作自用辦公用房的風險投資機構(gòu)(含大廈目前現(xiàn)有的符合第七條規(guī)定的風險投資機構(gòu))及經(jīng)責任管理部門認定的風險投資行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究機構(gòu)可連續(xù)三年享受實際租賃面積最高不超過600平方米的租金支持,第一年給予全額租金支持,第二年、第三年給予50%租金支持。
租賃中國風投天河大廈作自用辦公用房的支持面積,共建大廈總計不超過20000平方米。對于有重大集聚示范效應(yīng)的龍頭企業(yè)和全國性金融市場交易平臺或區(qū)域總部,經(jīng)區(qū)政府批準同意,可提高租金支持面積和支持比例。享受租金支持期間企業(yè)不得轉(zhuǎn)租。
第十條 經(jīng)天河區(qū)政府按照遴選程序選擇的第三方機構(gòu)租賃中國風投天河大廈作公共運營平臺,可連續(xù)三年享受同一大廈實際租賃面積最高不超過1000平方米的全額租金支持,并給予不高于每平方米2000元的一次性場地建設(shè)支持。租用公共運營平臺開展符合第六條規(guī)定的各項活動,組織方須提前三個工作日以上向公共平臺運營方提出審核申請,經(jīng)審核通過,給予活動租賃場租全免的補貼支持。
第十一條 風險投資機構(gòu)管理團隊、投資經(jīng)理可獲得最高300萬元支持。具體按照《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》執(zhí)行,對風投機構(gòu)管理團隊、投資經(jīng)理同一年獲得區(qū)財政多項扶持獎勵的,從高不重復(fù)。
第十二條 天河區(qū)風險投資機構(gòu)將投資對象遷入本區(qū)且投資對象符合天河區(qū)重點企業(yè)支持標準的,給予風險投資機構(gòu)最高50萬元支持。具體按照《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持招商機構(gòu)引進投資實施辦法》執(zhí)行。
第十三條 支持共建大廈業(yè)主引進符合本辦法第七條規(guī)定的風險投資機構(gòu)。其中,新引進上一年度清科研究中心公布的中國創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)前20名、投中集團公布的中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)前20名或全球知名的風險投資機構(gòu),給予每家15萬元支持;新引進上一年度清科研究中心公布的中國創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)第21-50名、投中集團公布的中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)第21-50名的風險投資機構(gòu),給予每家10萬元支持;新引進其他符合規(guī)定的風險投資機構(gòu),給予每家5萬元支持。
第十四條 對租賃中國風投天河大廈作為自用辦公用房的風險投資機構(gòu)給予注冊登記便利化支持,具體參照《關(guān)于促進科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間和天河中央商務(wù)區(qū)企業(yè)注冊登記便利化的意見》執(zhí)行。
第四章 申報與受理
第十五條 本實施辦法資金需由適用對象申請,經(jīng)區(qū)商務(wù)金融局認定,并按當年發(fā)布的申報公告,通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”進行申報。
第十六條 區(qū)商務(wù)金融局根據(jù)適用對象的申請和本實施辦法規(guī)定,通過“天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”對企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進行網(wǎng)上預(yù)審。不符合受理條件的,不予受理,并告知對象不予受理的原因;資料不全的,一次性告知對象需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,告知對象按當年申報公告要求遞交紙質(zhì)申請材料。
第五章 審核與批準
第十七條 審批流程:
區(qū)商務(wù)金融局按照《天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對受理的材料進行審核,提出資金安排方案及獲支持對象名單,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織召開區(qū)經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)小組會議審核后,提交區(qū)政府審定。
第十八條 撥款程序:
(一)公示。區(qū)政府審定后,區(qū)商務(wù)金融局將審核通過的獲支持對象名單在天河區(qū)門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個工作日。
公示期滿無異議的,于公示期滿后5個工作日內(nèi)在天河區(qū)門戶網(wǎng)站公告,并將項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款。
公示有異議的,由區(qū)商務(wù)金融局重審,重審認定異議內(nèi)容屬實的,區(qū)商務(wù)金融局需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請對象。調(diào)查異議內(nèi)容確認不實的,應(yīng)予公告。
(二)撥付。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)商務(wù)金融局提交的資料和撥款申請,及時撥付資金。
第六章 監(jiān)督
第十九條 獲支持對象應(yīng)承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離天河區(qū)或減少實收資本(實繳出資額),不改變在天河區(qū)的納稅納統(tǒng)義務(wù),并配合相關(guān)職能部門履行好社會責任。
第二十條 獲支持對象應(yīng)對專項資金的績效和使用情況進行自查、自評,主動配合天河區(qū)相關(guān)職能部門或委托的第三方機構(gòu)做好資金使用情況檢查、績效評價和審計等相關(guān)工作。
第二十一條 社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督,各責任管理部門和財政、審計部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)必須認真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。
第七章 罰則
第二十二條 獲支持對象在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假或違反辦法第十九條規(guī)定的,拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,由責任部門取消乃至收回支持資金,同時報區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)辦公室將該支持對象錄入誠信黑名單,在天河區(qū)門戶網(wǎng)站進行公布,取消其五年內(nèi)申報產(chǎn)業(yè)資金支持資格,并向區(qū)相關(guān)部門通報情況。
第八章 附則
第二十三條 本實施辦法中所提到的貨幣單位,未標注的均以人民幣計算;“以上”均含本數(shù)。
第二十四條 本實施辦法自頒布之日起施行,有效期至2020年12月31日。有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的,根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。
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廣州市天河區(qū)商務(wù)金融局關(guān)于印發(fā) 廣州市天河區(qū)創(chuàng)建中國風投天河大廈 打造創(chuàng)業(yè)投資高地實施辦法 的通知.pdf